Ухвала суду № 66732597, 18.05.2017, Лиманський міський суд Донецької області (до 25.04.2025 - Краснолиманський міський суд Донецької області)

Справа № 236/1397/17

Номер провадження 1-кс/236/321/17

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про тимчасовий доступ до речей та документів

18 травня 2017 року слідчий суддя Краснолиманського міського суду Донецької області Бєлоусов А.Є., за участю секретаря судового засідання Журавльової І.О., слідчого Єфімчука С.В. розглянувши в судовому засіданні в залі суду м. Лиман Донецької області клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів,

В С Т А Н О В И В:

18.05.2017 до Краснолиманського міського суду Донецької області надійшло клопотання старшого слідчого Лиманського ВП Слов'янського ВП ГУНП України в Донецькій області ОСОБА_1, погоджене з прокурором Лиманського відділу Слов'янської місцевої прокуратури ОСОБА_2 про тимчасовий доступ до речей та документів, що знаходяться у володінні посадових осіб по кримінальному провадженню внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань №12016050420000909 від 25.08.2016, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України.

Клопотання обґрунтоване наступним.

Досудовим розслідуванням встановлено, що земельна ділянка з кадастровим номером: 1423055700:03:000:1016 знаходиться на території Лиманського району (Кіровської селищної ОСОБА_3, Краснолиманського району) Донецької області, площа 49,0619 га, віднесена до земель сільськогосподарського призначення, державної форми власності; земельна ділянка з кадастровим номером 1423055700:03:000:1018 - знаходиться на території Лиманського району (Кіровської селищної ОСОБА_3, Краснолиманського району) Донецької області, площа 14,2000 га, віднесена до земель сільськогосподарського призначення, державної форми власності;

Згідно з інформацією Міськрайонного управління Держгеокадастру у м.Красному Лимані та Краснолиманському районі Донецької області земельні ділянки з кадастровими номерами 1423055700:03:000:1016 та 1423055700:03:000:1018 в оренду та у будь-яке інше користування в 2016 році не передавались.

Водночас з цим, згідно відповіді Краснолиманського віділення СОДПІ ГУ ДФС у Донецькій області юридичній особі ФГ «Стимул 777» щомісячно нараховується сума грошового зобовязання з орендної плати на землю (земельні ділянки) - з кадастровими номерами 1423055700:03:000:1016 та 1423055700:03:000:1018 згідно розрахунків наданих Лиманською ОСОБА_3.

В ході розслідування було надіслано додатковий запит до Лиманської міської ОСОБА_3, у відповідді на який було зазначено про те, що Лиманською міською радою було надано ФГ «Стимул 777», як одному з потенційних орендарів земельних ділянок орієнтовний розрахунок розміру майбутньої орендної плати за земельні ділянки грошова оцінка яких не проведена, а саме земельні ділянки з кадастровими номерами1423055700:03:000:1016 та 1423055700:03:000:1018. В розрахунку була застосована ставка в 4% від грошової оцінки ріллі по Донецькій області відповідно до Закону «Про оплату за землю». Згідно з відповіддю Лиманської міської ОСОБА_3, вказаний розрахунок надавався з метою володіння майбутнього землекористувача прозорою інформацією стосовно майбутніх платежів бюджет у разі належного оформлення документації, тобто фактично вказаний документ мав ознайомчий характер та по своїй суті не мав бути офіційним документом, який здатен нести правові наслідки.

Водночас з цим, як було зясовано в ході слідства згідно інформації Краснолиманського відділення СОДПІ ГУ ДФС у Донецькій області ФГ «Стимул 777» ними щомісячно нараховується сума грошового зобовязання з орендної плати на земельні ділянки з кадастровими номерами 1423055700:03:000:1016 та 1423055700:03:000:1018 саме на підставі зазначеного розрахунку.

В ході досудового розслідування встановлено, що договори оренди на земельні ділянки з кадастровими номерами 1423055700:03:000:1016 та 1423055700:03:000:1018 укладені не були, проте в той же час, без укладання договору оренди ФГ «Стимул 777», сплачуються грошові кошти, які зараховуються Краснолиманським відділенням СОДПІ ГУ ДФС в Донецькій області у вигляді сплати орендної плати.

