Ухвала суду № 66605361, 11.05.2017, Апеляційний суд Одеської області

Номер провадження: 22-ц/785/2019/17

Головуючий у першій інстанції

Ільченко Н. А.

Доповідач Вадовська Л. М.

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.05.2017 року м. Одеса

Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Одеської області в складі:

головуючого - Вадовської Л.М.,

суддів - Ващенко Л.Г.,

Плавич Н.Д.,

при секретарі - Сідлецькій Ю.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом заступника прокурора Приморського району м. Одеси в інтересах Одеської міської ради до ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, за участю третьої особи Реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції про визнання недійсним договору купівлі-продажу, визнання незаконним та скасування державних актів на право власності на земельну ділянку, витребування земельної ділянки за апеляційною скаргою ОСОБА_4, ОСОБА_5 на рішення Приморського районного суду м. Одеси від 24 листопада 2015 року , -

в с т а н о в и л а :

Заступник прокурора Приморського району м. Одеси в інтересах держави в особі Одеської міської ради, звернувшись 10 липня 2015 року до суду з вищеназваним позовом, вказав, що рішенням Печерського районного суду м. Києва від 7 вересня 2007 року задоволено позов ОСОБА_3 та інших громадян до ЗАТ лікувально-оздоровчих закладів профспілок України «Укрпрофоздоровниця», Одеської міської ради, ДП «Центр Державного земельного кадастру» про усунення перешкод у користуванні будівлями цілісного майнового комплексу, визнання права власності на земельну ділянку, зобов'язання вчинити певні дії та, зокрема, визнано за ОСОБА_3 право власності на земельну ділянку площею 1000 кв.м для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, розташовану по АДРЕСА_1 Вказане судове рішення скасовано ухвалою апеляційного суду м. Києва від 28 травня 2009 року, ухвалою Печерського районного суду м. Києва від 6 листопада 2009 року справу направлено за підсудністю до Приморського районного суду м. Одеси для розгляду по суті, де позов залишено без розгляду. Прокурор зазначив, що на підставі судового рішення ОСОБА_3 отримала державний акт серія НОМЕР_1 від 8 жовтня 2007 року на право власності на земельну ділянку площею 0,1000 га, розташовану по АДРЕСА_1, та на підставі посвідченого приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу Іллічовою Н.А. 23 жовтня 2007 року договору купівлі-продажу продала земельну ділянку ОСОБА_4 та ОСОБА_5, які на підставі договору купівлі-продажу отримали державний акт серія НОМЕР_2 від 25 грудня 2007 року на право власності на земельну ділянку площею 0,05 га на ім'я ОСОБА_4 із присвоєнням кадастрового номера НОМЕР_3 та державний акт серія НОМЕР_4 від 25 грудня 2007 року на право власності на земельну ділянку площею 0,05 га на ім'я ОСОБА_5 із присвоєнням кадастрового номера НОМЕР_5. Посилаючись на порушення інтересів держави в цілому та інтересів територіальної громади зокрема, прокурор просив визнати недійсним укладений між ОСОБА_3 та ОСОБА_4, ОСОБА_5 договір купівлі-продажу земельної ділянки, посвідчений приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу Іллічовою Н.А. 23 жовтня 2007 року за реєстровим №19086; визнати незаконним та скасувати державний акт серія НОМЕР_2 від 25 грудня 2007 року на право власності на земельну ділянку площею 0,05 га на ім'я ОСОБА_4 кадастровий номер НОМЕР_3 та державний акт серія НОМЕР_4 від 25 грудня 2007 року на право власності на земельну ділянку площею 0,05 га на ім'я ОСОБА_5 кадастровий номер НОМЕР_5; витребувати на користь Одеської міської ради з незаконного володіння ОСОБА_4 земельну ділянку кадастровий номер НОМЕР_3, з незаконного володіння ОСОБА_5 земельну ділянку кадастровий номер НОМЕР_5; встановити порядок виконання рішення, відповідно до якого рішення є підставою для внесення Реєстраційною службою Одеського міського управління юстиції запису щодо скасування реєстрації права власності ОСОБА_4 на земельну ділянку кадастровий номер НОМЕР_3, ОСОБА_5 на земельну ділянку кадастровий номер НОМЕР_5 (а.с.2-7).

Відповідачі пояснень, заперечень суду першої інстанції не надали.

