Ухвала суду № 66532708, 16.05.2017, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: № 826/12356/16 Головуючий у 1-й інстанції: Келеберда В.І Суддя-доповідач: Бабенко К.А

У Х В А Л А

Іменем України

16 травня 2017 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді Бабенка К.А., суддів: Кузьменка В.В., Степанюка А.Г., розглянувши адміністративну справу за апеляційною скаргою Публічного акціонерного товариства Національна акціонерна страхова компанія «Оранта» на Постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 24 січня 2017 року у справі за адміністративним позовом Публічного акціонерного товариства Національна акціонерна страхова компанія «Оранта» до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг про скасування Розпорядження, -

В С Т А Н О В И В:

У зв'язку з неприбуттям жодного з представників осіб, які беруть участь у справі, у судове засідання, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання, відповідно до п. 2 частини першої ст. 197 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційний розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 24 січня 2017 року у задоволенні позову відмовлено повністю.

Не погоджуючись із зазначеним судовим рішенням, Позивачем подано апеляційну скаргу, в якій він просить судове рішення суду першої інстанції скасувати та прийняти нове судове рішення, яким його позов задовольнити.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, а Постанову суду першої інстанції - без змін з наступних підстав.

За результатами розгляду звернення ОСОБА_3 щодо невиконання Позивачем зобов'язань за Договором обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів від 30.06.2015 року №АЕ/3416290 та порушення ним вимог законодавства про фінансові послуги, Відповідачем складено Акт «Про правопорушення, вчинені Публічним акціонерним товариством Національна акціонерна страхова компанія «Оранта» на ринку фінансових послуг» від 07 липня 2016 року №479/13-14/13/6, в якому зазначено, зокрема, що 11.12.2015року за участю забезпеченого транспортного засобу «ВАЗ», державний реєстраційний номер НОМЕР_2 сталася подія, що має ознаки страхової, внаслідок якої пошкоджено транспортний засіб «Daewoo», державний реєстраційний номер НОМЕР_1; 14.12.2015 року власниця пошкодженого транспортного засобу «Daewoo» Бобонич Н.І. подала Позивачу заяву про страхове відшкодування, до якої додано всі документи, передбачені статтею 35 Закону України «Про обов'язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів» (надалі - Закон), для прийняття ним вмотивованого рішення; Позивачем 11.03.2016 року визнано подію страховою (страховий акт № ОЦВ-15-9094/1) та прийнято Рішення про виплату страхового відшкодування Бобонич Н.І. у сумі 6778,27 грн. на підставі дослідження, без досягнення згоди між Позивачем та ним про розмір та спосіб здійснення страхового відшкодування, та без проведення оцінки, експертизи пошкодженого майна; Позивачем здійснено виплату страхового відшкодування у сумі 6778,27 грн., що підтверджується Платіжним дорученням від 24.03.2016 року № 15396; 22.06.2016 між ним та Бобонич Н.І. укладено Угоду про припинення зобов'язання переданням відступного, відповідно до пункту 1 якої сторони встановили, що загальна сума страхового відшкодування за подією, що мала місце 11.12.2015 року складає 16 983,80 грн.; Позивачем складено Страховий акт № ОЦВ-15-9094/2 та прийнято Рішення про доплату страхового відшкодування Бобонич Н.І. у сумі 10205,53 грн.; Позивачем здійснено доплату страхового відшкодування у розмірі 10205,53 грн., що підтверджується Платіжним дорученням від 01.07.2016 року № 31410; у документах, наданих Товариством на вимогу Нацкомфінпослуг, інформація про сплату пені за кожен день прострочення доплаченого страхового відшкодування відсутня.

Перевіркою встановлено порушення Позивачем пункту 36.5 статті 36 Закону «Про обов'язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів» щодо несплати пені за кожен день прострочення виплати страхового відшкодування (регламентної виплати) з розрахунку подвійної облікової ставки Національного банку України, яка діє протягом періоду, за який нараховується пеня.

