Ухвала суду № 66672775, 23.05.2017, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/2887/17

УХВАЛА

23 травня 2017 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Танцюра К.О., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Державної служби України з питань праці про визнання протиправним та скасування наказу,-

ВСТАНОВИВ

23.05.2017р. Одеським окружним адміністративним судом відкрито провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної служби України з питань праці про визнання протиправним та скасування наказу №191 від 15.05.2017р. "Про дисциплінарне провадження щодо начальника Головного управління Держпраці в Одеській області ОСОБА_1".

Разом з позовною заявою позивачем подано до суду клопотання про забезпечення адміністративного позову шляхом зупинення дії пунктів 3,4 наказу голови Державної служби з питань праці Чернеги №191 -к від 15.05.2017р. "Про дисциплінарне провадження щодо начальника Головного управління Держпраці в Одеській області ОСОБА_1", у яких зазначено наступне : « 3. На час здійснення дисциплінарного провадження відсторонити ОСОБА_1 від виконання посадових обов'язків начальника Головного управління Держпраці в Одеській області з обов'язковим дотриманням вимог частини п'ятої статті 72 Закону України «Про державну службу; 4.На час відсторонення ОСОБА_1 від виконання посадових обов'язків начальника Головного управління Держпраці в Одеській області виконання обов'язків начальника цього Головного управління покласти на першого заступника начальника Головного управління Держпраці в Одеській області - Єрошка Єгора Борисовича.»

В обґрунтування заявленого клопотання про забезпечення адміністративного позову позивачем зазначено, що його безпідставне відсторонення від виконання посадових обов'язків, тягне за собою позбавлення ОСОБА_1 заробітної плати і заборону будь-яким іншим чином заробляти на життя, що заподіює значної і невідворотної шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі. Разом з тим, посилаючись на положення ст.72 Закону України «Про державну службу» позивач зазначає, що ним не скоювалося ніякого невиконання або неналежного виконання обов'язків що могло призвести або призвело до людських жертв або заподіяло значну матеріальну чи моральну шкоду будь-яким інтересам, а тому, на думку позивача, відсутні підстави для його відсторонення від виконання посадових обов'язків. Разом з тим, позивачем зазначено, що він не може будь-яким чином впливати на проведення дисциплінарного провадження щодо нього, оскільки таке провадження здійснюється Дисциплінарною комісією з розгляду дисциплінарних справ Державної служби України з питань праці, члени якої не підпорядковуються позивачу. У зв'язку з викладеним, на думку позивача, не застосуванням заходів забезпечення позову буде завдано ще більшої шкоди, ніж та, якій можна запобігти.

Відповідно до ч. 1 ст. 117 КАС України суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також, якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Однак, забезпечення позову шляхом зупинення дії пунктів 3,4 наказу голови Державної служби з питань праці Чернеги №191 -к від 15.05.2017р. "Про дисциплінарне провадження щодо начальника Головного управління Держпраці в Одеській області ОСОБА_1 суперечить вимогам ст. 117 КАС України, оскільки вказані дії фактично є вирішенням справи по суті позовних вимог, що є неприпустимим.

Враховуючи викладене, суд вважає, що зазначене клопотання позивача про вжиття заходів забезпечення позову задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. ст. 117, 118, 133, 158 - 160, 165 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про забезпечення адміністративного позову шляхом зупинення дії пунктів 3,4 наказу голови Державної служби з питань праці Чернеги №191 -к від 15.05.2017р. "Про дисциплінарне провадження щодо начальника Головного управління Держпраці в Одеській області ОСОБА_1" - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання в п'ятиденний строк з дня оголошення та (або) отримання копії ухвали апеляційної скарги.

Суддя К.О. Танцюра