Рішенням Приморського районного суду м. Одеси від 24 листопада 2015 року позов задоволено частково, визнано незаконними та скасовано державні акти на право власності на земельну ділянки, витребувано земельні ділянки, встановлено порядок виконання рішення, відмовлено в задоволенні вимог про визнання недійсним договору купівлі-продажу земельної ділянки, розподілено судові витрати (а.с.72-73).

В апеляційній скарзі ОСОБА_4, ОСОБА_5 просять рішення суду в частині визнання незаконними та скасування державних актів, витребування земельних ділянок скасувати, ухвалити в оскаржуваній частині нове рішення про відмову в цій частині вимог.

Неправильність рішення суду мотивовано невідповідністю висновків суду обставинам справи, неправильним застосуванням норм матеріального права, порушенням норм процесуального права.

Перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції, заслухавши пояснення, дослідивши докази, колегія суддів дійшла висновку про відхилення апеляційної скарги з наступних підстав.

Рішенням Печерського районного суду м. Києва від 7 вересня 2007 року в справі №2-1225-1/07 за позовом ОСОБА_3 та інших (всього 43 осіб) до закритого акціонерного товариства лікувально-оздоровчих закладів профспілок України «Укрпрофоздоровниця», Одеської міської ради, державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» в особі Одеської регіональної філії про усунення перешкод у користуванні будівлями цілісного майнового комплексу, визнання права власності на земельні ділянки, зобов'язання вчинити певні дії, зокрема, зобов'язано ЗАТ «Укрпрофоздоровниця» усунути перешкоди у володінні та користуванні ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_3 нежитловою будівлею загальною площею 1533,5 кв.м, розташованою в м.Одесі по АДРЕСА_1, в тому числі й припиненні перешкод у доступі до ділянки, на якій знаходиться будівля цілісного майнового комплексу загальною площею 1355,5 кв.м, доступі до самої будівлі та іншому використанні будівлі; визнано за ОСОБА_3 право власності на земельну ділянку площею 1000 кв.м, для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1; зобов'язано Одеську регіональну філію ДП «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельним ресурсам» зареєструвати та видати ОСОБА_3 державний акт на право власності на земельну ділянку площею 1000 кв.м для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, розташовану в м.Одесі по АДРЕСА_1 (а.с10-20).

До скасування рішення Печерського районного суду м. Києва від 7 вересня 2007 року мали місце такі події.

8 жовтня 2007 року на підставі рішення Печерського районного суду м. Києва від 7 вересня 2007 року в справі №2-1225-1/07 Управлінням земельних ресурсів у місті Одесі ОСОБА_3 видано державний акт НОМЕР_1 на право власності на земельну ділянку кадастровий номер НОМЕР_6 площею 0,1000 га, зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №010750501635.

23 жовтня 2007 року ОСОБА_11, діюча від імені ОСОБА_3 на підставі довіреності, посвідченої приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Коваленко Н.Є. 4 вересня 2007 року за реєстровим №5335, уклала з ОСОБА_4, ОСОБА_5 договір купівлі-продажу в рівних частках земельної ділянки площею 0,1000 га, розташованої в м. Одесі по АДРЕСА_1. За умовами договору ОСОБА_4 купив земельну ділянку площею 0,0500 га кадастровий номер НОМЕР_3, ОСОБА_5 купив земельну ділянку площею 0,0500 га кадастровий номер НОМЕР_5. Договір посвідчено 23 жовтня 2007 року приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу Іллічовою Н.А. за реєстровим №19086 (а.с.27-28).

На підставі нотаріально посвідченого 4 вересня 2007 року за реєстровим №19086 приватним нотаріусом Іллічовою Н.А. договору купівлі-продажу земельної ділянки Управляння земельних ресурсів у місті Одесі 25 грудня 2007 року ОСОБА_4 видано Державний акт серія НОМЕР_2 на право власності на земельну ділянку площею 0,500 га цільового призначення «для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка)», кадастровий номер НОМЕР_3, розташовану в АДРЕСА_1. Державний акт зареєстровано в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та право постійного користування землею, договорів оренди землі за №010750502263 (а.с.25).

На підставі нотаріально посвідченого 4 вересня 2007 року за реєстровим №19086 приватним нотаріусом Іллічовою Н.А. договору купівлі-продажу земельної ділянки Управляння земельних ресурсів у місті Одесі 25 грудня 2007 року ОСОБА_5 видано Державний акт серія НОМЕР_4 на право власності на земельну ділянку площею 0,500 га цільового призначення «для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка)», кадастровий номер НОМЕР_5, розташовану в АДРЕСА_1. Державний акт зареєстровано в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та право постійного користування землею, договорів оренди землі за №010750502263 (а.с.26).

