Ухвала суду № 66654613, 22.05.2017, Господарський суд Хмельницької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

29000, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98

_______________

УХВАЛА

"22" травня 2017 р.

Справа № 924/1298/16

Господарський суд Хмельницької області у складі судді Субботіної Л.О., розглянувши заяву про розстрочку виконання рішення суду у справі

за позовом Державної екологічної інспекції у Хмельницькій області м. Хмельницький

до Державної установи "Ізяславська виправна колонія (№31)" м. Ізяслав Хмельницької області

про стягнення 133 677,23 грн. шкоди, заподіяної навколишньому природному середовищу

Представники сторін: не з'явились

Рішенням господарського суду Хмельницької області від 21.02.2017р. у справі №924/1298/16 задоволено позов Державної екологічної інспекції у Хмельницькій області м. Хмельницький до Державної установи "Ізяславська виправна колонія (№31)" м. Ізяслав Хмельницької області про стягнення 133 677,23 грн. шкоди, заподіяної навколишньому природному середовищу. Вирішено стягнути з Державної установи "Ізяславська виправна колонія (№31)" на користь держави в особі Державної екологічної інспекції у Хмельницькій області, шкоду, заподіяну навколишньому природному середовищу, в розмірі 133 677,23 грн., зарахувавши кошти на спеціальний рахунок Ізяславської міської ради за реквізитами: розрахунковий рахунок 33110331700205, код класифікації доходів 24062100, код одержувача 37327772, МФО 815013, банк одержувача ГУ ДКСУ у Хмельницькій області, одержувач коштів Ізяславська міська рада, із розподілом в таких частинах: до спеціального фонду Державного бюджету України 30% стягнутої суми в розмірі 40103,17 грн.; до спеціального Фонду обласного бюджету Хмельницької області 20% стягнутої суми в розмірі 26735,44 грн.; до спеціального фонду місцевого бюджету Ізяславської міської ради 50% стягнутої суми в розмірі 66 838,62 грн. Вирішено питання про розподіл судових витрат.

На виконання вищевказаного рішення 06.03.2017р. видано відповідні накази.

11.05.2017р. на адресу господарського суду Хмельницької області надійшла заява Державної установи "Ізяславська виправна колонія (№31)" про розстрочку виконання рішення суду, в якій остання вказує, що постановою від 05.04.2017р. головним державним виконавцем Ізяславського РВ ДВС Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області відкрито виконавче провадження по стягненню шкоди, заподіяної навколишньому природному середовищу в розмірі 133677,23 грн. 25.04.2017р. виправною колонією на користь держави в особі Державної екологічної інспекції у Хмельницькій області на рахунок Ізяславської міської ради було сплачено кошти в сумі 2000,00 грн. основного боргу та 2005,16 грн. судового збору. Згідно Положення про державну установу "Ізяславська виправна колонія (№31)" виправна колонія є бюджетною неприбутковою установою, а також є розпорядником коштів державного бюджету нижчого рівня. Зазначає, що сума, заявлена до стягнення за рішенням суду, є досить великою, а оскільки виправна колонія є державною установою, і фінансування проводиться з державного бюджету, вільних обігових коштів установа не має, тому сплатити усю суму одразу не має змоги. У випадку арешту рахунків установи це заблокує її господарську діяльність та унеможливить виконання основного завдання кримінально-виконавчої служби. Завадити негативним наслідкам можливо за умови поступової сплати суми боргу. Ізяславська виправна колонія зможе погасити заборгованість рівними частками протягом 72 місяців, починаючи з червня 2017 року. Також установа звернулась з листом до Центрально-Західного міжрегіонального управління з питань виконання покарань та пробації Міністерства юстиції з приводу додаткового фінансування. Враховуючи вищевикладене, заявник просить розстрочити виконання рішення господарського суду Хмельницької області від 21.02.2017 року по справі №924/1298/16, а також затвердити графік виконання вищевказаного рішення згідно додатку № 1.

Представники сторін в судове засідання не з'явились, причин неявки суду не повідомили.

Оцінюючи матеріали справи, суд приймає до уваги наступне.

Приписами ст.115 ГПК України визначено, що рішення, ухвали, постанови господарського суду, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України і виконуються у порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження".

