Рішення № 66424764, 03.05.2017, Компаніївський районний суд Кіровоградської області

Компаніївський районний суд Кіровоградської області

Справа № 391/233/17

Провадження № 2/391/158/17

ЗАОЧНЕ РІШЕННЯ

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03.05.2017р. селище Компаніївка

Компаніївський районний суд Кіровоградської області:

головуюча - суддя Мумига І.М.

за участю секретаря - Качинської О.В.

представника позивача - прокурора - Щирука С.І.

представника сільської ради - ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовною заявою керівника Олександрійської місцевої прокуратури Кіровоградської області в інтересах держави в особі Компаніївської районної державної адміністрації Кіровоградської області, Полтавської сільської ради Компаніївського району Кіровоградської області та Кіровоградської обласної державної адміністрації до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості з орендної плати за договором оренди землі, розірвання договору оренди та повернення земельної ділянки, -

В С Т А Н О В И В:

Керівник Олександрійської місцевої прокуратури Кіровоградської області в інтересах держави в особі Компаніївської районної державної адміністрації Кіровоградської області, Полтавської сільської ради Компаніївського району Кіровоградської області та Кіровоградської обласної державної адміністрації звернувся до суду з позовом до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості з орендної плати за договором оренди землі в сумі 14 878,45 грн., розірвання договору оренди та повернення земельної ділянки, яка розташована на території Полтавської сільської ради Компаніївського району Кіровоградської області.

В позові зазначено, що між Компаніївською районною державною адміністрацією Кіровоградської області та ОСОБА_2 укладено договір оренди землі від 11.04.2011 року, який зареєстрований 22.04.2011 року за номером 352288504000017. Відповідно до якого орендодавець надав відповідачу в строкове платне користування земельну ділянку загальною площею 11,9681 га для рибогосподарських потреб із земель державної власності (водного фонду) на строк 10 років.

Відповідно до п. 9 даного договору - встановлено обов»язок орендаря сплачувати орендну плату у грошовому виразі щомісячно у рівних частках в термін до 25 числа наступного місяця. Розмір орендної плати становить 4 відсотка від загальної нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а саме 3200,84 грн. на момент укладення договору.

Пунктом 10 договору передбачено, що обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції.

Відповідно до п. 35 договору дія договору припиняється шляхом його розірвання за взаємною згодою сторін або за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у наслідок невиконання другою стороною обов»язків, передбачених договором, а також з інших підстав, визначених законом.

Відповідач систематично не виконує істотних умов договору оренди землі від 11.04.2011 року, що свідчить про необхідність його розірвання та повернення земельної ділянки у володіння держави.

Згідно договору оренди землі та витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, загальна нормативна грошова оцінка земельної ділянки, станом на 01.01.2011 року, становила 80021 грн., розмір річної орендної плати становить 4% від загальної нормативно грошової оцінки земельної ділянки, а саме 3200,84грн. Загальна нормативна грошова оцінка вказаної земельної ділянки з урахуванням індексації, станом на 01.01.2016 року, становить 143222 грн.

Фактично, земельна ділянка, що знаходиться в оренді, загальною площею 11,9681 га, у тому числі під ставками - 9,8148 га, з них під гідротехнічною спорудою - 0,1812 га, прибережна захисна смуга (пасовища) - 1,5203 га, болота - 0,4518 га, не використовується орендарем за призначенням. Так, офіційне зариблення ставка ОСОБА_2 за період оренди не здійснювалося, з 2013 року по даний час окультурення прилеглої території та охорона ставка орендарем не проводиться .

Згідно пункту 9 даного договору оренди землі, орендар ОСОБА_2 зобов'язаний вносити орендну плату у грошовому виразі щомісячно у рівних частках в термін до 25 числа наступного місяця.

Орендна плата сплачується до бюджету Полтавської сільської ради на дохідний рахунок по коду доходів 18010900 (орендна плата з фізичних осіб), яка надходить в 100% відношенні.

За період 2014 - 2016 років орендна плата орендарем ОСОБА_2 не сплачена та на рахунки Полтавської сільської ради не надійшла, чим орендарем суттєво порушено умови даного договору та спричинено збитки. Остання орендна плата надійшла до бюджету сільської ради у травні 2013 року в розмірі 500 грн., а всього за 2013 рік сплачено суму 1250 грн.

Про поважні причини несплати заборгованості орендар або зацікавлені сторони упродовж 2013 року по даний час не повідомили. Орендар ОСОБА_2 зареєстрований на території Полтавської сільської ради з вересня 2010 року за адресою АДРЕСА_1 проте з 2011 року там не проживає. Про зміну місця проживання та про засоби зв'язку з ним, орендодавця не повідомив. Полтавською сільською радою вжито заходи щодо розшуку орендаря для вирішення питання про сплату заборгованості. Контактний номер мобільного телефону, який ОСОБА_2 залишав для зв'язку, не відповідає. На початку 2016 року Полтавською сільською радою надсилався лист ОСОБА_2 де повідомлялося про необхідність термінової сплати. На даний час місце знаходження орендаря не відоме.

Станом на 14.03.2017 року заборгованість із сплати орендної плати за договором оренди землі від 11.04.2011 становить 14878,45 грн.

В зв'язку з несплатою орендної плати орендарем ОСОБА_2 недоотримано коштів до бюджету Полтавської сільської ради в сумі 14878,45 грн.

Прокурор та голова Полтавської сільської ради Компаніївського району Кіровоградської області в судовому засіданні позов підтримали в повному обсязі та просили його задовольнити з підстав викладених в позовній заяві.

Відповідач в судове засідання не з'явився, надіслана йому судова повістка з копією позовної заяви з додатками до неї повернуті. Відповідно до довідки Укрпошти «Рекомендований лист повернуто в зв»язку з не проживанням адресата за зазначеною адресою». Згідно довідки Компаніївського районного сектору управління Державної Міграційної Служби України в Кіровоградській області від 18.01.2017 року встановлено, що ОСОБА_2 зареєстрований за адресою АДРЕСА_1 з 24.07.2012 року, куди і були направлені повістки.

Відповідно до ст. 74 ЦПК України судова повістка про виклик надсилається фізичній особі за адресою її місця проживання, зареєстрованою у встановленому законом порядку. У разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за такою адресою, вважається, що судовий виклик вручений їм належним чином.

Зі згоди представника позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст.224 ЦПК України.

Заслухавши пояснення представників позивача, дослідивши матеріали цивільної справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позов підлягає повному задоволенню по наступним підставам.

Судом встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини.

Судом встановлено, що між Компаніївською районною державною адміністрацією та ОСОБА_2 укладено договір оренди землі від 11.04.2011 року, який зареєстрований відділі Держкомзему у Компаніївському районі, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 22.04.2011 року за № 352288504000017.

Згідно акту про передачу та прийом земельної ділянки в натурі, підписаного сторонами договору від 11.04.2011 року, вказана земельна ділянка передана орендарю для вказаних цілей.

В ч. 1 даного договору, предмет договору, вказано: «Орендодавець надає орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку для рибогосподарських потреб із земель державної власності (водного фонду), яка знаходиться на території Полтавської сільської ради Компаніївського району Кіровоградської області.

В ч.2 зазначеного договору. Об'єкт, зазначено: «В оренду передасться, земельна ділянка загальною площею 11,9681 га, у тому числі під ставками - 9,8148 га, під гідротехнічною спорудою - 0,1812 га, прибережна захисна смуга (пасовища) - 1,5203 га, болота - 0,4518 га».

В пункті 15 договору «Умови використання земельної ділянки,», зазначено: товарне вирощування риби»

Договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків. ч.1 ст.626 Цивільного кодексу України. Зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін, погодженими, та умови, які є обов'язковими відповідно до актів цивільного законодавства ч. 1 ст.628 Цивільного кодексу України

Договір є обов'язковим для виконання сторонами згідно ст. 629 Цивільного кодексу України.

Відповідно пункту 9 вказаного договору, встановлено обов'язок орендаря сплачувати орендну плату у грошовому виразі щомісячно у рівних частках в термін до 25 числа наступного місяця. Розмір орендної плати становить 4 відсотка від загальної нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а саме 3200,84 грн. на момент укладання договору.

Згідно зі ст. 32 Закону України «Про оренду землі» на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження об'єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України.

Частиною 5 ст, 24 Закону України "Про оренду землі" визначено, що орендар зобов'язаний вносити орендну плату своєчасно і в повному обсязі. Відповідно до ч. 1 ст. 530 ЦК України, якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін його виконання), то воно підлягає виконанню у цей строк.

Відповідно до ч. 1 ст. 612 ЦК України, орендар сплачує орендодавцю орендну плату незалежно від наслідків своєї господарської діяльності і вважається таким, що прострочив, якщо не приступив до виконання зобов'язання або не виконав його у строк, встановлений законом або договором.

Відповідно до вимог ст. ст. 525, 526 ЦК України, одностороння відмова від виконання зобов'язання, або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не передбачено договором або законом. Зобов'язання повинні виконуватися належним чином і у відповідності до умов договору, Цивільного кодексу України та інших нормативних актів цивільного законодавства.

Згідно ч. 2 ст. 651 ЦК України договір може бути змінено або розірвано за рішенням суде на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною, істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.

Пункт 25 п.п. 7 договору передбачає право орендодавця вимагати від орендаря своєчасного внесення орендної плати.

Відповідно до довідки з Полтавської сільської ради від 10.11.2016 року №02-23/475 в зв»язку з несплатою орендної плати орендарем ОСОБА_2 до бюджету Полтавської сільської ради не отримано коштів в сумі 14 878,45 грн.

Статтею 141 Земельного кодексу України визначені підстави припинення права користування земельною ділянкою, зокрема: систематична несплата земельного податку або орендної плати.

Згідно з пунктом 2.23 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин" від 17 травня 2011 року № 6, розглядаючи справи зі спорів про розірвання договору оренди з підстав заборгованості з орендної плати, потрібно мати на увазі, що згідно зі статтями 1, 13 Закону України "Про оренду землі" основною метою договору оренди земельної ділянки та одним з визначальних прав орендодавця є своєчасне отримання останнім орендної плати у встановленому розмірі.

З огляду на викладене, систематичне не виконання відповідачем істотних умов договору оренди землі від 11.04.2011 свідчить про необхідність його розірвання та повернення земельної ділянки у володіння держави для забезпечення її раціонального та продуктивного використання.

Розмір несплаченої орендної плати з фізичних осіб нарахований ОСОБА_2 за вказаним договором оренди землі за період з 01.04.2014 року по 14.03.2017 року в сумі 14878,45 грн. підтверджується Розрахунком суми податкового боргу платника податків від 14.03.2017 проведеним Компаніївським відділенням Новоукраїнської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Кіровоградській області.

Вказані нарахування проведені в строк не більше трьох років, відтак перебіг загального строку позовної давності не закінчився.

Враховуючи зазначене ОСОБА_2 порушив вимоги Закону України «Про оренду землі», вимоги Водного кодексу України та істотні умови договору.

Згідно ст. 79,88 ЦПК України з відповідача підлягає стягненню судовий збір.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 10, 11, 57-61, 74, 79, 88, 212-215, 218, 224-226, ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В :

Позов керівника Олександрійської місцевої прокуратури Кіровоградської області в інтересах держави в особі Компаніївської районної державної адміністрації Кіровоградської області, Полтавської сільської ради Компаніївського району Кіровоградської області та Кіровоградської обласної державної адміністрації до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості з орендної плати за договором оренди землі, розірвання договору оренди та повернення земельної ділянки задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_2 заборгованість по орендній платі в сумі 14878 грн. 45 копійок на користь Полтавської сільської ради Компаніївського району Кіровоградської області перерахувавши кошти на р/р 33211813700238 ГУДКСУ в Кіровоградській області, код платежу 18010900, код ЄДРІІОУ 04364805, МФО 823016.

Розірвати договір оренди землі, укладений 11.04.2011 року між Компанііївською районною державною адміністрацією та фізичною особою ОСОБА_2, зареєстрований 22.04.2011 року за номером 352288504000017.

Зобов'язати ОСОБА_2 повернути державі в особі Департаменту екології та природних ресурсів Кіровоградської обласної державної адміністрації земельну ділянку загальною площею 11,9681 га, вартістю згідно нормативної грошової оцінки 143222 грн. на території Полтавської сільської ради Компаніївського району Кіровоградської області кадастровий номер 352288504000017, шляхом складання акту приймання-передачі земельної ділянки.

Стягнути з ОСОБА_2 витрати пов'язані зі сплатою судового збору в сумі 4800 грн. на користь прокуратури Кіровоградської області (р/р 35215073004600 ГУДКСУ в Кіровоградській області, код ЄДРПОУ 02910025, МФО 820172, код класифікації видатків бюджету 2800).

Рішення суду може бути оскаржено позивачем шляхом подачі апеляційної скарги через суд першої інстанції до Апеляційного суду Кіровоградської області протягом 10 днів з дня його проголошення.

Заочне рішення може бути переглянуто судом за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом десяти днів з дня отримання його копії.

У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене відповідачем в апеляційному порядку.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення можуть подати апеляційну скаргу протягом 10 днів з дня отримання копії рішення.

Заочне рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Компаніївського районного суду

Кіровоградської області ____ І.М.Мумига