Ухвала суду № 66468209, 15.05.2017, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

15 травня 2017 рокум. ПолтаваСправа № 816/710/17

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Алєксєєва Н.Ю., перевіривши матеріали адміністративного позову юриста Приватного підприємства "Л.В.С." ОСОБА_1 до заступника начальника управління Укртрансбезпеки у Полтавській області Кужіль В.М. про скасування постанови, -

В С Т А Н О В И В:

12 травня 2017 року юрист Приватного підприємства "Л.В.С." ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до заступника начальника управління Укртрансбезпеки у Полтавській області Кужіль В.М. про скасування постанови від 03.05.2017 №008408 про застосування адміністративно-господарського штрафу в розмірі 340 грн.

Згідно з пунктом 3 частини 1 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Відповідно до статті 50 Кодексу адміністративного судочинства України, сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач. Позивачем в адміністративній справі можуть бути громадяни України, іноземці чи особи без громадянства, підприємства, установи, організації (юридичні особи), суб'єкти владних повноважень.

Частинами 1-3 статті 56 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що сторона, а також третя особа в адміністративній справі можуть брати участь в адміністративному процесі особисто і (або) через представника. Представником може бути фізична особа, яка відповідно до частини другої статті 48 цього Кодексу має адміністративну процесуальну дієздатність. Представники беруть участь в адміністративному процесі на основі договору або закону.

Частиною 7 статті 56 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом.

Частиною 1 та 3 статті 58 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що повноваження представників, які беруть участь в адміністративному процесі на основі договору, на здійснення представництва в суді повинні бути підтверджені довіреністю. Довіреності від імені органу, підприємства, установи, організації видаються за підписом керівника або іншої уповноваженої на те законом, положенням, статутом особи і засвідчуються печаткою цього органу, підприємства, установи, організації. Оригінали довіреностей або засвідчені підписом судді копії з них приєднуються судом до справи.

З адміністративного позову встановлено, що останній подано від імені юриста Приватного підприємства "Л.В.С." ОСОБА_1 та ним підписано.

При цьому, необхідно зауважити, що відповідно до змісту позову останній поданий в інтересах та на захист прав Приватного підприємства "Л.В.С.", оскільки заступником начальника Управління Укртрансбезпеки у Полтавській області Кужіль В.М. за порушення законодавства про автомобільний транспорт винесено постанову від 03.05.2017 про застосування адміністративно-господарського штрафу № 008408, якою адміністративно-господарський штраф у розмірі 340 грн. застосовано до Приватного підприємства "Л.В.С."

В той же час, положеннями частини 1 статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що позивачем в адміністративному судочинстві є особа, на захист прав, свобод та інтересів якої подано адміністративний позов до адміністративного суду, а також суб'єкт владних повноважень, на виконання повноважень якого подана позовна заява до адміністративного суду, а відповідачем - суб'єкт владних повноважень, а у випадках, передбачених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

За таких обставин належним позивачем є Приватне підприємство "Л.В.С.".

Матеріали справи не містять відомостей та доказів у їх підтвердження, що оскаржуване рішення порушує права саме юриста Приватного підприємства "Л.В.С." ОСОБА_1, яка визначає себе в якості процесуального статусу оскаржувача (позивача).

Зважаючи на викладене, у випадку подання адміністративного позову в інтересах юридичної особи, відповідно до підпункту 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" має бути сплачений судовий збір за адміністративний позов майнового характеру у розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2017 рік" встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2017 року - 1600,00 грн.

Із змісту позовної заяви вбачається про оскарження постанови від 03.05.2017 №008408 про застосування адміністративно-господарського штрафу в розмірі 340 грн, тобто заявлено вимоги майнового характеру, оскільки безпосереднім наслідком оскаржуваного рішення є зміна його майнового стану.

За таких обставин ставка судового збору за подання вказаного позову складає 1600,00 грн (оскільки 340 * 1,5 % менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб).

До позовної заяви документ про сплату судового збору не додано. Доказів на підтвердження підстави звільнення позивача від сплати судового збору не надано.

Таким чином, позовну заяву подано без додержання вимог статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України подання позовної заяви без додержання вимог статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України є підставою для залишення позовної заяви без руху.

Таким чином, позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

На підставі викладеного, керуючись статтями 106, 108 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву юриста Приватного підприємства "Л.В.С." ОСОБА_1 до заступника начальника управління Укртрансбезпеки у Полтавській області Кужіль В.М. про скасування постанови залишити без руху.

Позивачу у надати строк для усунення недоліків до 29 травня 2017 року та роз'яснити, що в разі неусунення недоліків позовної заяви, вона буде повернута.

Недоліки необхідно усунути шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду:

- належним чином оформленої позовної заяви в частині визначення належного позивача із урахуванням його поштової адреси, а також номеру засобу зв'язку, адреси електронної пошти, якщо такі відомі, копії такої позовної заяви відповідно до кількості відповідачів та третіх осіб;

- у разі визначення позивачем юридичної особи - документ про сплату судового збору в розмірі 1 600,00 грн. (одержувач: УДКСУ у м. Полтаві, м. Полтава, 22030101, код ЄДРПОУ:38019510, банк: ГУДКСУ у Полтавській області, МФО: 831019, розрахунковий рахунок: 31213206784002, код класифікації доходів бюджету: 22030101, призначення платежу: Судовий збір, за позовом ______ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Полтавський окружний адміністративний суд, або доказів на підтвердження підстави звільнення позивача від сплати судового збору.

Копію ухвали направити особі, що звернулася з позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали з одночасним надісланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Суддя Н.Ю. Алєксєєва