Ухвала суду № 66695319, 23.05.2017, Охтирський міськрайонний суд Сумської області

Справа № 583/131/17

1-кс/583/341/17

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"23" травня 2017 р. Охтирський міськрайонний суд Сумської області в складі :

слідчого судді Ільченко В.М.

при секретареві Вербі Н.О.

за участю прокурора Заяц Д.Є.

представника ТОВ «Ельбрус» ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Охтирка клопотання слідчого СВ Охтирського відділу поліції (м. Охтирка) Головного управління Національної поліції в Сумській області капітана поліції ОСОБА_2 про надання тимчасового доступу до речей і документів за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 12017200060000024 від 11 січня 2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

28.04.2017 до суду надійшло клопотання слідчого СВ Охтирського відділу поліції (м. Охтирка) Головного управління Національної поліції в Сумській області капітана поліції ОСОБА_2, погоджене з прокурором Охтирської місцевої прокуратури юристом 1 класу ОСОБА_3, про надання тимчасового доступу до речей і документів за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 12017200060000024 від 11.01.2017 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, а саме надання групі прокурорів та слідчих тимчасового доступу (з можливістю ознайомлення та вилучення копій відповідних документів) до наступних документів: документів щодо продажу ТОВ ВБП «ОХТИРБУД» труб азбестоцементних безнапірних, діаметром умовного проходу 400 мм, піску природного, рядового, щебеню із природного каменю для будівельних робіт, фракцією 40-70 мм, марки М1000 і більше, плит днища ПН-10 залізобетонних серії 3.900.1-14 випуск 1, муфт бетонних для безнапірних труб, діаметром умовного проходу труб 400 мм, зовнішній діаметр муфт 550 мм, лівнеприйомників, кілець КС.10.9 залізобетонних серії 3.900.1-14 випуск 1, цегли одинарної повнотілої розміром 250Х120Х65, марки М100, плити покриття ПП 10-2 залізобетонні серії 3.900.1-14 випуск 1, щебінь із природного каменю для будівельних робіт, фракція 10-20 мм, марки М1000 і більше, портландцемент загально будівельного призначення бездобавковий, марка 400 (договори, платіжні доручення, квитанції, накладні, акти прийому-передачі тощо); документів щодо здачі в оренду, продажу чи іншого використання ТОВ ВБП «ОХТИРБУД» бульдозеру 79 кВт, крану на автомобільну ходу 10 тон, котка дорожнього самохідного вібраційного гладковальцевого 13 тон, машини поливально-мийної 6000 літрів, котка дорожнього самохідного вібраційного гладковальцевого 8 тон, бульдозеру 59 кВт, крану на автомобільну ходу вантажопідємністю 6,3 тони, молотків відбійних пневматичних, автомобіля бортового 5 тон, автогрейдеру середнього типу 99 кВт, розподільника щебеню та гравію, пересувних електростанцій 2 кВт, екскаватору однокошового дизельного JSB3CX, передвижного компресору з двигуном внутрішнього згорання, трамбівки електричної (договори, платіжні доручення, квитанції тощо), що знаходяться в приміщенні ТОВ «Ельбрус» за адресою: м. Охтирка, вул. Тімірязєва, 29, Сумської області.

Клопотання мотивоване тим, що в провадженні СВ Охтирського ВП (м. Охтирка) ГУ НП в Сумській області перебувають матеріали № 12017200060000024 від 11.01.2017 за фактом службового підроблення офіційних документів посадовими особами Управління капітального будівництва та житлово-комунального господарства Охтирської міської ради, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи Управління капітального будівництва та житлово-комунального господарства Охтирської міської ради, діючи за попередньою змовою з посадовими особами ТОВ ВБП «ОХТИРБУД», шляхом зловживання службовим становищем, внесли до актів приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в по капітальному ремонту зливної каналізації для відведення талих та дощових вод по вул. Батюка- вул. Мішечкіна в м. Охтирка Сумської області завідомо недостовірні відомості про обсяг фактично виконаних будівельних робіт на загальну суму 916157 грн. Так, 23.12.2016 між Управлінням капітального будівництва та житлово-комунального господарства Охтирської міської ради (далі Замовник) та Товариством з обмеженою відповідальністю виробничо-будівельним підприємством «Охтирбуд» (далі Виконавець) укладено договір № 253, згідно умов якого підрядник зобовязується виконати, відповідно до кошторисної документації та умов договору, роботи з капітального ремонту зливної каналізації для відведення талих та дощових вод по вул. Батюка вул. Мішечкіна в м. Охтирка Сумської області, а Замовник прийняти і оплатити такі роботи. Згідно п. 3.1 договору договірна ціна робіт визначається на підставі кошторису та складає 916157,98 грн, в тому числі ПДВ 152693 грн, та є невідємною частиною договору. Відповідно до п. 2 договору роботи і матеріальні ресурси, що використовуються для їх виконання, повинні відповідати державним стандартам, будівельним нормам, іншим нормативним документам, проектній документації та договору. Роботи, виконані з використанням матеріальних ресурсів, які не відповідають установленим вимогам, Замовником не оплачуються. Підрядник гарантує якість виконаних робіт і можливість експлуатації обєкта відповідно до договору протягом 36 місяців з моменту прийняття робіт Замовником. 28.12.2016 Управління капітального будівництва та житлово-комунального господарства Охтирської міської ради на підставі акту приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в від 26.12.2016 на розрахунковий рахунок ТОВ ВБП «ОХТИРБУД» перерахувало по безготівковому розрахунку бюджетні кошти в сумі 805438,33 грн за капітальний ремонт зливної каналізації для відведення талих та дощових вод. Проте, досудовим слідством встановлено, що ТОВ ВБП «ОХТИРБУД» при виконанні даних робіт використало 13 бувших у використанні азбоцементних труб довжиною 5 метрів діаметром 40 мм, а не нових, як це передбачено проектною документацією, фізичний знос яких визначений у розмірі 40%. Таким чином, службові особи Управління капітального будівництва та житлово-комунального господарства Охтирської міської ради за попередньою змовою з посадовими особами ТОВ ВБП «ОХТИРБУД», шляхом зловживання службовим становищем, фактично завищили обсяги виконаних будівельних робіт в актах форми КБ-2в по капітальному ремонту зливної каналізації для відведення талих та дощових вод по вул. Батюка вул. Мішечкіна в м. Охтирка Сумської області. Крім того, встановлено, що ТОВ ВБП «ОХТИРБУД» у 2016 році здійснювало за договором субпідряду із ПП «Харківспецбудмеханізація-7» капітальний ремонт зливної каналізації по вул. Батюка вул. Тельмана пров. Тельмана. У той же час, замовник уклав договір із ПП «Харківспецбудмеханізація-7» для здійснення капітального ремонту доріг по вул. Батюка в м. Охтирка Сумської області. Під час досудового розслідування встановлено, що ТОВ ВБП «ОХТИРБУД» міг придбати труби азбестоцементні, інші будівельні матеріали у ТОВ «Ельбрус», а також використовувати техніку вказаного підприємства.

