Ухвала суду № 66468517, 15.05.2017, Хмельницький окружний адміністративний суд

Копія

Справа № 822/1308/17

У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

15 травня 2017 рокум. Хмельницький

Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Петричкович А.І., розглянувши матеріали справи за заявою ОСОБА_1 до Начальника управління Центрально-західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Дремлюга В.М., про визнання рішення протиправним та зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В :

12 травня 2017 року до суду поступила заява від 10.05.2017 року ОСОБА_1, який відбуває покарання в Замковій виправній колонії №58 в якій просить: "1. Визнання протиправним рішення начальника управління В.М. Дремлюга Центрально-Західного управління з питань виконання покарань та пробації Міністерства юстиції України. 2. Прийняти постанову, яка б гарантувала дотримання і захист прав, свобод інтересів людини і громадян, інших в"язнів відбуваючих покарання у ЗВК №58 у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку службових і посадових осіб Центрального Західного управлянні з питань виконання покарань та пробації Міністерства юстиції України."

Відповідно до частини 2 ст.2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Пунктом 1 частини 1 ст.3 КАС України визначено, що справа адміністративної юрисдикції - це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

ОСОБА_1 звертається до Хмельницького окружного адміністративного суду із заявою в якій фактично скаржиться на дії і рішення ЗВК №58, так як у своїй заяві вказує: "Так 24 квітня 2017 року я і ще майже 63 в"язня відбуваючих покарання масово, неодноразово оголосили про голодування, в"язнями Замкової виправної колонії №58 (далі ЗВК №58), як форма громадянського протесту, проти системних свавілля, беззаконня та масових порушень конституційного і гарантованого права і свобод людини.", що відповідно вказує, що ця заява не є адміністративним позовом. Цей висновок суду, підтверджують і вимоги заяви ОСОБА_1 та не спростовує: 1) адресування звернення ОСОБА_3 до суду; 2) визначення себе Позивачем; 3) зазначення у заяві ряду статей КАС України, так як визначальними є правовідносини, які потрібно вирішити.

Крім цього, ОСОБА_1 адресував суду, також іншу заяву від 10.05.2017 року в якій вказує: "... заявляю що 24 квітня 2017 року та 63 засуджених відбуваючих покарання в ВТК №58 в знак протесту відмовились від прийому їжі ...", що потребує перевірки, яку на думку суду, може і повинен провести прокурор, який здійснює нагляд за додержанням законів при виконанні судових рішень у кримінальних справах.

Відповідно до частини 2 ст.4 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

Згідно з ч.2 ст. 534 Кримінального процесуального кодексу України (далі - КПК України), судове рішення, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, підлягає безумовному виконанню.

Відповідно до підпункту 13-1 частини 1 ст. 537 КПК України, під час виконання вироків суд, визначений частиною другою статті 539 цього Кодексу, має право вирішувати питання про оскарження інших рішень, дій чи бездіяльності адміністрації установи виконання покарань.

Таким чином, суд приходить до висновку, що заява ОСОБА_1 від 10.05.2017 року, який відбуває покарання в Замковій виправній колонії №58 (м. Ізяслав Хмельницької області), повинна вирішуватись місцевим загальним судом в межах територіальної юрисдикції, де засуджений відбуває покарання (ст.539 КПК України), тому наступає наслідок визначений пунктом 1 ч.1 ст.109 КАС України.

Відповідно до ст. 109 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись ст. 109 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за заявою ОСОБА_1 до Начальника управління Центрально-західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Дремлюга В.М., про визнання рішення протиправним та зобов'язання вчинити дії.

Копію ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі невідкладно направити ОСОБА_1, а його заяву та усіма доданими до неї матеріалами повернути ОСОБА_1 після вступу ухвали у законну силу.

Також, направити Прокуратурі Хмельницької області копії 3-х заяв ОСОБА_1, який відбуває покарання в Замковій виправній колонії №58, для перевірки і реагування у випадку наявності підстав ( ст. 26 Закону України "Про прокуратуру) та копію ухвали суду.

Ухвала суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Суддя/підпис/А.І. Петричкович"Згідно з оригіналом" Суддя А.І. Петричкович