Ухвала суду № 66648438, 22.05.2017, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

22 травня 2017 р.

Справа № 820/729/16

Суддя Харківського апеляційного адміністративного суду Зеленський В.В., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Лівобережної об'єднаної державної податкової інспекції м. Дніпропетровська Головного управління ДФС у Дніпропетровській області на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 08.11.2016р. по справі № 820/729/16

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Азонтес"

до Державної податкової інспекції у Московському районі м.Харкова Головного управління ДФС у Харківській області , Лівобережної об'єднаної державної податкової інспекції м. Дніпропетровська Головного управління ДФС у Дніпропетровській області

про визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 08.11.2016р. задоволено позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Азонтес" до Державної податкової інспекції у Московському районі м.Харкова Головного управління ДФС у Харківській області , Лівобережної об'єднаної державної податкової інспекції м. Дніпропетровська Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити певні дії.

На зазначену постанову суду Лівобережною об'єднаною державною податковою інспекцією м. Дніпропетровська Головного управління ДФС у Дніпропетровській області подано апеляційну скаргу.

Згідно ч. 2 ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Як свідчать матеріали справи, Лівобережної об'єднаної державної податкової інспекції м. Дніпропетровська Головного управління ДФС у Дніпропетровській області 15.12.2016 року, тобто в межах строку апеляційного оскарження, на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 08.11.2016 року подано апеляційну скаргу. Судовий збір при поданні апеляційної скарги не сплачено.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 22.12.2016 року апеляційну скаргу Лівобережної об'єднаної державної податкової інспекції м. Дніпропетровська Головного управління ДФС у Дніпропетровській області на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 08.11.2016р. по справі № 820/729/16 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Азонтес" до Лівобережної об'єднаної державної податкової інспекції м. Дніпропетровська Головного управління ДФС у Дніпропетровській області , Державної податкової інспекції у Московському районі м.Харкова Головного управління ДФС у Харківській області про визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити певні дії - залишено без руху.

Надано Лівобережній об'єднаній державній податковій інспекції м. Дніпропетровська Головного управління ДФС у Дніпропетровській області строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги до 18.01.2017р.

Роз’яснено Лівобережній об'єднаній державній податковій інспекції м. Дніпропетровська Головного управління ДФС у Дніпропетровській області, що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України скарга буде повернута скаржнику.

16.01.2017 року на виконання вимог вказаної ухвали заявником апеляційної скарги надіслано платіжне доручення № 1443 від 20.12.2016 року про сплату судового збору у розмірі 1010, 53 грн.

Однак, відповідно до ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду від 22.12.2016 року недоліки апеляційної скарги мали бути усунені шляхом направлення оригіналу квитанції про сплату судового збору у розмірі 3031,60 грн.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 19.01.2017 року апеляційну скаргу Лівобережної об'єднаної державної податкової інспекції м. Дніпропетровська Головного управління ДФС у Дніпропетровській області на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 08.11.2016р. по справі № 820/729/16 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Азонтес" до Лівобережної об'єднаної державної податкової інспекції м. Дніпропетровська Головного управління ДФС у Дніпропетровській області, Державної податкової інспекції у Московському районі м.Харкова Головного управління ДФС у Харківській області про визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити певні дії повернуто відповідачу.

Лівобережною об'єднаною державною податковою інспекцією м. Дніпропетровська Головного управління ДФС у Дніпропетровській області 03.05.2017 року повторно подано апеляційну скаргу на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 08.11.2016 року разом з клопотанням про поновлення строку на апеляційне оскарження та платіжними дорученнями №1443 від 20.12.2016 року про сплату судового збору у розмірі 1010, 53 грн. та № 277 від 31 березня 2017 року про сплату судового збору у розмірі 2021,07 грн.

Щодо клопотання про поновлення строку для подання апеляційної скарги по справі №820/729/16, в якому апелянт зазначає, що його первісну апеляційну скаргу спочатку було залишено без руху у зв'язку з несплатою судового збору, а надалі Харківський апеляційний адміністративний суд ухвалою від 19.01.2017 року повернув апеляційну скаргу відповідачу, в якій зазначив що сума судового збору за відповідне звернення становить 3031,60грн.. Лівобережна ОДПІ м. Дніпропетровська належить до системи державних органів, відповідно, є розпорядником бюджетних коштів до ст.87 Бюджетного кодексу України її фінансування здійснюється за рахунок державного бюджету. Будь-які бюджетні зобов'язання та платежі з бюджету здійснюються лише за наявності відповідного бюджетного призначення, якщо інше не передбачено законом про Державний бюджет України. Тобто апелянтом зазначається. що станом на січень 2017 року Лівобережна ОДПІ не мала змоги сплатити судовий збір за звернення з апеляційною скаргою в повному обсязі, додавши кошторис на перший квартал 2017 року.

Разом з тим, суд вважає, що заявником апеляційної скарги в підтвердження заяв не надано доказів обґрунтування поважності причин пропуску строку на апеляційне оскарження, а саме письмових доказів щодо дій апелянта які направлені на отримання коштів для сплати судового збору за подання апеляційної скарги у період з 19.01.2017 року (дата ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду про повернення апеляційної скарги) по 31.03.2017 року (дата фактичної повної сплати судового збору).

Відповідно до ч.4 ст.189 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку апеляційного оскарження будуть визнані неповажними, суддя-доповідач відмовляє у відкритті апеляційного провадження.

Зазначені недоліки апеляційної скарги мають бути усунуті шляхом подання до Харківського апеляційного адміністративного суду письмових доказів поважності причин пропуску строку на апеляційне оскарження, а саме доказів щодо дій апелянта які направлені на отримання коштів для сплати судового збору за подання апеляційної скарги у період з 19.01.2017 року по 31.03.2017 року.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ч.1 ст.108, ч.4 ст.189 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Лівобережної об'єднаної державної податкової інспекції м. Дніпропетровська Головного управління ДФС у Дніпропетровській області на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 08.11.2016р. по справі № 820/729/16 за позовом Товариство з обмеженою відповідальністю "Азонтес" до Державна податкова інспекція у Московському районі м.Харкова Головного управління ДФС у Харківській області , Лівобережної об'єднаної державної податкової інспекції м. Дніпропетровська Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Надати Лівобережній об'єднаній державній податковій інспекції м. Дніпропетровська Головного управління ДФС у Дніпропетровській області строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом 30(тридцяти) днів з моменту отримання копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.

Роз’яснити Лівобережній об'єднаній державній податковій інспекції м. Дніпропетровська Головного управління ДФС у Дніпропетровській області, що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до абз. 2 ч.4 ст. 189 КАС України буде відмовлено у відкритті апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня отримання її копії, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Суддя: Зеленський В.В.