Ухвала суду № 66742676, 26.05.2017, Волинський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про заміну сторони виконавчого провадження

26 травня 2017 року Справа № 803/1120/16

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Валюха В.М.,

розглянувши в місті Луцьку в порядку письмового провадження заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «ВОГ РІТЕЙЛ» про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ВОГ РІТЕЙЛ» до Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Кіровоградській області про скасування податкового повідомлення-рішення,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Волинського окружного адміністративного суду від 14.09.2016, залишеною без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 09.02.2017, у даній справі адміністративний позов задоволено повністю, визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Кіровоградській області від 18.07.2016 № 0000344000, присуджено на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ВОГ РІТЕЙЛ» за рахунок бюджетних асигнувань Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Кіровоградській області судовий збір у розмірі 139052,14 грн.

18.05.2017 ТзОВ «ВОГ РІТЕЙЛ» звернулося до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження (боржника Кіровоградську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Кіровоградській області на її правонаступника Кропивницьку об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Кіровоградській області) (т. 4, а. с. 139-140).

В судове засідання, призначене на 10:30 26.05.2017, особи, які беруть участь у справі, не прибули, хоча належним чином були повідомлені про дату, час і місце розгляду справи (т. 4, а. с. 150-154), при цьому, від представника заявника надійшло до суду письмове клопотання про розгляд справи за його відсутності (а. с. 155).

Згідно із частиною другою статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду. Як передбачено частиною першою статті 41 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Таким чином, оскільки в судове засідання особи, які беруть участь у справі, не прибули, що не перешкоджає судовому розгляду, тому розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником здійснено судом в порядку письмового провадження, без фіксування адміністративного процесу технічними засобами.

Заява про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником підлягає до задоволення, з огляду на таке.

Постановою Волинського окружного адміністративного суду від 14.09.2016, залишеною без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 09.02.2017, у даній справі адміністративний позов задоволено повністю, визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Кіровоградській області від 18.07.2016 № 0000344000, присуджено на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ВОГ РІТЕЙЛ» за рахунок бюджетних асигнувань Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Кіровоградській області судовий збір у розмірі 139052,14 грн. (т. 4, а. с. 10-20, 121-130).

30.03.2017 Волинський окружний адміністративний суд видав представнику позивача виконавчий лист № 202/2017 на виконання постанови суду від 14.09.2016 у даній справі (т. 4, а. с. 137), який був пред'явлений до виконання до Управління Державної казначейської служби України у м. Кропивницькому Кіровоградської області, яке листом від 06.04.2017 № 07-07/653 повідомило позивача про відкладення безспірного списання коштів у зв'язку з тим, що Кіровоградська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Кіровоградській області не обслуговується, та запропонувало звернутися до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження (т. 4, а. с. 141).

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.12.2016 № 941 «Про перейменування деяких територіальних органів Державної фіскальної служби» перейменовано деякі територіальні органи Державної фіскальної служби за переліком згідно з додатком, з якого вбачається, що Кіровоградська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Кіровоградській області перейменована на Кропивницьку об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Кіровоградській області.

21.02.2017 за № 14441050005009559 проведена державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи щодо зміни повного найменування (перейменування Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Кіровоградській області на Кропивницьку об'єднану державну податкову інспекції Головного управління ДФС у Кіровоградській області), що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань № 1002588911 від 18.05.2017 (т. 4, а. с. 142-145).

Відповідно до абзацу другого частини п'ятої статті 15 Закону України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 № 1404-VIII (з наступними змінами та доповненнями, далі - Закон № 1404-VIII) у разі якщо сторона виконавчого провадження змінила найменування (для юридичної особи) або прізвище, ім'я чи по батькові (для фізичної особи), виконавець, за наявності підтверджуючих документів, змінює своєю постановою назву сторони виконавчого провадження.

Разом з тим, згідно із частиною другою статті 6 Закону № 1404-VIII рішення про стягнення коштів з державних органів, державного та місцевих бюджетів або бюджетних установ виконуються органами, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів.

При цьому, Порядком виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевого бюджетів або боржників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 № 845 (з наступними змінами та доповненнями, далі - Порядок № 845), не передбачено можливості органу Казначейства самостійно змінювати сторону виконавчого провадження у зв'язку із зміною найменування боржника.

За приписами частини першої статті 264 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Таким чином, враховуючи, що у даному випадку мала місце зміна найменування відповідача, а Порядком № 845 (на відміну від абзацу другого частини п'ятої статті 15 Закону № 1404-VIII) не передбачено можливості органу Казначейства самостійно змінювати сторону виконавчого провадження у зв'язку із зміною найменування боржника, тому з метою виконання постанови від 14.09.2016 у даній справі суд вважає за необхідне замінити сторону виконавчого провадження, а саме боржника Кіровоградську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Кіровоградській області на Кропивницьку об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Кіровоградській області.

Керуючись статтями 41, 128, 165, 264 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити.

Замінити в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ВОГ РІТЕЙЛ» до Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Кіровоградській області про скасування податкового повідомлення-рішення сторону виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа № 202/2017 від 30 березня 2017 року, виданого на виконання постанови суду від 14 вересня 2016 року, - боржника Кіровоградську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Кіровоградській області на Кропивницьку об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Кіровоградській області.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 254 КАС України, та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання її копії.

Суддя В.М.Валюх