Постанова № 6661369, 26.10.2009, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 жовтня 2009 року №2а-4817/09/2370

12 годин 20 хвилин

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Смілянця Е.С.,

при секретарі Веліхановій О.С.,

за участю:

представника позивача Жалдак В.І.,

відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси справу за позовом поданим управлінням Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси до фізичної особи субєкта підприємницької діяльності ОСОБА_2 про стягнення простроченої заборгованості,

встановив:

До суду з позовною заявою звернулося управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси, в якій просить стягнути з фізичної особи субєкта підприємницької діяльності ОСОБА_2 заборгованість по пені на суму 327 грн. 42 коп.

В судовому засіданні представник позивача Жалдак В.І. позовні вимоги підтримала повністю та пояснила, що відповідач є платником страхових внесків (страхувальником) на загальнообовязкове державне пенсійне страхування. Відповідно до ч. 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообовязкове пенсійне страхування» №1058-ІV від 9 липня 2003 року страхувальники зобовязані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий період ( в даному випадку календарний місяць), не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. При цьому в разі здійснення протягом базового звітного періоду виплат (виплати доходу), на які відповідно до згаданого закону нараховуються страхові внески, страхувальники одночасно з видачею зазначених сум зобовязані сплачувати авансові платежі у вигляді сум страхових внесків, що підлягають нарахуванню на зазначені виплати.

Крім того, страхові внески за попередні звітні місяці відповідачем не сплачувалися у встановлені строки, тому на підставі п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону України «Про загальнообовязкове пенсійне страхування» №1058-ІV від 9 липня 2003 року, позивачем за несвоєчасну сплату страхових внесків до відповідача застосовано фінансову санкцію.

Відповідно до ч.13 ст.106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне

страхування» рішення про фінансові санкції повинні бути сплачені протягом 10 днів з моменту їх отримання, тобто 24.02.2005 року та 18.08.2005, але сплачувались протягом 2005, 2006, 2009 року.

Відповідно ч. 9 ст.106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» на несвоєчасно сплачені фінансові санкції нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахованих за кожен день прострочення платежу.

Відповідачу за порушення строків сплати фінансових санкцій нарахована пеня в розмірі 327 грн. 42 коп., про що винесено рішення №823 від 29.04.2009. Рішення повернулося в звязку з закінченням терміну зберігання.

Таким чином, заборгованість відповідача перед управлінням Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси становить 327 грн. 42 коп. Оскільки відповідач добровільно борг не сплачує, то позивач змушений звернутися до суду про його стягнення.

Відповідач ОСОБА_2 в судовому засіданні позов визнала та зобовязувалася сплатити наявну заборгованість одразу ж як матиме кошти.

Заслухавши доводи представника позивача та думку відповідача, дослідивши і оцінивши всі наявні в матеріалах справи докази, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідач є платником страхових внесків (страхувальником) на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Сплата страхових внесків до Пенсійного фонду України є встановленим державою обовязковим платежем. Відповідно до ст. 18, ст. 20 Закону України «Про загальнообовязкове пенсійне страхування» №1058-ІV від 9 липня 2003 року та Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року за №21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за №64/8663, страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування платники сплачують до Пенсійного фонду України в установлені строки та в повному обсязі.

Відповідно до ч. 1 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхові внески обчислюються виключно в грошовій формі, у тому числі з виплат (доходу), що здійснюються в натуральній формі.

Згідно з ч. 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для страхувальників є календарний місяць.

Суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій, що встановлено частиною 2 статті 106 вказаного вище Закону.

За несплату або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, у порядку п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” накладається штраф залежно від строку затримки платежу в розмірі:

- 10 % своєчасно не сплачених зазначених сум у разі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно;

- 20 % зазначених сум у разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно;

- 50 % зазначених сум у разі затримки їх сплати понад 90 календарних днів;

Крім того, страхові внески за попередні звітні місяці відповідачем не сплачувалися у встановлені строки, тому на підставі п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону України «Про загальнообовязкове пенсійне страхування» №1058-ІV від 9 липня 2003 року, позивачем за несвоєчасну сплату страхових внесків до відповідача застосовано фінансову санкцію.

Відповідно до ч.13 ст.106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне

страхування» рішення про фінансові санкції повинні бути сплачені протягом 10 днів з моменту їх отримання, тобто 24.02.2005 року та 18.08.2005, але сплачувались протягом 2005,2006, 2009 року.

Відповідно ч. 9 ст.106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» на несвоєчасно сплачені фінансові санкції нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахованих за кожен день прострочення платежу.

Відповідачу за порушення строків сплати фінансових санкцій нарахована пеня в розмірі 327 грн. 42 коп., про що винесено рішення № 823 від 29.04.2009. Рішення повернулося в звязку з закінченням терміну зберігання.

Відповідно борг відповідача перед позивачем по пені складає 327 грн. 42 коп.

Рішення про застосування пені надсилалося відповідачу, однак лист з зазначеними документами повернувся з відміткою про невручення в звязку з закінченням терміну зберігання. Відповідно до п. 8 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, вимога вважається надісланою (врученою) фізичній особі, якщо її вручено особисто такій фізичній особі або її законному представникові чи надіслано листом на її адресу за місцем проживання або останнього відомого місця її знаходження з повідомленням про вручення за порядком оформлення поштових відправлень.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що позов управління Пенсійного фонду України у Соснівському районі м. Черкаси до фізичної особи субєкта підприємницької діяльності ОСОБА_2 про стягнення простроченої заборгованості по пені на суму 327 грн. 42 коп. підлягає задоволенню.

Оскільки спір вирішено на користь субєкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності виплат позивача субєкта владних повноважень, повязаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) відповідно до статті 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись Законом України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” № 1058 від 9 липня 2003р., Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою Постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року за №21-1 та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за №64/8663 , ст. ст. 2, 4, 6, 17, 19, 49, 51, 60, 71, 79, 86, 87, 94, 159, 160, 161, 162, 257 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи субєкта підприємницької діяльності ОСОБА_2, яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1, на користь управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси (м. Черкаси, вул. Хрещатик, 195, код ЄДРПОУ 21367650, борг по пені в сумі 327 (триста двадцять сім) грн. 42 коп.

Звільнити відповідача від сплати судових витрат на підставі ч. 4 ст. 94 КАС України.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд шляхом подання заяви про апеляційне оскарження протягом 10 днів з дня складення повного тексту постанови та наступного подання апеляційної скарги протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Головуючий Е.С. Смілянець

Повний текст постанови виготовлений 27 жовтня 2009 року.