Підтвердженням факту незаконного зайняття та використання у господарській діяльності ФГ «Стимул 777» земельних ділянок з кадастровими номерами 1423055700:03:000:1016 та 1423055700:03:000:1018 крім того є: показання свідків ОСОБА_4 в.о. старости смт. Зарічне та Торске Лиманської обєднаної територіальної громади та ОСОБА_5 спеціаліста відділу земельних відносин Лиманської ОСОБА_3, які пояснили, що договори оренди земельних ділянок з кадастровими номерами 1423055700:03:000:1016 та 1423055700:03:000:1018 між ФГ «Стимул 777» та Кіровською селищною ОСОБА_3, коли остання ще мала право розпорядження земельними ділянками, розташованими за межами населеного пункту не укладались; відповідь на запит Міськрайонного управління Держгеокадастру у м.Красному Лимані та Краснолиманському районі Донецької області відповідно до якого земельні ділянки з кадастровими номерами 1423055700:03:000:1016 та 1423055700:03:000:1018 в оренду та у будь-яке інше користування в 2016 році не передавались; відповідь на запит Лиманської міської ОСОБА_3 про те, що Лиманською міською ОСОБА_3 договори оренди для вирощування сільськогосподарських культур щодо земельних ділянок з кадастровими номерами 1423055700:03:000:1016 та 1423055700:03:000:1018 з ФГ «Стимул 777» не укладались; безпосередня відповідь на запит органу досудового розслідування до ФГ «Стимул 777», в якій голова ФГ «Стимул 777» ОСОБА_6 зазначає про користування зазначеними земельними ділянками та неодноразові спроби офіційного оформлення документів, щодо цього; відповідь Головного управління Держгеокадастру в Донецькій області голові фермерського господарства «Стимул 777» ОСОБА_6 про неможливість передачі вказаних земельних ділянок очолюваному ним господарству без проведення, передбаченої Законом процедури земельних торгів.

Крім цього, в ході досудового розслідування кримінального провадження було проведено перевірку дотримання вимог земельного законодавства на вказаних земельних ділянках до проведення якої залучено відділ контролю за використанням та охороною земель у Бахмутському, Лиманському, Словянському районах та містах Бахмуті, Словянську, ОСОБА_7 з контролю за використанням та охороною земель Головного ОСОБА_7 Держгеокадастру в Донецькій області.

За результати проведення перевірки були складені акти проведення перевірок та акти обстеження земельних ділянок, якими було встановлено факт проведення обробки земель та підготовки їх під засів.

Крім того, вказаною перевіркою було проведено розрахунок розміру спричиненої матеріальної шкоди від самовільного зайняття та використання земельних ділянок, яка сукупно склала 101092, 52 грн. (78400,92 грн. за самовільне користування земельною ділянкою з кадастровим номером 1423055700:03:000:1016., а також 22691,60 грн. за за самовільне користування земельною ділянкою з кадастровим номером 1423055700:03:000:1018).

На даний час, орган досудового розслідування вважає, що видання та підписання розрахунку розміру орендної плати за земельну ділянку, грошова оцінка якої не проведена, яка знаходиться за межами с.Торське Лиманського району Донецької області з 01.01.2016 року посадовими особами Лиманської ОСОБА_3 та ФГ «Стимул 777» створило для останніх певне обґрунтування незаконному використанню земельної ділянки.

Слідчий вбачає, що в діях посадових осіб Лиманської ОСОБА_3 наявність певних зловживань службовими повноваженнями, оскільки у вказаному розрахунку представник Лиманської ОСОБА_3 зазначений як орендодавець, тобто фактично особа, яка має повноваження по розпорядженню майном, в тому числі і по передачі його в оренду.

В той же час, як було встановлено в ході досудового розслідування, вказані земельні ділянки знаходяться за межами населеного пункту, у звязку із чим їх розпорядженням та укладанням будь-яких договорів щодо них мають право уповноважені представники Головного ОСОБА_7 Держгеокадастру в Донецькій області.

На даний час слідчий вважає, за необхідне провести почеркознавчу експертизу для встановлення осіб, якими було здійснено підписання зазначеного розрахунку розміру орендної плати за земельну ділянку, для чого в ході досудового розслідування кримінального провадження виникла необхідність в отриманні доступу до оригіналу вказаного документа, який перебуває у володінні посадових осіб Лиманської ОСОБА_3.

В разі надання тимчасового доступу до вказаного документа, слідчий отримає можливість ознайомитись з ним, вилучити його та провести по ньому експертне дослідження, що разом із самим документом розрахунком розміру орендної плати матиме значення доказу по кримінальному провадженню.