Згідно ч.1 ст.121 ГПК України за наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, за заявою сторони виконавчого провадження або за власною ініціативою господарський суд, який видав виконавчий документ, у десятиденний строк розглядає це питання у судовому засіданні з викликом сторін, прокурора і у виняткових випадках, залежно від обставин справи, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, ухвали, постанови.

Пунктом 7.1.2 постанови Пленуму Вищого Господарського суду України №9 від 17.10.2012р. "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України" передбачено, що розстрочка означає виконання рішення частками, встановленими господарським судом, з певним інтервалом у часі. Строки виконання кожної частки також повинні визначатись господарським судом. При цьому слід мати на увазі, що розстрочка можлива при виконанні рішення, яке стосується предметів, що діляться (гроші, майно, не визначене індивідуальними ознаками; декілька індивідуально визначених речей тощо).

Відповідно до п.7.2 вищевказаної постанови підставою для відстрочки, розстрочки, зміни способу та порядку виконання рішення можуть бути конкретні обставини, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим у визначений строк або встановленим господарським судом способом. При цьому слід мати на увазі, що згоди сторін на вжиття заходів, передбачених статтею 121 ГПК, ця стаття не вимагає, і господарський суд законодавчо не обмежений будь-якими конкретними термінами відстрочки чи розстрочки виконання рішення. Проте, вирішуючи питання про відстрочку чи розстрочку виконання рішення, зміну способу і порядку виконання рішення, господарський суд повинен враховувати матеріальні інтереси сторін, їх фінансовий стан, ступінь вини відповідача у виникненні спору, наявність інфляційних процесів у економіці держави та інші обставини справи, зокрема, щодо фізичної особи (громадянина) - тяжке захворювання її самої або членів її сім'ї, скрутний матеріальний стан, стосовно юридичної особи - наявну загрозу банкрутства, відсутність коштів на банківських рахунках і майна, на яке можливо було б звернути стягнення, щодо як фізичних, так і юридичних осіб - стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо.

Суд приймає до уваги, що у відповідності до Положення про державну установу "Ізяславська виправна колонія (№31)", затвердженого наказом Міністерства юстиції України 15.12.2016р. за №3679/19/5, Ізяславська виправна колонія (№31) є державною установою, яка входить до складу Державної кримінально-виконавчої служби України. Виправна колонія є бюджетною неприбутковою установою.

У відповідності до п. 2.1. вищевказаного Положення виправна колонія є установою закритого типу та відповідно до діючого законодавства здійснює правозастосовні та правоохоронні функції. Майно виправної колонії перебуває у державній власності, використовується нею на правах оперативного управління виключно для забезпечення виконання її завдань та не може бути об'єктом застави (п. 11 Положення).

Згідно п. 12 Положення виправна колонія утримується за рахунок коштів державного бюджету та інших джерел, не заборонених законом.

Таким чином, відповідач не здійснює діяльності, направленої на отримання прибутку, а утримується головним чином за рахунок коштів Державного бюджету України.

Як вбачається із поданих в матеріали справи довідки №1355 від 04.05.2017р., кошторису на 2017 рік, а також плану асигнувань загального фонду бюджету на 2017 рік, виправна колонія не має вільних коштів, достатніх для погашення заборгованості згідно рішення суду від 21.02.2017р. у справі 924/1298/16.

В зв'язку із вказаними обставинами, відповідач звернувся до Центрально-Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції України з проханням розглянути питання щодо надання додаткового фінансування по КЕКВ 2800 в сумі 118 000,00 грн, у зв'язку із необхідністю виконання рішення суду у справі №924/1298/16 (лист № 1201 від 21.04.2017р.)

Усі вищевказані обставини свідчать про те, що на даний час відповідач перебуває у важкому фінансовому становищі та неспроможний погасити в повному обсязі заборгованість за рішенням господарського суду Хмельницької області від 21.02.2017 року у справі №924/1298/16. Тому стягнення даної заборгованості в примусовому порядку може призвести до блокування діяльності виправної колонії та унеможливить виконання основних завдань, покладених на колонію щодо утримання засуджених.

Також суд враховує, що відповідач вживає заходів щодо погашення заборгованості, стягнутої за рішенням господарського суду Хмельницької області від 21.02.2017 року у справі №924/1298/16. Так, згідно платіжних доручень №, 261 та №262 від 25.04.2017р. відповідач перерахував 2000,00 грн. заборгованості, а також 2005,16 грн. судового збору згідно вищевказаного рішення. Таким чином, залишок суми боргу становить 131 677,23грн.

