Ухвала суду № 66745179, 13.05.2017, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

УХВАЛА

13 травня 2017 року м. Київ К/800/36612/16

Суддя Вищого адміністративного суду України Шипуліна Т.М., розглянувши матеріали касаційної скарги Державної податкової інспекції у місті Сєвєродонецьку Головного управління Державної фіскальної служби у Луганській області на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 07.12.2015 та постанову Донецького апеляційного адміністративного суду від 27.09.2016 у справі №812/1556/15 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Кларіант Україна» до Державної податкової інспекції в місті Сєвєродонецьку Головного управління Державної фіскальної служби у Луганській області, Управління Державної казначейської служби у місті Сєвєродонецьку Луганської області про стягнення з державного бюджету надміру сплаченого податку на додану вартість, перевіривши дотримання ст.ст. 20, 210, 211, 212 КАС України та її відповідність вимогам ст. 213 КАС України,

В С Т А Н О В И Л А :

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 07.12.2015 позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «Кларіант Україна» до Державної податкової інспекції в місті Сєвєродонецьку Головного управління Державної фіскальної служби у Луганській області, Управління Державної казначейської служби у місті Сєвєродонецьку Луганської області про стягнення з державного бюджету надміру сплаченого податку на додану вартість - задоволено частково.

Постановою Донецького апеляційного адміністративного суду від 27.09.2016 змінено постанову Луганського окружного адміністративного суду від 07.12.2015.

Не погоджуючись із рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій, Державна податкова інспекція у місті Сєвєродонецьку Головного управління Державної фіскальної служби у Луганській області 26.12.2016 звернулась з касаційною скаргою та клопотанням про поновлення строку касаційного оскарження до Вищого адміністративного суду України.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 12.01.2017 касаційну скаргу відповідача залишено без руху у зв'язку з невиконанням вимог частини п'ятої статті 213 Кодексу адміністративного судочинства України, зокрема, до касаційної скарги не додано документу про сплату судового збору, а також на підставі частини четвертої статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України, з огляду на те, що наведені у заяві про поновлення строку касаційного оскарження підстави визнані судом неповажними, оскільки належних доказів щодо неможливості для звернення до Вищого адміністративного суду України з касаційною скаргою у визначений частиною другою статті 212 Кодексу адміністративного судочинства України строк суду не надано, та надано відповідачу строк на усунення недоліків - протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення касаційної скарги без руху. При цьому було зазначено, що на підтвердження поважності пропуску процесуального строку слід надати докази, що унеможливили своєчасне вчинення процесуальної дії зі звернення до Вищого адміністративного суду України з касаційною скаргою у строк визначений законом.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 17.02.2017 продовжено строк для усунення недоліків касаційної скарги - до 01.04.2017.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 05.04.2017 продовжено строк для усунення недоліків касаційної скарги - до 05.05.2017.

На виконання вимог вищезазначених ухвал податковим органом надіслано документи про сплату судового збору у встановленому порядку та розмірі - платіжне доручення від 23.11.2016 № 916 та від 26.04.2017 № 255, а також докази, які підтверджують наявність об'єктивних перешкод для своєчасної реалізації прав, передбачених статтею 49, 211 Кодексу адміністративного судочинства України, щодо оскарження судових рішень у касаційному порядку у строк, встановлений статтею 212 цього Кодексу. Зокрема, в підтвердження обставин щодо відсутності можливості здійснити сплату судового збору при зверненні з касаційною скаргою вперше (К/800/28569/16) податковим органом надано копії вимоги від 22.12.2016 № 02-26/1545 про сплату судового збору, виписки по рахунках станом на 27.12.2016, 28.12.2016, 14.02.2017, 17.02.2017.

З огляду на зазначене, доводи відповідача про поважність причин пропуску строку на касаційне оскарження визнаються поважними.

Щодо форми і змісту касаційної скарги, то вона відповідає вимогам статті 213 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням інстанційної підсудності та немає перешкод для прийняття до провадження Вищого адміністративного суду України і відкриття касаційного провадження.