Слідчий вважає, що іншим шляхом отримати на даний час вказані відомості не представляється можливим, через те, що відповідно до п.1.1 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої Наказом №53/5 від 08.10.1998 та загальної методики та рекомендацій з призначення та проведення судових експертиз на дослідження необхідно надавати оригінал обєкту дослідження, оскільки почеркознавча/техніко криміналістичні експертизи не проводяться по копіях документів, через можливість їх електрографічного виготовлення. Факт перебування оригіналів розрахунків розміру орендної плати за земельні ділянки з кадастровими номерами 1423055700:03:000:1016 та 1423055700:03:000:1018 в Лиманській міській ОСОБА_3 встановлений відповіддю Краснолиманського відділення СОДПІ ГУ ДФС у Донецькій області, а також відповіддю Лиманської міської ОСОБА_3, в якій останні посилаються на відсутність можливості надання вказаних оригіналів документів на запит.

Крім того доведено також можливість використання отриманих відомостей в якості доказів певних фактів та обставин.

За клопотанням слідчого, відповідно до ч.1 ст.107 КПК України фіксація під час розгляду клопотання суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

Дослідивши у судовому засіданні клопотання та додані до нього матеріали, надавши їм належну оцінку, заслухавши сторону кримінального провадження, слідчий суддя приходить до висновку, що зазначене клопотання підлягає задоволенню.

Відповідно до кримінального процесуального кодексу України тимчасовий доступ до речей та документів це є захід забезпечення кримінального провадження.

Згідно до ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Слідчим доведено факт наявності у володінні посадових осіб Лиманської міської радитих документів, щодо яких в ході проведення досудового розслідування виникла необхідність тимчасового доступу.

Тому слідчий суддя, доходить до висновку, що слідчим доведена наявність достатніх підстав вважати, що оригінали документів, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ до документів, які. перебувають в службових приміщеннях Лиманської міської ради, за адресою 84406, Донецька обл., м. Лиман, вул. Незалежності 46,самі по собі або в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та не можливо буде без них провести почеркознавчу експертизу для встановлення осіб, якими було здійснено підписання зазначеного розрахунку розміру орендної плати за земельну ділянкуа тому клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 159-166 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:

Клопотання старшого слідчого Лиманського ВП Слов'янського ВП ГУНП України в Донецькій області ОСОБА_1, погоджене з прокурором Лиманського відділу Слов'янської місцевої прокуратури ОСОБА_2В, про тимчасовий доступ до речей та документів по кримінальному провадженню внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 12016050420000909 від 25.08.2017, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 197-1 КК України задовольнити.

Надати групі процесуальних керівників у кримінальному провадженні, а саме прокурору Лиманського відділу Словянської місцевої прокуратури ОСОБА_8, прокурору Лиманського відділу Словянської місцевої прокуратури ОСОБА_2 та слідчому по кримінальному провадженню - старшому слідчому Лиманського відділення поліції Словянського відділу поліції ГУНП України в Донецькій області ОСОБА_1 дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні посадових осіб Лиманської міської ради, за адресою: вул. Незалежності, 46, м. Лиман Донецька область.

Зобов'язати посадових осіб Лиманської міської ради надати групі процесуальних керівників у кримінальному провадженні, а саме прокурору Лиманського відділу Словянської місцевої прокуратури ОСОБА_8, прокурору Лиманського відділу Словянської місцевої прокуратури ОСОБА_2 та слідчому по кримінальному провадженню - старшому слідчому Лиманського відділення поліції Словянського відділу поліції ГУНП України в Донецькій області ОСОБА_1 доступ до речей та документів, шляхом виїмки:

-оригіналу розрахунку розміру орендної плати за земельну ділянку, грошова оцінка якої не проведена, яка знаходиться за межами с.Торське Лиманського району Донецької області з 01.01.2016 року, а саме земельної ділянки площею 14,200 га, з кадастровим номером 1423055700:03:000:1018, підписаною міським головою ОСОБА_9, з боку Лиманської міської ради та від імені ОСОБА_6, з боку уповноваженої особи фермерського господарства «Стимул 777»;

-оригіналу розрахунку розміру орендної плати за земельну ділянку, грошова оцінка якої не проведена, яка знаходиться за межами с.Торське Лиманського району Донецької області з 01.01.2016 року, а саме земельної ділянки площею 45,300 га, з кадастровим номером 1423055700:03:000:1016, підписаною міським головою ОСОБА_9, з боку Лиманської міської ради та від імені ОСОБА_6, з боку уповноваженої особи фермерського господарства «Стимул 777»;

-оригіналів документів, які стали підставою для видачі, підписання та надання вказаних розрахунків фермерському господарству«Стимул 777», ЄДРПОУ 32974022 посадовими особами Лиманської міської ради.

Строк дії ухвали один місяць з дня її винесення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей та документів, сторона кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів, має право звернутися з клопотанням про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначеної інформації.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя -