Ухвала суду № 66706948, 25.05.2017, Вінницький апеляційний адміністративний суд

У Х В А Л А

про повернення апеляційної скарги

Справа № 802/504/17-а

25 травня 2017 року

м. Вінниця

Суддя-доповідач Вінницького апеляційного адміністративного суду Кузьмишин В.М., перевіривши матеріали апеляційної скарги управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області на постанову Вінницького окружного адміністративного суду від 07 квітня 2017 року у справі за адміністративним позовом публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Вінницягаз" до управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області про визнання протиправною та скасування постанови,

В С Т А Н О В И В :

Відповідно до постанови Вінницького окружного адміністративного суду від 07 квітня 2017 року позов задоволено.

Не погоджуючись із судовим рішенням, відповідач оскаржив його в апеляційному порядку.

Встановивши невідповідність апеляційної скарги вимогам частини 6 статті 187 КАС України, Вінницьким апеляційним адміністративним судом відповідно до ухвали від 27 квітня 2017 року залишено апеляційну скаргу управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області без руху. При цьому особі, яка подала апеляційну скаргу, запропоновано в строк до 24 травня 2017 року виконати вимоги даної ухвали та усунути недоліки апеляційної скарги.

Судом встановлено, що копію ухвали про залишення апеляційної скарги без руху апелянтом отримано 05 травня 2017 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

На виконання вимог ухвали про залишення апеляційної скарги без руху відповідач подав до суду заяву разом із платіжним дорученням № 790 від 27 квітня 2017 року про сплату судового збору у розмірі 1760,00 грн. як за спір немайнового характеру. При цьому, апелянт вказує, що скасування постанови про стягнення виконавчого збору є вимогою немайнового характеру, що також, на його думку, підтверджується ухвалою Вищого адміністративного суду України від 11.06.2015 року.

Разом з тим, вважаю за необхідне зазначити, що відповідно до пункту 1 частини 2 статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуально дії), дій чи бездіяльності.

Окремі рішення, прийняті суб'єктом владних повноважень, і (або) дії вчинені ним чи не вчинені (бездіяльність), можуть породжувати підстави для зміни майнового стану фізичної чи юридичної особи.

Зокрема, реалізація таких рішень або вчинення дій (бездіяльності) може призводити до зменшення або збільшення майна особи. Відповідно, оскарження таких рішень, дій чи бездіяльності спрямоване на захист порушеного майнового права у публічно-правових відносинах з метою збереження належного особі майна.

З огляду на викладене вимогами майнового характеру є вимоги щодо визнання протиправними та скасування постанови органу державної виконавчої служби про стягнення виконавчого збору, внаслідок якої відбувається зміна майнового стану фізичної чи юридичної особи.

Таким чином, вважаю, що станом на 25 травня 2017 року вимоги ухвали Вінницького апеляційного адміністративного суду від 27 квітня 2017 року апелянтом не виконані та недоліки апеляційної скарги не усунуті.

Згідно з частиною третьою статті 189 КАС України до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу, у відповідності до яких апеляційна скарга підлягає поверненню скаржнику.

З урахуванням вказаного, керуючись ч. 1, 3 ст. 108, ст. 187, ч. 3 ст. 189 КАС України,

У Х В А Л И В :

1. Апеляційну скаргу управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області на постанову Вінницького окружного адміністративного суду від 07 квітня 2017 року у справі за адміністративним позовом публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Вінницягаз" до управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області про визнання протиправною та скасування постанови повернути особі, яка її подала.

2. Копію ухвали про повернення апеляційної скарги із доданими до скарги матеріалами (крім апеляційної скарги) направити особі, яка подала апеляційну скаргу. Іншим особам, які беруть участь у справі, надіслати копію ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та може бути оскаржена в касаційному порядку відповідно до ст. 212 КАС України.

Суддя-доповідач Кузьмишин В.М.