Рішення № 66465428, 12.05.2017, Ковпаківський районний суд м. Суми

Справа№592/3575/17

Провадження №2/592/1210/17

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 травня 2017 року м.Суми

Ковпаківський районний суд м. Суми в складі

головуючого судді Хитрова Б.В.,

за участю секретаря судового засідання Чайки Т.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні, у залі суду в місті Суми цивільну справу за позовом заступника керівника Сумської місцевої прокуратури який дії в інтересах держави в особі Бездрівської сільської ради Сумського району Сумської області, державного підприємства «Сумське лісове господарство» до ОСОБА_1 про стягнення шкоди завданої навколишньому природньому середовищу -

В С Т А Н О В И В:

Заступник керівника Сумської місцевої прокуратури звернувся до суду з позовом в інтересах держави в особі Токарівської сільської ради Сумського району Сумської області, державного підприємства «Сумське лісове господарство», який в подальшому уточнив та просить стягнути з ОСОБА_1 4594,91 грн. завданої ним шкоди, мотивуючи свої вимоги тим, що він 30.01.2017 року без спеціального на те дозволу, ордера та лісорубного квитка, виданого уповноваженими органами, здійснив незаконний поруб лісу, а саме, одного сироростучого дуба діаметром у корі біля шийки кореня 32 см, на території Токарівської сільської ради Сумського району (територія ДП «Сумське лісове господарство» квартал 59, виділ 13), чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст. 65 КУпАП.

Згідно проведеного розрахунку, розмір шкоди, завданої навколишньому природному середовищу незаконною порубкою дерев, складає 4594,91 грн., яка визначена відповідно до постанови КМУ №665 від 23.07.2008 року «Про затвердження такс для обчислення розміру шкоди, заподіяної лісу».

Відтак, просять суд стягнути з ОСОБА_1 на користь Бездрицької сільської ради (яка є правонаступником Токарівської сільської ради) 7578,21 грн. шкоди, заподіяної навколишньому природному середовищу, шляхом їх перерахування на користь фонду охорони навколишнього природного середовища Бездрицької сільської ради та 1600 грн. на користь прокуратури Сумської області, сплачені за судовий збір.

У судовому засіданні прокурор Тютюнник С.М., позовні вимоги підтримала в повному обсязі та просила їх задовольнити.

Представник державного підприємства «Сумське лісове господарство» Голуб В.М. в судовому засіданні позовні вимоги підтримала в повному обсязі.

Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився по невідомій суду причині, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.

Заслухавши учасників розгляду справи, вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Статтею 131-1 Конституції України визначено, що в Україні діє прокуратура, яка здійснює представництво інтересів держави в суді у виключних випадках і в порядку, що визначені законом.

Згідно вимог ст. 23 Закону України «Про прокуратуру», представництво прокурором інтересів громадян або держави в суді полягає у здійсненні процесуальних та інших дій, спрямованих на захист інтересів громадянина або держави, у випадках та порядку, встановлених законом.

Відповідно до вимог ч.1 ст. 11 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненнями фізичних чи юридичних осіб, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

Згідно Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» громадяни України зобов'язані відшкодувати шкоду, заподіяну ними внаслідок порушення лісового законодавства та законодавства про охорону навколишнього природного середовища, яка підлягає компенсації у повному обсязі.

Судом встановлено, що згідно протоколу №3 від 30.01.2017 року ОСОБА_1 без спеціального на те дозволу, ордера та лісорубного квитка, виданого уповноваженими органами, здійснив незаконний поруб лісу, а саме, одного сироростучого дуба діаметром у корі біля шийки кореня 32 см, на території Токарівської сільської ради Сумського району (територія ДП «Сумське лісове господарство» квартал 59, виділ 13), чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст. 65 КУпАП. /а.с.9/.

За вказаним фактом ДП «Сумське лісове господарство» ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності 31.01.2017 та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 85 грн. ОСОБА_1 вказану постанову про накладення адміністративного стягнення не оскаржував.(а.с.9)

Відповідно до розрахунку ДП «Сумське лісове господарство» згідно постанови Кабінету Міністрів України №665 від 23.07.2008 року, «Про затвердження такс для обчислення розміру шкоди, заподіяної лісу», ОСОБА_1 незаконним порубом 1 дерева дуба навколишньому природному середовищу завдано шкоди на суму 4594,91 грн.(а.с.5-6)

Відповідно до ст. 68 Закону України " Про охорону навколишнього природного середовища", порушення законодавства України про охорону навколишнього природного середовища тягне за собою встановлену цим законом та іншими законодавством України дисциплінарну, адміністративну , цивільну і кримінальну відповідальність. Застосування заходів дисциплінарної, адміністративної або кримінальної відповідальності не звільняє винних від компенсації шкоди, заподіяної забрудненням навколишнього природного середовища та погіршенням якості природних ресурсів.

Враховуючи вищенаведене, суд прийшов до висновку, що факт спричинення збитків навколишньому природному середовищу діями ОСОБА_1 повністю доведений зібраними по справі доказами, однак добровільно завдані збитки ним не відшкодовано, а тому вони повинні бути стягнуті в судовому порядку шляхом відшкодування відповідачем завданих збитків.

Стаття 107 ЛК України зобов'язує підприємства, установи, організації і громадян відшкодувати шкоду, заподіяну ними лісу внаслідок порушення лісового законодавства, у розмірах і порядку, визначених законодавством України.

Статтею 1166 Цивільного Кодексу України передбачено, що майнова шкода, заподіяна діями фізичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою яка її завдала. Необхідною умовою для настання деліктної відповідальності є наявність складу правопорушення: а саме протиправної поведінки, шкідливого результату, причинного зв'язку та вини особи, яка заподіяла шкоду.

Статтею 47 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» передбачено формування місцевих фондів охорони навколишнього природного середовища за рахунок частини грошових стягнень за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища.

Відповідно до ст. 69 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовищ», шкода, заподіяна внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, підлягає компенсації в повному обсязі.

У відповідності до п.7 ч.3 ст. 29 Бюджетного кодексу України, джерелами формування спеціального фонду Державного бюджету України, в частині доходів є 30 відсотків грошових стягнень за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності.

Окрім цього, ст.11 Закону України «Про державний бюджет на 2017 рік» встановлено, що джерелами формування спеціального фонду Державного бюджету України на 2017 рік у частині доходів є надходження, визначені частиною третьою статті 29 Бюджетного кодексу України.

З огляду на викладене, шкода, заподіяна порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності, підлягає відшкодуванню до відповідних бюджетів органів місцевого самоврядування за місцем заподіяння такої шкоди. В даному випадку на спеціальний фонд Бездрицької сільської ради, Сумського району, Сумської області (яка є правонаступником Токарівської сільської ради), на території якої здійснено незаконну порубку деревини.

Відповідно до ст. 7 Лісового Кодексу України, ліси, які знаходяться на території України, є об'єктами права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника на ліси здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених Конституцією України.

Враховуючи, що ОСОБА_1 було заподіяно навколишньому природному середовищу шкоду, яка виразилася в незаконній рубці сироростучого дерева, відповідач визнав, що ним було вчинено вищезаначені дії (а.с.8), тому суд вважає, що позов підлягає задоволенню.

Відповідно до Закону України «Про судовий збір» та керуючись положеннями ст.88 ЦПК України судові витрати, сплачені позивачем при зверненні до суду, суд вважає за необхідне стягнути із відповідача, пропорційно до задоволених позовних вимог.

Керуючись ст. ст. 10, 15, 60, 88, 212-215, 217 ЦПК України; ст. ст. 105, 107 Лісового Кодексу України; ст. 1193 ЦК України; ст. 12, 47 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища",

В И Р І Ш И В :

Позов заступника керівника Сумської місцевої прокуратури який дії в інтересах держави в особі Бездриковської сільської ради Сумського району Сумської області, державного підприємства «Сумське лісове господарство» до ОСОБА_1 про стягнення шкоди завданої навколишньому природньому середовищу - задоволити.

Стягнути із ОСОБА_1 на користь Бездрицької сільської ради, Сумського району, Сумської області 4594грн. 91 коп. шкоди, заподіяної порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища, зарахувавши їх на р/р 3311331700484, МФО 837013 в УК Сумському р/ОТГ с. Бездрик.

Стягнути із ОСОБА_1 на користь прокуратури Сумської області кошти, сплачені за судовий збір, в розмірі 1600 грн., зарахувавши їх на р/р 35214005002983 в ДКСУ у м. Київ, МФО 820172, код 03527891.

Рішення суду може бути оскаржене до апеляційного суду Сумської області через Ковпаківський районний суд м. Суми протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Повний текст рішення викладено 12 травня 2017 року.

Суддя Б.В. Хитров