Отже, для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування зазначеного факту, зокрема, для отримання відомостей, котрі є необхідними для належної кваліфікації вчиненого діяння у даному провадженні, з метою встановлення факту відповідності відомостей, відображених в документах бухгалтерського обліку по капітальному ремонту зливної каналізації для відведення талих та дощових вод фактичним обставинам, на даний час виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до вказаних документів, які можуть підтвердити факт службового підроблення офіційних документів посадовими особами та можуть бути використані як докази причетності осіб до скоєння даного кримінального правопорушення, а також містять фактичні дані, на підставі яких можливо встановити наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню, при цьому іншими способами довести обставини неможливо, в звязку з чим слідчий звернулася з даним клопотанням.

Слідчий в судове засідання не зявилася, надала заяву про розгляд справи без її участі.

В судовому засіданні прокурор наполягав на задоволенні клопотання в повному обсязі.

Представник ТОВ «Ельбрус» в судовому засіданні заперечив проти задоволення клопотання, оскільки ТОВ «Ельбрус» не є фігурантом кримінального провадження, з Управлінням капітального будівництва та житлово-комунального господарства Охтирської міської ради відносин не мало. Крім того, в ТОВ ВБП «ОХТИРБУД» вже проводився обшук та вилучалися оригінали документів, тому, якщо б ТОВ «Ельбрус» укладало договори купівлі-продажу чи оренди з ТОВ ВБП «ОХТИРБУД», то останнє мало би примірники таких договорів, які б могли були вилучені при обшуку. Також зазначив, що ТОВ «Ельбрус» підготовлена довідка про те, що зазначене в клопотанні майно не перебуває на балансі товариства, та товариство готове передати належним чином засвідчені копії необхідних досудовому розслідуванню документів.

Слідчий суддя, розглянувши клопотання, вислухавши прокурора, дослідивши додані до клопотання документи, дійшов наступного висновку.

Встановлено, що Охтирським відділом поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12017200060000024 від 11.01.2017 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Згідно витягу з зазначеного кримінального провадження, 10.01.2017 до СВ Охтирського ВП ГУНП надійшли матеріали перевірки про те, що службові особи Управління капітального будівництва та житлово-комунального господарства Охтирської міської ради, діючи за попередньою змовою з посадовими особами ТОВ ВБП «ОХТИРБУД», шляхом зловживання службовим становищем, склали фіктивні акти приймання виконаних будівельних робіт на проведення робіт з капітального ремонту зливної каналізації для відведення талих та дощових вод по вул. Батюка вул. Мішечкіна в м. Охтирка Сумської області на суму 916157 грн.

Відповідно до положень ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно з ч.ч. 5, 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у звязку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Крім того, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених ч. 5 ст. 163 КПК України, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до п. 4 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка містяться в речах і документах, належить конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю.

За висновком слідчого судді матеріали клопотання не містять достатні дані про те, що інформація, про тимчасовий доступ до якої просить слідчий, перебуває або може перебувати у володінні ТОВ «Ельбрус», та не може бути встановлена у інший спосіб.

Таким чином, внесене слідчим клопотання про надання тимчасового доступу задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159-164, 166, 395 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Відмовити в задоволенні клопотання слідчого СВ Охтирського відділу поліції (м. Охтирка) Головного управління Національної поліції в Сумській області капітана поліції ОСОБА_2 про надання тимчасового доступу до речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, однак заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Охтирського міськрайсуду

Сумської області ОСОБА_4