Постанова № 66671961, 28.04.2017, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 квітня 2017 р. справа № 804/418/17 Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Чорна В.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом П'ятихатського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області до Державного підприємства «Український науково-дослідний та проектно-розвідувальний інститут промислової технології» про стягнення фактичних витрат на виплату пенсій науковим працівникам, -

в с т а н о в и в:

16 січня 2017 року Пятихатське обєднане управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із зазначеним адміністративним позовом, в якому просить стягнути з Державного підприємства «Український науково-дослідний та проектно-розвідувальний інститут промислової технології» заборгованість по сплаті фактичних витрат на виплату пенсій науковим працівникам за вересень-листопад 2016 року на загальну суму 60 133,13 грн.

В обґрунтування позовних вимог, позивач зазначив, що відповідач в порушення п. 2 ст. 13 розділу 15 Прикінцеві положення Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування своєчасно не відшкодовує різницю між розміром пенсій, призначених його колишнім працівникам відповідно до Закону України Про наукову і науково-технічну діяльність, та розміром пенсії, призначеної зазначеним особам згідно інших законів України, у звязку з чим у нього виникла заборгованість по відшкодуванню зазначеної різниці в сумі пенсій за вказаний період у розмірі 60 133,13 грн.

В судове засідання, призначене на 28.04.2017 року, сторони не прибули, про час та місце розгляду справи повідомлені завчасно та належним чином, що підтверджується рекомендованими повідомленнями про вручення поштової кореспонденції, долученими до матеріалів справи.

Відповідач письмових заперечень на позовну заяву не наддав, з клопотанням про відкладення розгляду справи до суду не звертався.

За викладених обставин, у відповідності до вимог ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України, справу розглянуто без участі сторін в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлені наступні обставини.

Державне підприємство «Український науково-дослідний та проектно-розвідувальний інститут промислової технології» перебуває на обліку як платник страхових внесків в Пятихатському обєднаному управлінні Пенсійного фонду України Дніпропетровської області.

Згідно ст. 14 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування страхувальниками визнаються роботодавці: підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання.

Відповідно до ст. 4 Закону України Про наукову і науково-технічну діяльність, субєктами наукової і науково-технічної діяльності є наукові працівники, науково-педагогічні працівники, аспіранти, адюнкти і докторанти, інші вчені, наукові установи, університети, академії, інститути, музеї, інші юридичні особи незалежно від форми власності, що мають відповідні наукові підрозділи, та громадські наукові організації.

У відповідності до ст. 37 Закону України Про наукову і науково-технічну діяльність, держава встановлює для наукових (науково-педагогічних) працівників, які мають необхідний стаж наукової роботи, пенсії на рівні, що забезпечує престижність наукової праці.

Пенсія науковому (науково-педагогічному) працівнику призначається за наявності страхового стажу, необхідного для призначення пенсії за віком у мінімальному розмірі, передбаченому абзацом першим частини першої статті 28 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування", після досягнення чоловіками 62 років за наявності стажу наукової роботи не менш як 20 років, жінками - пенсійного віку, встановленого статтею 26 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування", за наявності стажу наукової роботи не менш як 15 років. До досягнення віку, встановленого цим абзацом, право на пенсію за віком мають чоловіки - наукові (науково-педагогічні) працівники ІНФОРМАЦІЯ_1 і старші після досягнення ними такого віку:

60 років - які народилися до 31 грудня 1952 року включно;

60 років 6 місяців - які народилися з 1 січня 1953 року до 31 грудня 1953 року включно;

61 рік - які народилися з 1 січня 1954 року до 31 грудня 1954 року включно;

61 рік 6 місяців - які народилися з 1 січня 1955 року до 31 грудня 1955 року включно.

Пенсії науковим (науково-педагогічним) працівникам призначаються в розмірі 60 відсотків суми заробітної плати наукового (науково-педагогічного) працівника, яка визначається відповідно до статті 35 цього Закону та частиною другою статті 40 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування", на яку відповідно до законодавства нараховується збір на обовязкове державне пенсійне страхування (внески).

