Ухвала суду № 66498714, 15.05.2017, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД У Х В А Л А

про зупинення провадження в адміністративній справі

15 травня 2017 року № 810/1530/17

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., за участю секретаря судового засідання Сакевич Ж.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Володарському районі Київської області, Сквирського об'єднаного управління Пенсійного фонду України про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,

за участю представників сторін:

позивача - ОСОБА_1,

від позивача - ОСОБА_3, довіреність від 10.05.2017 б/н,

від відповідача 2 - Бойко Л.Б., довіреність від 03.04.2017 №17/13

Поступаленко Ю.О., наказ від 31.03.2017 №10

від відповідача 1 - не з'явився

ВСТАНОВИВ:

До Київського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 з позовом до Управління Пенсійного фонду України у Володарському районі Київської області, Сквирського об'єднаного управління Пенсійного фонду України, в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати наказ №11-0 від 30.03.2017 у частині звільнення ОСОБА_1 з посади головного спеціаліста відділу з питань призначення, перерахунку та виплати пенсій Управління Пенсійного фонду України у Володарському районі Київської області;

- поновити ОСОБА_1 на посаді головного спеціаліста відділу з питань призначення, перерахунку та виплати пенсій Сквирського об'єднаного управління Пенсійного фонду України;

- стягнути з Сквирського об'єднаного управління Пенсійного фонду України на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу за період з 31.03.2017 по день прийняття рішення;

- звернути постанову до негайного виконання у частині поновлення ОСОБА_1 на посаді головного спеціаліста відділу з питань призначення, перерахунку та виплати пенсій Сквирського об'єднаного управління Пенсійного фонду України та стягнення з Сквирського об'єднаного управління Пенсійного фонду України на користь ОСОБА_1 середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 27.04.2017 відкрито провадження в адміністративній справі №810/1530/17, закінчено підготовче провадження, витребувано докази по справі та призначено справу до судового розгляду.

15.05.2017 у судовому засіданні позивачем була подана заява про зміну позовних вимог у п.2 прохальної частини позовної заяви, яка викладена в наступній редакції:

- поновити ОСОБА_1 на посаді головного спеціаліста відділу Володарського відділу з питань призначення, перерахунку та виплати пенсій Сквирського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області.

Суд прийняв до розгляду вказану заяву та подальший розгляд справи буде здійснений з урахуванням уточнених позовних вимог.

Також у судовому засіданні представником відповідача Сквирського об'єднаного управління Пенсійного фонду України були подані заперечення на позовну заяву, які суд долучив до матеріалів справи.

Враховуючи те, що докази по справі витребувані ухвалою суду від 27.04.2017 не були надані у повному обсязі у судовому засіданні виникла необхідність щодо повторного витребування доказів та необхідність надання додаткових доказів по справі.

Згідно з частиною 4 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до частини 5 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Частиною 4 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язкову суд витребує названі документи та матеріали.

При цьому, витребування доказів є не правом, а обов'язком суду, що направлений на повний та всебічний розгляд справи.

Відповідно до пункту 4 частини 2 статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд може зупинити провадження у справі за наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

У судовому засіданні 15.05.2017 представником позивача було заявлено клопотання про зупинення провадження у зв'язку з ознайомленням з матеріалами справи та витребуванням доказів.

Представник відповідача щодо задоволення зазначеного клопотання не заперечував.

Враховуючи обмежені строки розгляду справи, суд вважає за доцільне витребувати докази по справі від позивача та зупинити провадження по справі, призначивши при цьому дату наступного судового засідання.

Керуючись статтями 11, 53, 71, 156, 160, 165 КАС України, суд

у х в а л и в:

1. Витребувати докази по справі від відповідача 1:

- письмові заперечення проти позову.

Від відповідача 2:

- копію наказу про звільнення позивача із доказами ознайомлення з ним позивача;

- надати копію посадової інструкції спеціаліста за рівнозначною посадою відповідача-2;

-всі наявні індивідуальні відомості про застраховану особу ОСОБА_6 (НОМЕР_1) за формою №ОК-5;

- копію акту про відмову в ознайомленні з наказом про звільнення;

- докази направлення (вручення) позивачу копії наказу про звільнення;

- відомості щодо всіх працівників, які були призначені на відповідні посади до Володарського відділу Сквирського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області (накази про звільнення з попередніх посад та призначення на посаду, копії дипломів про вищу освіту, довідки з інформацією про стаж роботи та інші показники, які враховані при переведенні до новоствореного управління).

Витребувати від Білоцерківської об'єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Київській області:

- інформацію про доходи ОСОБА_6 (номер облікової картки: НОМЕР_1).

2. Витребувані докази від Сквирського об'єднаного управління Пенсійного фонду України надати суду у строк до 25.05.2017 року.

3. Провадження в справі зупинити до 29 травня 2017 року та призначити наступне судове засідання у справі на 29 травня 2017 року о 11:00 год.

4.Визнати явку представника Управління Пенсійного фонду України у Володарському районі Київської області в судове засідання обов'язковою.

5. Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

Ухвала суду в частині витребування доказів по справі набирає законної сили з моменту постановлення і не може бути оскаржена окремо. Заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній скарзі на постанову суду першої інстанції.

Ухвала суду в частині зупинення провадження у справі набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Кушнова А.О.