Ухвала суду № 66682242, 23.05.2017, Приморський районний суд Запорізької області

Копія Справа № 326/638/17

Провадження № 1-кс/326/242/2017

УХВАЛА

про надання тимчасового доступу до документів,

які містять охоронювану законом таємницю

23 травня 2017 року м. Приморськ

Приморський районний суд Запорізької області в складі:

слідчого судді Чапланової О.М.,

при секретарі Бородай А.В.,

за участю: прокурора Кудінцевої С.В.,

слідчого Библіна Д.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання старшого слідчого СВ Приморського ВП Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_1, погоджене з прокурором Приморського відділу Бердянської місцевої прокуратури Запорізької області ОСОБА_2, про надання тимчасового доступу до документів, які містять охоронювану законом таємницю, по кримінальному провадженню №12017080340000139 від 02 березня 2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

До Приморського районного суду Запорізької області надійшло клопотання старшого слідчого СВ Приморського ВП Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_1, погоджене з прокурором Приморського відділу Бердянської місцевої прокуратури Запорізької області ОСОБА_2, про надання тимчасового доступу до документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Клопотання мотивовано тим, що 02.03.2017 року до Приморського ВП Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області надійшов рапорт прокурора Приморського відділу Бердянської місцевої прокуратури ОСОБА_2 про виявлення в діях посадових осіб Управління соціального захисту населення Приморського району та Управління пенсійного фонду України в Приморському районі ознак кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України під час оформлення соціальної допомоги та пенсій громадянам зі статусом внутрішньо-переміщених осіб (ВПО), жителям Луганської та Донецької областей, які фактично на території м. Приморська та Приморського району не мешкають, а приїжджають до Приморського району лише з метою відмітки у відділі соціального захисту населення та отримання соціальної допомоги. У звязку з чим є підстави вважати, що така допомога вказаним особам оформлювалась незаконно.

Даний факт зареєстровано до ЖЄО Приморського відділення поліції Бердянського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області за № 628 від 02.03.2017 року, та відомості внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12017080340000139 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

В ході проведення досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, (ІНН НОМЕР_1) перемістилась з тимчасово окупованої території та набула статус внутрішньо переміщеної особи, вказавши при цьому адресу свого фактичного мешкання: Запорізька область, м. Приморськ, вул. Суворова, 67.

Вказана інформація, а також факт надання ОСОБА_3 соціальних виплат, передбачених Законом України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» від 20.10.2014 року № 1706-VІІ, підтверджується інформацією Управління соціального захисту населення Приморської районної державної адміністрації Запорізької області.

Відповідно до положень ст. 5 Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою Кабінету міністрів України № 505 від 01.10.2014 року (далі - Порядок), для отримання грошової допомоги (у тому числі у разі призначення грошової допомоги на наступний шестимісячний строк, якщо її виплата раніше не здійснювалася через установи уповноваженого банку) уповноважений представник сімї звертається за фактичним місцем проживання (перебування) сімї до установи уповноваженого банку для відкриття в установленому порядку поточного рахунка, предявляє паспорт громадянина України або інший документ, що посвідчує особу, та подає на адресу уповноваженого органу відповідну заяву про надання грошової допомоги (для призначення грошової допомоги вперше) або заяву, в якій повідомляє про відсутність змін, що впливають на призначення грошової допомоги (у разі призначення грошової допомоги на наступний шестимісячний строк, якщо її виплата раніше не здійснювалася через установи уповноваженого банку).

Статтею 6 вказаного Порядку передбачено надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, окрім випадків, коли будь-хто з членів сімї має у володінні житлове приміщення, розташоване в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України та райони проведення антитерористичної операції.

Згідно витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно ОСОБА_3 25.11.2015 року набула у власність житловий будинок, який розташований за адресою: Запорізька область, м. Приморськ, вул. Суворова, 67-а.

Таким чином, з метою встановлення обставин вчиненого правопорушення під час досудового розслідування виникла необхідність в ознайомленні з матеріалами особової справи ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, що перебуває у володінні Управління соціального захисту населення Приморської районної державної адміністрації Запорізької області, оскільки в них знаходяться заяви про надання грошової допомоги (для призначення грошової допомоги вперше) або заява, в якій повідомляє про відсутність змін, що впливають на призначення грошової допомоги (у разі призначення грошової допомоги на наступний шестимісячний строк, якщо її виплата раніше не здійснювалася через установи уповноваженого банку).