Оскільки у справі відкривається касаційне провадження, клопотання Державної податкової інспекції у місті Сєвєродонецьку Головного управління Державної фіскальної служби у Луганській області України про зупинення виконання постанови Луганського окружного адміністративного суду від 07.12.2015 та постанови Донецького апеляційного адміністративного суду від 27.09.2016 у справі №812/1556/15 в частині задоволення позовних вимог про зобов'язання скласти та подати органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, висновку про відшкодування Товариству з обмеженою відповідальністю «Кларіант Україна» з відповідного бюджету заборгованості з податку на додану вартість в сумі 3377642 грн. та в частині стягнення на користь позивача за рахунок бюджетних асигнувань Державної податкової інспекції у місті Сєвєродонецьку Головного управління Державної фіскальної служби у Луганській області витрат в сумі 51869,27 грн., підлягає задоволенню.

При цьому, оскільки виконання постанови Луганського окружного адміністративного суду від 07.12.2015 та постанови Донецького апеляційного адміністративного суду від 27.09.2016 в частині відмови в задоволенні позовних вимог фактично не тягне за собою здійснення певних виконавчих дій (передача майна, виплата коштів тощо), клопотання Державної податкової інспекції у місті Сєвєродонецьку Головного управління Державної фіскальної служби у Луганській області про зупинення виконання оскаржуваних судових рішень в цій частині задоволенню не підлягає.

Керуючись статтями 20, 210, 211, 213, 214 КАС України, -

У Х В А Л И Л А :

1. Визнати поважними підстави пропуску Державної податкової інспекції у місті Сєвєродонецьку Головного управління Державної фіскальної служби у Луганській області строку на касаційне оскарження постанови Луганського окружного адміністративного суду від 07.12.2015 та постанови Донецького апеляційного адміністративного суду від 27.09.2016 у справі №812/1556/15.

2. Прийняти до провадження Вищого адміністративного суду України касаційну скаргу Державної податкової інспекції у місті Сєвєродонецьку Головного управління Державної фіскальної служби у Луганській області на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 07.12.2015 та постанову Донецького апеляційного адміністративного суду від 27.09.2016 у справі №812/1556/15 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Кларіант Україна» до Державної податкової інспекції в місті Сєвєродонецьку Головного управління Державної фіскальної служби у Луганській області, Управління Державної казначейської служби у місті Сєвєродонецьку Луганської області про стягнення з державного бюджету надміру сплаченого податку на додану вартість, відкрити по ній касаційне провадження.

3. Провести дії по підготовці справи до касаційного розгляду в порядку статті 215 Кодексу адміністративного судочинства України:

- надіслати копії ухвали про відкриття касаційного провадження особам, які беруть участь у справі, разом з інформацією про їхні права та обов'язки та копії касаційної скарги іншому учаснику процесу;

- встановити строк іншому учаснику процесу для подачі заперечень на касаційну скаргу протягом 10 днів з часу отримання ухвали;

- витребувати зазначену справу.

4. Зупинити виконання постанови Луганського окружного адміністративного суду від 07.12.2015 та постанови Донецького апеляційного адміністративного суду від 27.09.2016 у справі №812/1556/15 в частині задоволення позовних вимог щодо зобов'язання скласти та подати органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, висновку про відшкодування Товариству з обмеженою відповідальністю «Кларіант Україна» з відповідного бюджету заборгованості з податку на додану вартість в сумі 3377642 грн. та в частині стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Державної податкової інспекції у місті Сєвєродонецьку Головного управління Державної фіскальної служби у Луганській області витрат в сумі 51869,27 грн. до закінчення їх перегляду у касаційному порядку, у задоволенні клопотання про зупинення виконання постанови Луганського окружного адміністративного суду від 07.12.2015 та постанови Донецького апеляційного адміністративного суду від 27.09.2016 у справі №812/1556/15 в решті позовних вимог - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Вищого адміністративного суду України Т.М. Шипуліна