Для обчислення пенсії враховується заробітна плата наукового (науково-педагогічного) працівника за весь період страхового стажу на посадах наукового (науково-педагогічного) працівника, починаючи з 1 липня 2000 року. За бажанням пенсіонера та за умови підтвердження довідки про заробітну плату первинними документами у період до 1 січня 2016 року або в разі, якщо період страхового стажу на посадах наукового (науково-педагогічного) працівника, починаючи з 1 липня 2000 року, становить менш як 60 календарних місяців, для обчислення пенсії також враховується заробітна плата за основним місцем роботи за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу на посадах наукового (науково-педагогічного) працівника підряд до 1 липня 2000 року незалежно від перерв.

Різниця між сумою пенсії, призначеної відповідно до цього Закону, та сумою пенсії із солідарної системи, обчисленої згідно із Законом України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування", на яку має право науковий працівник, фінансується:

для наукових (науково-педагогічних) працівників державних, комунальних наукових установ, організацій, підприємств та вищих навчальних закладів, а також інших наукових установ, які згідно із статтею 12 цього Закону включені до Державного реєстру наукових установ, яким надається підтримка держави, - за рахунок коштів державного бюджету з урахуванням надходжень від сплати єдиного внеску у розмірі, встановленому частиною дев'ятою статті 8 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування" для цієї категорії працівників;

для наукових (науково-педагогічних) працівників інших наукових установ, організацій, підприємств та вищих навчальних закладів - за рахунок коштів цих установ, організацій, підприємств та закладів.

Пунктами 5, 9 Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації згідно із Законом України Про наукову і науково-технічну діяльність, та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 24 березня 2004 року №372 (далі - Порядок №372), встановлено, що розмір витрат на фінансування різниці у розмірі пенсії за рахунок коштів державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації визначається у розрахунку на рік органами Пенсійного фонду до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з дня призначення пенсії відповідно до Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність", про що відповідному підприємству, установі, організації або закладу відразу надсилається повідомлення за зразком, що додається.

Зазначені підприємства, установи, організації та заклади самостійно визначають суму, що підлягає до сплати у розрахунку на місяць, та щомісяця до 25 числа перераховують органу Пенсійного фонду за своїм місцезнаходженням відповідні кошти для фінансування різниці у розмірі пенсії, призначеної у минулому та поточному роках.

Різниця у розмірі пенсій наукових (науково-педагогічних) працівників недержавних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації фінансується за рахунок коштів цих установ, організацій та закладів згідно з пунктами 3-8 цього Порядку.

Пятихатським обєднаним управлінням Пенсійного фонду України Дніпропетровської області на адресу Державного підприємства "Український науково-дослідний та проектно-розвідувальний інститут промислової технології" були надіслані повідомлення про суму витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України Про наукову і науково-технічну діяльність, та розміром пенсії, призначеної відповідно до інших законів України.

Так, згідно зазначених повідомлень про суми витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України Про наукову і науково-технічну діяльність, і сумою пенсій, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, Державне підприємство «Український науково-дослідний та проектно-розвідувальний інститут промислової технології» у період з вересня по листопад 2016 року повинно було відшкодовувати різницю між розміром пенсій, призначених його колишнім працівникам відповідно до Закону України Про наукову і науково-технічну діяльність, та розміром пенсій, призначених зазначеним особам згідно Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування в сумі 60 133,13 грн.

Доказів оскарження вказаних повідомлень про суми витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України Про наукову і науково-технічну діяльність, і сумою пенсій, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, відповідачем не надано.

Відповідно, визначені у розрахунках суми відшкодування є узгодженими.

На час розгляду справи вищезазначена заборгованість відповідачем у добровільному порядку не погашена.

З огляду на викладені обставини у їх сукупності, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог та необхідність їх задоволення у повному обсязі.

Керуючись ч. 6 ст., ст.ст. 160-162, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

п о с т а н о в и в:

Адміністративний позов Пятихатського обєднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області - задовольнити

Стягнути з Державного підприємства «Український науково-дослідний та проектно-розвідувальний інститут промислової технології» на користь Пятихатського обєднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області заборгованість по сплаті фактичних витрат на виплату пенсій науковим працівникам за вересень-листопад 2016 року на загальну суму 60 133,13 грн. (шістдесят тисяч сто тридцять три гривні 13 коп.)

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня проголошення постанови. Якщо судом у відповідності до частини 3 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України було проголошено вступну та резолютивну частину постанови, а також в разі прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя ОСОБА_1