Надалі мали місце події, які підтверджують незаконність вибуття земельної ділянки з володіння власника як то Територіальної громади міста Одеси в особі Одеської міської ради.

Так, ухвалою апеляційного суду м. Києва від 28 травня 2009 року рішення Печерського районного суду м. Києва від 7 вересня 2007 року в справі №2-1225-1/07 скасовано, справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції (а.с.21).

Ухвалою Печерського районного суду м. Києва від 6 листопада 2009 року справу №2-1613-1/09 (№2-1225-1/07) направлено за підсудністю до Приморського районного суду м.Одеси (а.с.22).

Ухвалою Приморського районного суду м. Одеси від 25 жовтня 2010 року в справі №2-8452/10 позов ОСОБА_3 та інших (всього 43 осіб) залишено без розгляду (а.с.29).

Рішенням Приморського районного суду м. Одеси від 7 жовтня 2014 року в справі №522/8178/14-ц за позовом заступника прокурора Приморського району м. Одеси в інтересах держави в особі Одеської міської ради до ОСОБА_3, за участю третіх осіб Реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції, Управління Держземагенства у м. Одесі про витребування майна та скасування державного акту визнано незаконним та скасовано державний акт НОМЕР_1, виданий ОСОБА_3 8 жовтня 2007 року на право власності на земельну ділянку площею 0,1000 га, розташовану в м. Одесі по АДРЕСА_1, зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів за №010750501635; витребувано ділянку з чужого незаконного володіння ОСОБА_3 на користь Одеської міської ради, встановлено порядок виконання рішення суду, відповідно до якого рішення є підставою для внесення Реєстраційною службою Одеського МУЮ запису про скасування реєстрації права власності ОСОБА_13 на земельну ділянку (а.с.30-31).

10 липня 2015 року прокурор в інтересах держави в особі Одеської міської ради звернувся до суду з позовом про визнання недійсним договором купівлі-продажу ОСОБА_3 земельної ділянки, визнання незаконними та скасування державних актів, виданих ОСОБА_4, ОСОБА_5 на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки, витребування земельних ділянок від ОСОБА_4, ОСОБА_5 на користь територіальної громади в особі Одеської міської ради.

Ухвалюючи рішення на підставі вищевказаних фактичних даних, суд першої інстанції виходив з того, що скасовано судове рішення про визнання за ОСОБА_3 права власності на земельну ділянку площею 1000 кв.м для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, розташовану в м. Одесі по АДРЕСА_1; що скасовано судовим рішенням виданий ОСОБА_3 на підставі рішення, що скасовано, державний акт на право власності на вказану земельну ділянку. Пославшись на заволодіння ОСОБА_3 земельною ділянкою на підставі судового рішення, що скасовано, суд дійшов висновку, що фактично земельна ділянка є такою, що відчужена ОСОБА_4, ОСОБА_5 ОСОБА_3 як особою, яка незаконно без відповідної правової підстави заволоділа земельною ділянкою. Суд визнав незаконним та скасував видані ОСОБА_4, ОСОБА_5 державні акти на земельні ділянки кадастровий номер НОМЕР_3, кадастровий номер НОМЕР_5 та витребував від них як від добросовісних набувачів ці ділянки, які вибули з володіння власника Територіальної громади міста Одеси в особі Одеської міської ради не з волі власника. Дійшовши висновку, що порушене право неволодіючого власника підлягає захисту шляхом пред'явлення позову до володіючих не власників про витребування і повернення земельної ділянки, суд відмовив у задоволенні вимоги про визнання договору купівлі-продажу земельної ділянки недійсним.

Доводи апеляційної скарги висновків суду не спростовують.

Так, згідно доводів апелянтів у прокуратури відсутні підстави для представництва інтересів держави в суді. Дане не приймається з огляду на наступне.

Позовну заяву прокурором в інтересах держави в особі Одеської міської ради подано до суду 10 липня 2015 року в порядку статті 36-1 Закону України «Про прокуратуру» від 5 листопада 1991 року, статті 121 Конституції України, статті 45 ПК України; провадження в справі відкрито ухвалою судді від 13 липня 2015 року. Посилання апелянтів на Закону України «Про прокуратуру» від 14 жовтня 2014 року, що набрав чинності з 15 липня 2015 року, безпідставні, оскільки Закон в даній редакції на час звернення до суду не діяв.