Враховуючи вищевикладені обставини, зважаючи на тривалий термін, на який відповідач просить розстрочити виконання рішення суду (72 місяці), суд вважає за можливе заяву відповідача про розстрочку виконання рішення суду від 21.02.2017р. року у справі №924/1298/16 задовольнити частково. Розстрочити виконання рішення суду щодо стягнення з Державної установи "Ізяславська виправна колонія (№31)" на користь Державної екологічної інспекції у Хмельницькій області 131677,23грн. шкоди, заподіяної навколишньому природному середовищу строком на 3 роки 7 місяців, починаючи з червня 2017 року, із сплатою заборгованості в наступні строки: по 1828,85 грн. щомісячно протягом 3 років і 6 місяців та решту суми 53036,68 грн. в останній місяць строку.

При цьому звертається увага, що у разі неможливості сплати відповідачем залишку суми заборгованості в останній місяць строку, останній не позбавлений права звернутися до суду із заявою про розстрочку виконання рішення суду в частині, що залишилась не оплаченою.

Керуючись ст.ст. 86, 121 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву про розстрочку виконання рішення господарського суду Хмельницької області від 21.02.2017р. по справі № 924/1298/16 задовольнити частково.

Розстрочити виконання рішення господарського суду Хмельницької області від 21.02.2017р. по справі №924/1298/16 щодо стягнення з Державної установи "Ізяславська виправна колонія (№31)" на користь Державної екологічної інспекції у Хмельницькій області 131 677,23грн. шкоди, заподіяної навколишньому природному середовищу із сплатою в наступні строки:

- червень 2017р. - 1828,85 грн.

- липень 2017р. - 1828,85 грн.;

- серпень 2017р. - 1828,85 грн.;

- вересень 2017р. - 1828,85 грн.

- жовтень 2017р. - 1828,85 грн.;

- листопад 2017р. - 1828,85 грн.;

- грудень 2017р. - 1828,85 грн.

- січень 2018р. - 1828,85 грн.;

- лютий 2018р. - 1828,85 грн.;

- березень 2018р. - 1828,85 грн.;

- квітень 2018р. - 1828,85 грн.;

- травень 2018р. - 1828,85 грн.;

- червень 2018р. - 1828,85 грн.;

- липень 2018р. - 1828,85 грн.;

- серпень 2018р.- 1828,85 грн.;

- вересень 2018р.- 1828,85 грн.;

- жовтень 2018р. - 1828,85 грн.;

- листопад 2018р. - 1828,85 грн.;

- грудень 2018р. - 1828,85грн.;

- січень 2019р. -1828,85грн.;

- лютий 2019р. - 1828,85грн.;

- березень 2019р. - 1828,85грн.;

- квітень 2019р. - 1828,85грн.;

- травень 2019р. - 1828,85грн.;

- червень 2019р. - 1828,85грн.;

- липень 2019р. - 1828,85грн.;

- серпень 2019р. - 1828,85грн.;

- вересень 2019р. - 1828,85грн.;

- жовтень 2019р. - 1828,85грн.;

- листопад 2019р. - 1828,85грн.;

- грудень 2019р. - 1828,85грн.;

- січень 2020р. - 1828,85грн.;

- лютий 2020р. - 1828,85грн.;

- березень 2020р. - 1828,85грн.;

- квітень 2020р. - 1828,85грн.;

- травень 2020р. - 1828,85грн.;

- червень 2020р. - 1828,85грн.;

- липень 2020р. - 1828,85грн.;

- серпень 2020р. - 1828,85грн.;

- вересень 2020р. - 1828,85грн.;

- жовтень 2020р. - 1828,85грн.;

- листопад 2020 р. - 1828,85грн.;

- грудень 2020р. - 53036,68 грн.

Суддя Л.О. Субботіна

Віддрук. 3 прим. :

1 - до справи,

2 - позивачу (м. Хмельницький, вул. Івана Франка, 2/2) рекомендованим,

3 - відповідачу (Хмельницька обл., м. Ізяслав, вул. Гагаріна,4) рекомендованим.