Позивачем подано Зауваження на зазначений Акт, в яких він просив закрити справу про порушення за Актом «Про правопорушення, вчинені Публічним акціонерним товариством Національна акціонерна страхова компанія «Оранта» на ринку фінансових послуг» від 07 липня 2016 року №479/13-14/13/6.

На підставі зазначених порушень, Відповідачем прийнято Розпорядження «Про застосування заходу впливу до Публічного акціонерного товариства Національна акціонерна страхова компанія «Оранта» від 21.07.2016 року № 2595, яким зобов'язано Позивача усунути порушення законодавства про фінансові послуги, повідомити Нацкомфінпослуг про їх усунення з наданням підтверджуючих документів у термін включно до 11.08.2016 року.

Відповідно до п. 10, 12 частини першої ст. 28 Закону України «Про фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансових послуг» від 12.07.2001 року № 2664-III (надалі - Закон № 2664-III), Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг, у межах своєї компетенції у разі порушення законодавства про фінансові послуги, нормативно-правових актів національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг, застосовує заходи впливу та накладає адміністративні стягнення; надсилає фінансовим установам та саморегулівним організаціям обов'язкові до виконання розпорядження про усунення порушень законодавства про фінансові послуги та вимагає надання необхідних документів.

Згідно зі ст. 39 Закону № 2664-III, у разі порушення законів та інших нормативно-правових актів, що регулюють діяльність з надання фінансових послуг, національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг, застосовує заходи впливу відповідно до закону; Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг, обирає та застосовує заходи впливу на основі аналізу даних та інформації стосовно порушення, враховуючи наслідки порушення та наслідки застосування таких заходів.

Відповідно до п. 1 частини першої ст. 40 Закону № 2664-III, Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг, може застосовувати такі заходи впливу: зобов'язати порушника вжити заходів для усунення порушення та/або вжити заходів для усунення причин, що сприяли вчиненню порушення.

Згідно з п. 36.2. ст. 36 Закону України «Про обов'язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів» від 01.07.2004 року № 1961-IV (надалі - Закон - № 1961-IV), страховик (МТСБУ) протягом 15 днів з дня узгодження ним розміру страхового відшкодування з особою, яка має право на отримання відшкодування, за наявності документів, зазначених у статті 35 цього Закону, повідомлення про дорожньо-транспортну пригоду, але не пізніш як через 90 днів з дня отримання заяви про страхове відшкодування зобов'язаний у разі визнання ним вимог заявника обґрунтованими - прийняти рішення про здійснення страхового відшкодування (регламентної виплати) та виплатити його.

Відповідно до п. 36.5. ст. 36 Закону № 1961-IV, за кожен день прострочення виплати страхового відшкодування (регламентної виплати) з вини страховика (МТСБУ) особі, яка має право на отримання такого відшкодування, сплачується пеня з розрахунку подвійної облікової ставки Національного банку України, яка діє протягом періоду, за який нараховується пеня.

Отже, Позивач за кожен день прострочення виплати страхового відшкодування з його вини повинен сплатити особі, яка має право на отримання такого відшкодування, пеню з розрахунку подвійної облікової ставки Національного банку України, яка діє протягом періоду, за який нараховується пеня, у зв'язку з чим колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про правомірність оскарженого Позивачем Розпорядження Відповідача.

Згідно зі ст. 200 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Судом першої інстанції правильно встановлено обставини справи, судове рішення ухвалено з додержанням норм матеріального та процесуального права, за таких підстав, апеляційна скарга залишається без задоволення, а Постанова суду першої інстанції - без змін.

Керуючись ст.ст. 197, 198, 200, 205, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства Національна акціонерна страхова компанія «Оранта» залишити без задоволення, а Постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 24 січня 2017 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі і може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання нею законної сили.

Головуючий суддя Бабенко К.А.

Судді: Кузьменко В.В.

Степанюк А.Г.

Головуючий суддя Бабенко К.А

Судді: Степанюк А.Г.

Кузьменко В. В.