Постанова № 66498845, 16.05.2017, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/1331/17

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 травня 2017 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бутенко А.В., розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Управління пенсійного фонду України в Іванівському районі Одеської області до Селянського (фермерського) господарства «Гай» про стягнення заборгованості у розмірі 17626,54 грн.,

В С Т А Н О В И В:

З позовом до суду звернулось УПФУ в Іванівському районі Одеської області до Селянського (фермерського) господарства «Гай» про стягнення заборгованості у розмірі 17626,54 грн.

Сторони були належним чином повідомлені про час та місце слухання справи, але в судове засідання не з`явились, а тому на підставі положень ст.128 КАС України справу розглянуто за відсутності сторін в порядку письмового провадження.

Дослідивши наявні в справі письмові докази суд доходить до висновку про необхідність задоволення позовних вимог з наступних підстав.

Суд, дослідивши письмові докази по справі, оцінивши надані докази в їх сукупності, проаналізувавши положення чинного законодавства, суд вбачає наявність законодавчо визначених підстав для задоволення адміністративного позову.

Як вбачається з позовної заяви, Селянське (фермерське) господарство «Гай» (далі СФГ «Гай») зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України в Іванівському районі Одеської області, як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування 25.04.1995 року за№ 1511120337.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування», платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників. Для цих платників збору об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах, призначених відповідно до пунктів «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Судом встановлено, що СФГ «Гай» має заборгованість в розмірі 17626,54 грн. за період з січня 2015р. по лютий 2017р. перед УПФУ в Іванівському районі Одеської області по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсії (а.с. 26-29).

Відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №1058-ІУ від 09.07.03р. витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах на п. 6.1 р.6 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» від 19.12.03р. № 21-1 підлягають відшкодуванню. При цьому зберігається порядок покриття витрати на виплату т„ доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, що діяв раніше. Так. підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду України плату, що покриває витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п. «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.91р. № 1788-ХІІ. до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 12 цього Закону.

Відповідно до вищезазначеної статті, за період з січня 2015 року по лютий 2017 року включно, управлінням ПФУ в Гайворонському районі Кіровоградської області було виплачено пільгову пенсію колишній працівниці СФГ «Гай», ОСОБА_1 в сумі 36229,66 грн. призначені на підставі п. «ж» ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 05.11.1991р. №1788-Х11. Але господарство дані витрати до цього часу не відшкодувало, тому СФГ «Гай» має заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з січня 2015 року по лютий 2017 року включно, виплачених згідно списку №2 в сумі 17626,54 грн., що підтверджується карткою особового рахунку юридичної особи по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2, яка заповнюється згідно Порядку ведення органами Пенсійного фонду України (далі - ПФУ) обліку надходження платежів (затверджено постановою правління ПФУ від 19.01.2002р. № 2-4), на підставі розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій призначених відповідно до пунктів "б"- "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" надісланих на підприємство згідно ст. 6 Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України" затвердженої Постановою правління ПФУ від 19.12.2003р. № 21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004р. за № 64\8663 про місячну суму, яку необхідно щомісячно перераховувати до ПФУ.

Згідно з п.6.4. р.6 Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначени'7 відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №1058-ІУ від 09.07.03р. (згідно з додатками 6 та 7 Інструкції).

Відповідно до п.6.8 Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа повинні вносить до Пенсійного фонду України зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату пенсій, призначених на пільгових умовах.

Пунктом 6.10. зазначеної Інструкції встановлено, що у разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає повідомлення згідно з додатками, зазначеними у пункті 6.4 цієї Інструкції для зазначених підприємств у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства. Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.

Так, управлінням було складено та направлено розрахунки сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій з урахуванням зміни розміру пенсії з січня 2015р. по лютий 2017 року, які в свою чергу було направлено відповідачу для відшкодування на підприємство (а.с. 22-25).

Суми витрат на виплату пільгових пенсій відповідачем за січень 2015р. по лютий 2017р. не відшкодовані по теперішній час, чим порушується п.6.1. р.6 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків 'на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» та ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Прикінцеві Положення Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» не передбачають будь-яких правил щодо звільнення від сплати збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у вигляді покриття витрат на виплату і доставку пенсій на пільгових умовах щодо зазначеної категорії пенсіонерів.

За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають задоволенню повністю.

Статтями 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Приймаючи до уваги викладене та враховуючи, що позивачем обгрунтовано та підтверджено належним чином позовні вимоги щодо стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій у сумі 17626,54 грн., суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, а тому підлягають задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 94, 158-163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління пенсійного фонду України в Іванівському районі Одеської області до Селянського (фермерського) господарства «Гай» - задовольнити.

Стягнути Селянського (фермерського) господарства «Гай» (код ЄДРПОУ 22503776, адреса - 67233, Одеська обл., Іванівський р-н, с. Адамівка) на користь Управління пенсійного фонду України в Іванівському районі Одеської області заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату пільгової пенсії у розмірі 17626 (сімнадцять тисяч шістсот двадцять шість) гривень 54 копійки.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня отримання копії постанови.

Суддя Бутенко А.В.