Згідно доводів апелянтів звернення до суду мало місце з порушенням строку позовної давності. Дане не приймається з огляду на наступне.

Загальна позовна давність встановлюється тривалістю у три роки (ст.257 ЦК України). Перебіг позовної давності починається від дня, коли особа довідалася або могла довідатися по порушення свого права (ч.1 ст.261 ЦК України). Позовна давність переривається у разі пред'явлення особою позову до одного із кількох боржників, а також якщо предметом позову є лише частина вимоги, право на яку має позивач. Після переривання перебіг позовної давності починається заново (ч.ч.2,3 ст.264 ЦК України).

Рішення Печерського районного суду м. Києва від 7 вересня 2007 року в справі №2-1225-1/07, на підставі якого ОСОБА_3 набула право власності на земельну ділянку, скасовано ухвалою апеляційного суду м. Києва 28 травня 2009 року. Позовні вимоги ОСОБА_3 та інших, зокрема, про визнання права власності на земельну ділянку, зобов'язання вчинити певні дії залишено без розгляду ухвалою Приморського районного суду м. Одеси від 25 жовтня 2010 року. Рішенням Приморського районного суду м. Одеси від 7 жовтня 2014 року в справі №522/8178/14-ц визнано незаконним та скасовано державний акт на право власності на земельну ділянку, виданий ОСОБА_3 на підставі рішення Печерського районного суду м. Києва від 7 вересня 2007 року №2-1225-1/07, витребувано земельну ділянку від ОСОБА_3 Позов, за результатами розгляду якого ухвалено рішення, що нині переглядається в апеляційному порядку, подано до суду 10 липня 2015 року. Таким чином, вищевказані судові спори у сенсі положень частин 2,3 статті 264 ЦК України вказують на те, що має місце переривання перебігу позовної давності. Правові підстави для застосування наслідків спливу позовної давності відсутні.

Крім того, відповідно до положень частини 3 статті 367 ЦК України позовна давність застосовується судом лише за заявою сторони у спорі, зробленою до винесення ним рішення. В даній справі заява відповідачів про застосування позовної давності на стадії розгляду справи в суді першої інстанції подана не була. Відтак, навіть у разі відсутності переривання перебігу позовної давності, наслідки спливу позовної давності застосуванню б не підлягали на стадії апеляційного перегляду справи, оскільки передбачена частиною 3 статті 367 ЦК України заява стороною відповідачів суду першої інстанції не подавалась.

Посилання апелянтів на порушення норм процесуального права щодо належного повідомлення про час і місце розгляду справи не мають наслідком скасування рішення суду та ухвалення нового рішення про відмову в позові.

Станом на час перегляду оскаржуваного рішення в апеляційному порядку, рішення суду є виконаним, земельні ділянки кадастровий номер НОМЕР_3 та кадастровий номер НОМЕР_5 в Держаному реєстрі речових прав на нерухоме майно з 28 вересня 2016 року є такими, що зареєстровані на праві комунальної власності за Територіальною громадою міста Одеси в особі Одеської міської ради (а.с.110-112).

Рішення Приморського районного суду м. Одеси від 24 листопада 2015 року в частині відмови в задоволенні вимог про визнання недійсним договору купівлі-продажу земельної ділянки не оскаржено, відтак, відповідно до положень статті 303 ЦПК України законність рішення суду в цій частині при даному апеляційному перегляді справи не перевіряється.

Керуючись ст.303, п.1 ч.1 ст.307, ст.ст.308, 313, п.1 ч.1 ст.314, ст.ст.315, 317, 319 ЦПК України, колегія суддів -

у х в а л и л а :

Апеляційну скаргу ОСОБА_4, ОСОБА_5 відхилити.

Рішення Приморського районного суду м. Одеси від 24 листопада 2015 року в частині позовних вимог заступника прокурора Приморського району м. Одеси в інтересах Одеської міської ради до ОСОБА_4, ОСОБА_5, за участю третьої особи Реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції про визнання незаконним та скасування державних актів на право власності на земельну ділянку, витребування земельної ділянки - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення.

Ухвала може бути оскаржена до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили.

Головуючий Л.М.Вадовська

Судді Л.Г.Ващенко

Н.Д.Плавич