Ухвала суду № 66674962, 22.05.2017, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

вул. Московська, 8, корп. 5, місто Київ, 01029

У Х В А Л А

22.05.2017 К/800/1186/17

Суддя-доповідач Вищого адміністративного суду України Бившева Л.І., розглянувши касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Печерському районі Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві

на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 03.10.2016

та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 22.12.2016

у справі № 826/12510/16

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Вітряний парк Лутугинський"

до 1. Державної податкової інспекції у Печерському районі Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві,

2. Державної податкової інспекції у Лутугинському районі Головного управління Міндоходів у Луганській області,

3. Головне управління ДФС у м. Києві,

4. Управління Державної казначейської служби України у Печерському районі м. Києва

про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 11.01.2017 касаційна скарга залишена без руху як така, що подана без дотримання вимог ст. 213 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: до скарги не додано документ про сплату судового збору, а клопотання про звільнення від сплати судового збору є необґрунтованим. Цією ж ухвалою встановлено строк до 17.02.2017 для усунення недоліків касаційної скарги.

У межах строку, встановленого ухвалою Вищого адміністративного суду України від 11.01.2017, ДПІ надала до суду клопотання про відстрочення сплати судового збору за подання касаційної скарги, обґрунтоване тим, що відповідно до тимчасового кошторису на І квартал 2017 року видатки на сплату судового збору по коду економічної класифікації "2800" відсутні, що обмежує можливості податкового органу сплатити судовий збір у встановленому законом розмірі. На підтвердження цього доводу ДПІ надає копію тимчасового кошторису на І квартал 2017 рік.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 22.02.2017 у задоволенні клопотання ДПІ про відстрочення сплати судового збору відмовлено, а касаційну скаргу залишено без руху та надано строк для усунення недоліків касаційної сеарги до 10.04.2017.

У межах строку, встановленого ухвалою Вищого адміністративного суду України від 22.02.2017, ДПІ надала клопотання про продовження цього строку. Своє клопотання обґрунтовує відсутністю коштів на рахунках ДПІ на сплату судового збору, а також тим, що згідно листа Управління Державної казначейської служби у Печерському районі від 30.03.2017 № 02-08/952 операції з бюджетними коштами за всіма рахунками, кодами програмної класифікації видатків та кредитування державного бюджету та економічної класифікації видатків бюджету, крім захищених видатків, визначених Бюджетним кодексом України зупинено. На підтвердження вказаних доводів надано копію виписки по рахунках станом на 31.03.2017 та копію листа держанвої казначейської служби від 30.03.2017 № 02-08/952.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 11.04.2017 продовджено ДПІ строк для усунення недоліків поданої касаційної скарги протягом п'ятнидцяти днів з моменту отримання даної ухвали про продовження процесуального строку.

У межах строку, встановленого ухвалою Вищого адміністративного суду України від 11.04.2017 відповідачем-1 надано платіжне доручення від 26.04.2017 № 247 про сплату ДПІ судового збору за подання касаційної скарги в сумі 264961,37 грн.

Відповідно до пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, ставка судового збору становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру мінімальної заробітної плати.

За подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем судовий збір справляється у розмірі 1 мінімальної заробітної плати.

Відповідно до пп. 3 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI, зі змінами, ставка судового збору за подання касаційної скарги на рішення суду встановлена у розмірі 120 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви.

Відповідно до ч. 3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

У разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

У цій справі позивачем заявлено вимоги про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії органами державної податкової служби та органами казначейської служби.

Таким чином, в позовній заяві об'єднано дві вимоги немайнового характеру, за які судовий збір сплачується за кожну вимогу окремо.

Оскільки у цій справі за подачу позову немайнового характеру, у якому об'єднано дві вимоги, судовий збір підлягав сплаті у розмірі 2756,00 грн., то за подання касаційної скарги судовий збір підлягає сплаті у сумі 3307,20 грн.

Разом з тим, у цій справі за подачу позову майнового характеру підлягав сплаті судовий збір у розмірі 478716,35 грн., то за подання касаційної скарги судовий збір підлягав сплаті у сумі 574459,62 грн.

ДПІ сплачено судовий збір у розмірі 264961,37 грн., про що свідчить платіжне доручення від 26.04.2017 № 247.

Отже, ДПІ судовий збір сплачено у розмірі меншому, ніж передбачено Законом № 3674-VI.

Відповідно до ч. 3 ст. 214 Кодексу адміністративного судочинства України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених ст. 213 цього Кодексу, застосовуються правила ст. 108 цього Кодексу.

Керуючись ст.ст. 108, 165, 213, 214 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Печерському районі Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 03.10.2016 та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 22.12.2016 у справі № 826/12510/16 залишити без руху та встановити строк для усунення недоліків протягом двадцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення касаційної скарги без руху.

Роз'яснити, що відповідно до ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України касаційна скарга буде повернута та вважатись неподаною, якщо особа, що подає касаційну скаргу, не усуне зазначені недоліки касаційної скарги до вказаного строку або не заявить клопотання про його продовження.

Ухвала може бути переглянута Верховним Судом України в порядку та з підстав, визначених ст.ст. 237-2391 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Л.І. Бившева