Постанова № 66600212, 26.04.2017, Луганський окружний адміністративний суд

8.3

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

Іменем України

26 квітня 2017 рокуСєвєродонецькСправа № 812/1120/16

Луганський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді: Шембелян В.С.,

при секретарі судового засідання: Олійник О.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом керівника Сєвєродонецької місцевої прокуратури Луганської області ОСОБА_1 в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у м.Сєвєродонецьку Головного управління ДФС у Луганській області до Товариства з обмеженою відповідальністю А.О.Мрія-Інвест про стягнення заборгованості з податку на додану вартість та податку на прибуток у розмірі 130856,25 грн,-

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов керівника Сєвєродонецької місцевої прокуратури Луганської області ОСОБА_1 в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у м.Сєвєродонецьку Головного управління ДФС у Луганській області до Товариства з обмеженою відповідальністю А.О.Мрія-Інвест про стягнення заборгованості з податку на додану вартість та податку на прибуток у розмірі 130856,25 грн.

Уточнені позовні вимоги обґрунтовано тим, що відповідач зареєстрований як юридична особа виконавчим комітетом Сєвєродонецької міської Ради 28.04.1999, є платником податків і зборів, передбачених Податковим кодексом України. Як платника податків взято на облік 21.09.1995. Згідно облікових даних ДПІ у м.Сєвєродонецьку ГУ ДФС у Луганській області за ТОВ «А.О.»Мрія-Інвест» рахується податковий борг у сумі 130856,25 грн, який складається з податку на додану вартість у розмірі 87563,94 грн, а саме: - 87563,94 грн, згідно податкової декларації з податку на додану вартість № НОМЕР_1 від 20.07.2016 (термін сплати 30.07.2015) та з податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 43292,31 грн, а саме: - 43292,31 грн, згідно податкового повідомлення-рішення № 00000301502 від 03.03.2016 на підставі акту перевірки від 02.02.2016 № 107/12-14-15-03/21774527 за затримку на 119 календарних днів сплати податку нарахований штраф у розмірі 20%.

З метою погашення податкового боргу відповідачу виставлено податкову вимогу № 334-17 від 04.07.2016 на суму податкового боргу 40708,73 грн, яку направлено відповідачу поштою 13.07.2016.

На час звернення до суду з позовом податковий борг ТОВ «А.О.«Мрія-Інвест» залишається несплаченим.

Прокурор просив стягнути з Відповідача на користь податкового органу, який своєчасно не звертається до суду щодо стягнення податкового боргу, не виконуючи покладені на нього державою функції, кошти за податковим боргом з податку на прибуток приватних підприємств та з податку на додану вартість на загальну суму 130856,25 грн. з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих цього платника податків.

Представник відповідача надав письмові заперечення проти позову, в яких зазначив, що 25.07.2014 року Товариство отримало Висновок про настання обставин непереборної сили від Луганської регіональної торгово-промислової палати. У відповідності з даним висновком Луганська регіональна торгово-промислова палата підтверджує настання факту обставин форс-мажорних обставин для Товариства при здійсненні господарської діяльності на території м. Сєвєродонецьк та Луганської області по виконанню законодавчих актів України, стосовно подачі звітності, сплати податків та обов'язкових платежів. У звязку з чим вважають, що податковий борг, що заявлений позивачем до стягнення, є безнадійний податковий борг, який виник у результаті форс-мажорних обставин (а.с.65-68).

При вирішенні цієї справи суд керується такими вимогами чинного законодавства.

Відповідно до статті 6 Податкового Кодексу України від 02.12.2010 №2755-VI податком є обов'язковий, безумовний платіж до відповідного бюджету, що справляється з платників податку відповідно до цього Кодексу.

У відповідності із статтею 14 Податкового кодексу України від 02.12.2010 №2755-VI:

- грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності (підпункт 14.1.39 пункту 14.1);

- податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк) (підпункт 14.1.156 пункту 14.1);

- штрафна санкція (фінансова санкція, штраф) - плата у вигляді фіксованої суми та/або відсотків, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням яких покладено на контролюючі органи, а також штрафні санкції за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності (підпункт 14.1.265 пункту 14.1);

пеня - сума коштів у вигляді відсотків, нарахованих на суми грошових зобов'язань, не сплачених у встановлені законодавством строки (підпункт 14.1.162 пункту 14.1);

- податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання (підпункту 14.1.175 пункту 14.1).

У відповідності із статтею 16 Податкового кодексу України від 02.12.2010 №2755-VI платник податків зобов'язаний: стати на облік у контролюючих органах в порядку, встановленому законодавством України; вести в установленому порядку облік доходів і витрат, складати звітність, що стосується обчислення і сплати податків та зборів; подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи; подавати на належним чином оформлену письмову вимогу контролюючих органів (у випадках, визначених законодавством) документи з обліку доходів, витрат та інших показників, пов'язаних із визначенням об'єктів оподаткування (податкових зобов'язань), первинні документи, регістри бухгалтерського обліку, фінансову звітність, інші документи, пов'язані з обчисленням та сплатою податків та зборів. У письмовій вимозі обов'язково зазначаються конкретний перелік документів, які повинен надати платник податків, та підстави для їх надання; подавати контролюючим органам інформацію, відомості про суми коштів, не сплачених до бюджету в зв'язку з отриманням податкових пільг (суми отриманих пільг) та напрями їх використання (щодо умовних податкових пільг - пільг, що надаються за умови використання коштів, вивільнених у суб'єкта господарювання внаслідок надання пільги, у визначеному державою порядку); подавати контролюючим органам інформацію в порядку, у строки та в обсягах, встановлених податковим законодавством; виконувати законні вимоги контролюючих органів щодо усунення виявлених порушень законів з питань оподаткування та митної справи і підписувати акти (довідки) про проведення перевірки; не перешкоджати законній діяльності посадової особи контролюючого органу під час виконання нею службових обов'язків та виконувати законні вимоги такої посадової особи; повідомляти контролюючим органам за місцем обліку такого платника про його ліквідацію або реорганізацію протягом трьох робочих днів з дня прийняття відповідного рішення (крім випадків, коли обов'язок здійснювати таке повідомлення покладено законом на орган державної реєстрації); повідомляти контролюючі органи про зміну місцезнаходження юридичної особи та зміну місця проживання фізичної особи - підприємця; забезпечувати збереження документів, пов'язаних з виконанням податкового обов'язку, протягом строків, установлених цим Кодексом; допускати посадових осіб контролюючого органу під час проведення ними перевірок до обстеження приміщень, територій (крім житла громадян), що використовуються для одержання доходів чи пов'язані з утриманням об'єктів оподаткування, а також для проведення перевірок з питань обчислення і сплати податків та зборів у випадках, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до статті 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право визначати у визначених цим Кодексом випадках суми податкових та грошових зобов'язань платників податків (підпункт 20.1.27 пункту 20.1); застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом (підпункт 20.1.28 пункту 20.1); звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини (пункт 20.1.18 пункту 20.1).

Відповідно до п.54.1 ст.54 Податкового кодексу України від 02.12.2010 №2755-VI, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Відповідно до п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України від 02.12.2010 №2755-VI, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до пункту 203.1. статті 203 Податкового кодексу України від 02.12.2010 №2755-VI податкова декларація з податку на додану вартість подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця. Платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1. цієї статті для подання податкової декларації (пункт 203.2. ст.203 Податкового кодексу України від 02.12.2010 №2755-VI).

Дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів в порядку ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України, оцінивши докази відповідно до вимог статей 69-72 Кодексу адміністративного судочинства України, суд встановив такі обставини справи.

ТОВ «А.О. «Мрія-Інвест» зареєстровано як юридична особа, ідентифікаційний код 21774527, є платником податків і зборів, перебуває на обліку як платник податків в ДПІ у м. Сєвєродонецьку з 21.09.1995 за № 1534 (а.с. 16-20).

TOB «А.О. «Мрія-Інвест» не сплачено до бюджету узгоджених сум податкового боргу з податку на прибуток підприємства в розмірі 43292,31 грн.

У зв'язку з несплатою сум узгоджених податкових зобов'язань, на підставі проведеної згідно вимог п.п.75.1.1 п. 75.1 ст.75, ст.76 ПКУ камеральної перевірки щодо своєчасності сплати TOB «А.О. «Мрія-Інвест» податку на прибуток, задекларованого у податковій звітності з податку на прибуток за 2013-2015 рік щодо несвоєчасної сплати податку, в результаті якої було складено Акт від 02.02.2016 № 107/12-14-15-03/21774527 (а.с.123-125). Проведеною перевіркою встановлено порушення п.57.1 статті 57 ПКУ, що привело до порушення терміну сплати самостійно визначеного грошового зобов'язання платежів з податку на прибуток.

За результатами перевірки було прийняте податкове повідомлення-рішення від 03.03.2016 № НОМЕР_2 за затримку на 119 календарних днів сплати податку на прибуток на суму простроченого зобовязання в розмірі 286725,60 грн нарахований штраф у розмірі 20 % в розмірі 43292,31 грн, яке позивачем своєчасно отримано 09.03.2016, не оскаржено та не скасоване (а.с. 23 з двох сторін). Отже, зазначене зобовязання щодо сплати є узгодженим відповідно до ст.56Податкового кодексу України.

TOB «А.О. «Мрія-Інвест» також не сплачено до бюджету узгоджену суму податкового боргу з податку на додану вартість в розмірі 87563,94 грн згідно податкової декларації з ПДВ від 20.07.2016 № НОМЕР_1 (по строку сплати 30.07.2015) (а.с.21).

Відповідно до п. 203.1 ст. 203 ПКУ податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця. Пунктом 203.2 цієї ж статті визначено, що платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Відповідно до пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПКУ сума грошового зобов'язання, самостійно узгоджена платником податків, але не сплачена у встановлений строк, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до п. 49.16 ст. 49 ПКУ платник податків зобов'язаний погасити податкове зобов'язання, самостійно визначене ним у такій податковій декларації, протягом строків, установлених цим Кодексом.

Відповідно до п. 59.1 ПКУ у разі, коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Згідно п. 58.3 ПКУ податкове повідомлення- рішення вважається надісланим (вручення) платнику податків, якщо його передано посадовій особі такого платника податків під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.

Пунктами 59.4 та 59.5 статті 59 ПКУ визначено, що податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

У разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Однак, до цього часу податковий борг Відповідачем не сплачений і продовжує збільшуватись.

ДПІ у м. Сєвєродонецьку у відповідності до п. 59.1 ст. 59 ПКУ відповідачу було направлено поштою 13.07.2016 податкову вимогу форми Ю від 04.07.2016 № 334-17 (а.с.22).

На підставі п. 95.1 ст. 95 ПКУ орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна Отакого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Згідно п. 95.3 ст. 95 ПКУ стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Підпунктом 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України передбачено, що органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Оскільки судом встановлено, що за відповідачем рахується податковий борг на загальну суму 130856,25 грн перед бюджетом, який до теперішнього часу в добровільному порядку не сплачено, сума податкового боргу є узгодженою, податковим органом дотримано порядок звернення до суду з позовом, підстави для відмови у задоволенні позову відсутні, тому адміністративний позов підлягає задоволенню.

Суд не приймає до уваги заперечення відповідача, оскільки висновок із засвідченням настання обставин непереборної сили Луганської регіональної торгово-промислової палати від 25.07.2014 №25.12-765, розповсюджуються лише на реалізацію пунктів 100.4-100.5 статті 100, підпункту 101.2.2. пункту 101.2 статті 101 Податкового кодексу України, які в свою чергу передбачають процедуру розстрочення та відстрочення сплати грошових зобов'язань, а не процедуру списання наявного податкового боргу як безнадійного (а.с.69-71).

Відповідно до частини четвертої статті 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 2, 9, 10, 11, 17, 18, 71, 87, 94, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов керівника Сєвєродонецької місцевої прокуратури Луганської області ОСОБА_1 в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у м.Сєвєродонецьку Головного управління ДФС у Луганській області до Товариства з обмеженою відповідальністю А.О.Мрія-Інвест про стягнення заборгованості з податку на додану вартість та податку на прибуток у розмірі 130856,25 грн - задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю А.О.Мрія-Інвест (код ЄДРПОУ 21774527, адреса: 93400, Луганська обл., місто Сєвєродонецьк, кв.МЖК «Мрія», 2) кошти за податковим боргом з рахунків у банках, обслуговуючих цього платника податків з податку на додану вартість у сумі 87563,94 грн ( вісімдесят сім тисяч пятсот шістдесят три гривні 94 коп.) на користь держави р/р 31111029700080 код платежу 14060100, банк ГУДКСУ у Луганській області, МФО 804013, отримувач УК у м.Сєвєродонецьку, код отримувача 37944909; з податку на прибуток приватних підприємств у сумі 43292,31 грн ( сорок три тисячі двісті девяносто дві гривні 31 коп.) на користь держави р/р 33110318700080 код платежу 11021000, банк ГУДКСУ у Луганській області, МФО 804013, отримувач УК у м.Сєвєродонецьку, код отримувача 37944909.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови складено та підписано 03 травня 2017 року.

Суддя ОСОБА_2