Ухвала суду № 6667933, 11.06.2009, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 червня 2009 року м. Дніпропетровськ

Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді: Баранник Н.П. (доповідач), суддів:

при секретарі: Кожана М.П., Коршуна А.О., Красота А.О., за участю представника: позивача

розглянувши у відкритому судовому засіданні

апеляційну скаргу Благодір Р.В., Державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя на постанову господарського суду Запорізької області від 02.06.2008 року у справі № 13/106/08-АП-5/290/08-АП (категорія статобліку 6.6.6) за позовом Державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя до про Товариства з обмеженою відповідальністю «ОЛДИ-МАРКЕТ» визнання нечинним статуту та запису про державну реєстрацію, ВСТАНОВИЛА: 30.01.2008 року до господарського суду Запорізької області надійшов адміністративний позов Державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя (далі позивач) до Товариства з обмеженою відповідальністю «ОЛДИ-МАРКЕТ» (далі відповідач) про визнання установчих документів нечинними. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що у засновника відповідача була відсутня дійсна мета створення суб'єкта підприємницької діяльності для досягнення економічних і соціальних результатів та одержання прибутку за рахунок провадження самостійної, систематичної та ініціативної господарської діяльності Постановою господарського суду Запорізької області від 02.06.2008 року у справі № 13/106/08-АП-5/290/08-АП у задоволенні адміністративного позову Державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя відмовлено в повному обсязі. Постанова мотивована недоведеністю позивачем своїх позовних вимог. Не погодившись із постановою суду, позивач подав апеляційну скаргу. В апеляційній скарзі позивач, посилаючись на те, що постанова прийнята з невірним застосуванням норм матеріального права, просить постанову від 02.06.2008 року у даній справі скасувати та прийняти нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги Державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя у повному обсязі. Сторони про дату, час та місце розгляду апеляційної скарги повідомлялися належним чином, свого представника для участі в судовому засіданні відповідач не направив.

Представник позивача у судовому засіданні підтримав вимоги апеляційної скарги, та просив суд задовольнити апеляційну скаргу в повному обсязі.

Колегія суддів вважає можливим справу розглянути без участі представника відповідача.

Суть спору.

Судом встановлено та підтверджено матеріалами справи, що згідно із свідоцтвом про державну реєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності юридичної особи від 07.11.2005р. серії А00 № 202463 Товариство з обмеженою відповідальністю «ОЛДИ-МАРКЕТ» (код ЄДРПОУ 33869645) зареєстровано відділом реєстрації та єдиного реєстру Запорізької міської ради за адресою: 69035, м. Запоріжжя, вул. Перемоги, буд. 63. Номер запису - 11031020000009213. Згідно довідки Запорізького обласного управління статистики № 4651, підприємство включене до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України 07.11.05.

01.11.2005р. рішенням №1 засновником товариства ОСОБА_1, який мешкає за АДРЕСА_1, затверджено Статут ТОВ «ОЛДИ-МАРКЕТ», який посвідчено приватним нотаріусом Запорізького міського нотаріального округу Савельєвим Є.О..

03.11.2005р. нотаріально посвідченою довіреністю ОСОБА_1. уповноважив громадянок ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_4 бути його представниками при заснуванні ТОВ "ОЛДИ-МАРКЕТ" в усіх держаних та недержавних організаціях, органах внутрішніх справ, у відповідній районній державній адміністрації Запорізької міської ради, податковій адміністрації, Пенсійному фонді, Фонді соціального страхування, центрі зайнятості, облстатуправлінні, дозвільній системі, установах банку та інших установах з питання реєстрації вказаного товариства, одержання в дозвільній системі дозволу на виготовлення печаток і штампів. Для цього надав їм право подавати від його імені заяви, подавати та отримувати необхідні довідки та документи, розписуватися за нього, сплачувати державне мито, одержати свідоцтво про державну реєстрацію, одержати печатку, штампи, а також виконувати усі інші дії, пов'язані з цією довіреністю.

В довіреності зазначено, що остання підписана ОСОБА_1. в присутності нотаріуса, його особу встановлено, дієздатність перевірено. Зареєстровано в реєстрі за № 4101.

Наказом № 5 від 06.12.2006р. ОСОБА_1. призначив директором товариства Скоробогатова Дмитра Юрійовича з правом підпису в банку з 06.12.2006р..

ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя ТОВ «ОЛДИ-МАРКЕТ» видано довідку про взяття на облік платника податків № 1160 від 09.11.2005р., а також свідоцтво платника податку на додану вартість № 11859575 НВ № 803280 від 01.12.2005р..

Визнання нечинними установчих документів: Статуту та запису про державну реєстрацію ТОВ "ОЛДИ-МАРКЕТ" є предметом даного адміністративного позову.

Свої позовні вимоги ДПІ обґрунтовує наявністю пояснень громадянина ОСОБА_1., в яких останній вказав, що йому не відомо про те, що він є засновником ТОВ "ОЛДИ-МАРКЕТ". Жодних документів відносно створення цього товариства він не підписував, договорів не укладав, бухгалтерську документацію не складав, декларації в податковий орган не подавав.

Колегія суддів, проаналізувавши на підставі фактичних обставин справи застосування судом першої інстанції норм матеріального і процесуального права при винесені оскарженої постанови, знаходить апеляційну скаргу позивача такою, що не підлягає задоволенню.

Згідно з п. 5 ст. 8 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців», установчі документи юридичної особи, а також зміни до них, викладаються письмово, прошиваються, пронумеровуються та підписуються засновниками (учасниками) або уповноваженими особами, якщо законом не встановлено інший порядок їх затвердження. Підписи засновників (учасників) або уповноважених осіб на установчих документах повинні бути нотаріально посвідчені. У випадках, які передбачені законом, установчі документи повинні бути погоджені з відповідними органами державної влади.

В силу статті 45 Закону України «Про нотаріат», при посвідченні правочинів і вчиненні інших нотаріальних дій у випадках, передбачених законодавством, нотаріусом перевіряється справжність підписів учасників правочинів та інших осіб, які звернулися за вчиненням нотаріальної дії.

Для проведення державної реєстрації юридичної особи, стаття 24 Закону N 755-IV, засновник (засновники) або уповноважена ними особа повинні особисто подати державному реєстратору (надіслати рекомендованим листом з описом вкладення) документи. Якщо документи для проведення державної реєстрації юридичної особи подаються засновником юридичної особи, державному реєстратору додатково пред'являється його паспорт.

Якщо документи для проведення державної реєстрації юридичної особи подаються особою, уповноваженою засновником (засновниками) юридичної особи, державному реєстратору додатково пред'являється її паспорт та надається документ, що засвідчує її повноваження.

Слід також зазначити, що відповідальність за відповідність установчих документів законодавству несуть засновники (учасники) юридичної особи.

Факт реєстрації свідчить про відповідність поданих для реєстрації установчих документів приписам Закону.

Самі ж по собі пояснення громадянина ОСОБА_1., засновника ТОВ "ОЛДИ-МАРКЕТ", не доводять існування порушень закону, допущених при створенні юридичної особи, не усвідомлення останнім мети на дату створення підприємства, як, власне, і здійснення діяльності поза межами правової відповідальності.

В силу статті 17 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців», в Єдиному державному реєстрі містяться відомості і про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням, про відсутність підтвердження відомостей про юридичну особу, а також відомості про зарезервовані найменування юридичних осіб.

Відповідно до вимог статті 18 цього Закону якщо відомості, які підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, були внесені до нього, то такі відомості вважаються достовірними і можуть бути використані в спорі з третьою особою, доки до них не внесено відповідних змін.

Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців містить запис про підтвердження відомостей про юридичну особу, її місце знаходження 18.12.2007р..

Вище наведене свідчить, що ТОВ "ОЛДИ-МАРКЕТ" зареєстроване як субєкт господарювання з дотриманням вимог діючого законодавства.

Позивачем, в супереч вимог ч.1 ст. 71 КАС України, не було надано суду належних та достатніх доказів в обґрунтування заявлених позовних вимог.

В межах апеляційної скарги підстави для скасування або зміни рішення господарського суду Запорізької області у даній справі відсутні.

Доводи, викладені позивачем в апеляційній скарзі, не можуть бути підставою для скасування законної постанови суду, а тому апеляційну скаргу необхідно залишити без задоволення.

Керуючись ч.3 ст. 160, п.1 ч.1 ст.ст. 198, ст.ст. 200,205,206 КАС України, колегія суддів,

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя залишити без задоволення.

Постанову господарського суду Запорізької області від 02.06.2008 року у справі № 13/106/08-АП-5/290/08-АП залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає чинності з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом одного місяця до Вищого адміністративного суду України шляхом подання касаційної скарги.

В повному обсязі ухвалу виготовлено 23.10.2009 року.

Головуючий суддя: Н.П. Баранник

Судді: А.О. Коршун

М.П. Кожан