В подальшому оригінали вказаних документів будуть використані для проведення судових експертиз з метою подальшого їх використання, як доказ факту та обставин, що встановлюються під час кримінального провадження.

Інформація, що перебуває у особовій справі ОСОБА_3, також може містити персональні дані вказаної особи, що відповідно до положень п. 8 ч. 1 ст. 162 КПК України відносить до охоронюваної законом таємниці.

Таким чином, ознайомлення із зазначеною інформацією можливе лише шляхом застосування заходів забезпечення кримінального провадження, а саме шляхом проведення тимчасового доступу до речей і документів, що здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

При цьому відповідно до положень ст. 163 КПК України, виклик до суду представників Управління соціального захисту населення Приморської районної державної адміністрації Запорізької області може негативно вплинути на виконання ухвали слідчого судді, оскільки існує реальна загроза зміни або знищення вказаної документації через те, що документи могли бути виконані саме вказаними особами за відсутності ОСОБА_3 на її користь або користь третіх осіб.

Інформація, яка міститься у документах особової справи ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, (ІНН НОМЕР_1), що перебуває у володінні Управління соціального захисту населення Приморської районної державної адміністрації Запорізької області може містити відомості, які будуть використані як доказ факту та обставин, що встановлюються під час кримінального провадження.

Беручи до увага наведене, з метою встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні необхідно отримати тимчасовий доступ до інформації, яка міститься у документах особової справи ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, (ІНН НОМЕР_1), що перебуває у володінні Управління соціального захисту населення Приморської районної державної адміністрації Запорізької області. Слідчий просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до інформації, яка міститься у документах особової справи ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, (ІНН НОМЕР_1), що перебуває у володінні Управління соціального захисту населення Приморської районної державної адміністрації Запорізької області, для її огляду та можливістю вилучення з метою проведення судових експертиз, в тому числі технічної експертизи документів.

В судовому засіданні слідчий Библін Д.О. дав пояснення, аналогічні викладеним у клопотанні, просив його задовольнити.

Прокурор Кудінцева С.В. підтримала клопотання, оскільки воно обґрунтоване, просила його задовольнити.

Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України розгляд даного клопотання здійснюється без виклику особи, у володінні якої знаходяться зазначені у клопотанні документи.

Вислухавши слідчого, враховуючи думку прокурора, дослідивши матеріали клопотання, кримінального провадження, якими слідчий обґрунтовує доводи клопотання, суд виходить з наступного.

Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем звязку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем звязку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до п. 1, 2, 3 ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо доведено наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у звязку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; якщо вони не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною пятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать (серед інших): персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

Згідно ч. 1 ст. 165 КПК України особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобовязана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду.

Дане кримінальне правопорушення зареєстровано в Єдиному реєстрі досудових розслідувань 02 березня 2017 року за № 12017080340000139 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України. Слідчими у кримінальному провадженні зазначено: ОСОБА_4, ОСОБА_1, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9

Приймаючи до уваги викладене та враховуючи, що з матеріалів кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що інформація та документи, про надання тимчасового доступу до яких просить слідчий, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; що мається необхідність використання як доказів відомостей, що містяться в цих документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів; суд приходить до висновку що клопотання слідчого є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Керуючись: ст.ст. 159-164 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого СВ Приморського ВП Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_1, погоджене з прокурором Приморського відділу Бердянської місцевої прокуратури Запорізької області ОСОБА_2, про надання тимчасового доступу до документів, які містять охоронювану законом таємницю, по кримінальному провадженню №12017080340000139 від 02 березня 2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України - задовольнити.

Надати старшому слідчому слідчого відділення Приморського ВП Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_1 тимчасовий доступ до інформації, яка міститься у документах особової справи ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, що перебуває у володінні Управління соціального захисту населення Приморської районної державної адміністрації Запорізької області (Запорізька область, м. Приморськ, вул. Центральна, 26), для її огляду та можливістю вилучення з метою проведення судових експертиз, в тому числі технічної експертизи документів.

Строк дії ухвали 1 місяць з дня її постановлення.

2 копії ухвали передати слідчому невідкладно.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: підпис ОСОБА_10

З оригіналом згідно: суддя О.М. Чапланова

23.05.2017

Справка:

Призначити попереднє судове засідання в приміщенні на

Причини нерозгляду: