Ухвала суду № 66635296, 23.05.2017, Херсонський міський суд Херсонської області

Справа №766/5104/17

н/п 1-кс/766/5225/17

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.05.2017 м. Херсон

Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області Мусулевський Я.А., розглянувши клопотання слідчого СУ ГУНП в Херсонській області ОСОБА_1, погоджене з прокурором прокуратури Херсонської області ОСОБА_2, про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий звернувся до слідчого судді з клопотанням про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів.

Клопотання вмотивоване тим, що відділом розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Херсонській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №12017230040000907 від 17.02.2017 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч. 2,3 ст.191 КК України за фактом неправомірних дій службових осіб Департаменту житлово-комунального господарства Херсонської міської ради при проведенні державних закупівель євроконтейнерів для збору твердих побутових відходів.

Під час досудового розслідування встановлено, що протягом 2016 року Департаментом житлово-комунального господарства Херсонської міської ради проведено публічні закупівлі євроконтейнерів для збору твердих побутових відходів у кількості 290 штук на загальну суму 2 млн. грн. Участь у зазначених торгах приймало три підприємства, а саме: ТОВ «Арбітек-Інжиніринг» з ціновою пропозицією 2 млн. грн.. ПП «Енергосталь» з ціновою пропозицією 2 млн. 95 тисяч грн., ТзОВ «ЕКО-Львів» з ціновою пропозицією 2 млн. 97 тисяч 860 грн. Переможцем закупівель оголошено ТОВ «Абітек-Інжиніринг» з ціновою пропозицією 2 млн. гривень.

Відповідно до тендерної документації «(ДК 016:2010-код 29.20.20»- Причепи та напівпричепи; контейнера (ДК 021:2015-код34928480-6)- Контейнери та урни для відходів і сміття (Євроконтейнери для збору твердих побутових відходів)» затвердженої рішенням тендерного комітету Департаменту житлово-комунального господарства Херсонської міської ради від 10.11.2016 року, а саме до додатку 3 «Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі» - предмет закупівлі повинен мати наступні технічні характеристики:

№ з/пПоказникТехнічні характеристики (вимоги)1Євроконтейнери для збору твердих побутових відходів:Контейнери для збору твердих побутових відходів металеві (обємом 1,1 м. куб. )2Матеріал:Холоднокатана сталь завтовшки 1,2 мм (ГОСТ 19904-90)3ПризначенняДля збору та зберігання сміття, твердих побутових і харчових відходів4Колеса-4 поворотних колеса, 2-а з яких, з гальмом5Механізм відкривання кришкиПружина розтягування6Зєднання елементів контейнера-Елементи контейнера зєднуються один з одним методом електрозварювання, якість зварних зєднань має відповідати вимогам ГСТУ 30482-977ПокриттяКонтейнера мають бути покриті шаром ґрунтовки ГФ-021 (ДСТ 25129-82) та двома шарами емалі ПФ-115 (ДСТ 6465-76) 8Розміри контейнера:Висота не менше 1420 мм./не більше 1430 мм.9 Ширина неменше 1365 мм./небільше 1370 мм.10 Глибина не менше 1000 мм/не більше 1010 мм.11КліренсКліренс не менше 180мм./не більше 182 мм.

За результати проведення процедури закупівлі між начальником Департаменту житлово-комунального господарства Херсонської міської ради ОСОБА_3 та директором ТОВ «Абітен-інжиніринг» ОСОБА_4 укладено договір поставки №1306 від 16.12.2016 (далі-Договір) євроконтейнерів для збору твердих побутових відходів у кількості 290 штук на суму 2 млн. гривень.

Відповідно до п. 1.1 Договору поставлені євроконтейнери для збору твердих побутових відходів повинні відповідати специфікації та зазначеним технічним характеристикам, що є додатком до договору поставки 1306 від 16.12.2016 загальною кількістю 290 штук.

Відповідно до п. 2.2 Договору товари повинен бути упакований Продавцем таким чином, щоб виключити псування чи знищення його на період від передачі до прийняття.

Відповідно до п. 2.4 Договору в день одержання товару, Покупець перевіряє Товар за якістю, комплектацією та кількістю, за відсутності претензій повертає вказаних товар або приймає його.

25.02.2017 допитаний в якості свідка керівник громадського обєднання «Стоп Корупція» ОСОБА_5 пояснив, що активісти вказаного обєднання, знаходячись на території притулку для бездоглядних тварин за адресою: м. Херсон, вул. Бурназяна, 14 а, виявили контейнери для сміття у розібраному стані, не пофарбовані та іржаві, а також невідомих осіб, які здійснювали укомплектування, фарбування вказаних баків у кількості 112 штук.

27.02.2017 допитаний в якості свідка директор міського комунального підприємства «Гарантія» ОСОБА_6 пояснив, що на обслуговуванні у підприємства знаходиться притулок для бездоглядних тварин за адресою: м. Херсон, вул. Бурназяна, 14 а, на території якого на відповідальному зберігання знаходиться 114 сміттєвих контейнерів. Також останній повідомив, що за усною вказівкою заступника директора Департаменту житлово-комунального господарства ОСОБА_7 між начальником департаменту ЖКГ ХМР ОСОБА_8 та МКП «Гарантія» укладено ряд договорів відповідального зберігання №2 від 25.01.2017 та №3 від 10.02.2017.

Відповідно до вказаних договорів, Департамент ЖКГ ХМР надає на відповідальне зберігання на території собачого притулку КП «Гарантія» за адресою: м. Херсон, вул. Бурназяна, 14 а, 114 євроконтейнери. Вартість зберігання вказаних євроконтейнерів становить 786207 грн.

Після укладання вказаних договорів, контейнери доставлено на територію собачого притулку за вищевказаною адресою, за їх відвантаженням слідкував завідуючий господарством ОСОБА_9 Під час розвантаження баків було встановлено, що частина з них в розібраному стані, не пофарбовані. Крім цього, через декілька днів на території притулку невідомими особами проводилося укомплектування баків, їх фарбування, тощо.

27.02.2017 під час проведення допиту в якості свідка завідуючого господарством МКП «Гарантія» ОСОБА_9 встановлено, що в кінці січня 2017 року, останній за командою директора підприємства контролював прийом контейнерів для збору сміття, які закуплені Департаментом ЖКГ ХМР. Під час першого приймання контейнерів для збору мусору було виявлено, що з 48 штук 20 непофарбовані та розібрані, інші мали пошкодження. Друга партія контейнерів прийшла 04.02.2017 у кількості 66 штук, також у розібраному стані.

В судовому засіданні слідчий подане ним клопотання підтримав, просив його задовольнити з підстав викладених у ньому.

Представник КП «Гарантія» до суду не викликався на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.

Заслухавши пояснення слідчого, вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню.

Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Згідно приписів ч.1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком речей і документів доступ до яких заборонено (ст. 161 КПК України). Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до пунктів 2, 3 ч.5, ч.6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, доведе неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів та наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; нададуть можливість використати як докази відомості, що містяться в цих речах і документах.

Слідчим суддею встановлено, що зазначені в клопотанні обставини та надані до нього докази дають достатньо підстав вважати, що неможливо іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів та нададуть можливість використати як докази відомості, що містяться в цих речах і документах, тому необхідно надати до них доступ та їх вилучення.

На підставі викладеного, керуючись ст. 159, ч.1 ст. 160, п.2 та п.3 ч.5, ч.6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати слідчому СУ ГУНП в Херсонській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_1 (або працівникам оперативного підрозділу, який супроводжує розслідування зазначеного кримінального провадження) тимчасовий доступ та можливість вилучити у КП «Гарантія» за адресою: м. Херсон, вул. Бурназяна, 14 а євроконтейнери для збору твердих побутових відходів та оригінали наступних документів: актів приймання-передачі євроконтейнерів, видаткових накладних, платіжних відомостей, технічних паспортів, сертифікатів якості та інших документів, що стосуються товару та підлягають переданню разом з товаром та інших речей та документів, які можуть підтвердити факти викладені у клопотанні та бути доказами злочинної діяльності вказаних службових осіб.

Встановити строк дії ухвали до 23.06.2017 року.

Попередити відповідальну особу про наслідки невиконання ухвали слідчого судді передбачені ст. 166 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя