Постанова № 6638805, 06.11.2009, Зміївський районний суд Харківської області

№ 3–1356/2009 рік

ПОСТАНОВА

Іменем України

06 листопада 2009 року                                 м. Зміїв

Суддя Зміївського районного суду Харківської області Нестерцова Н.В.,

з участю прокурора Юхно А.О.,

розглянувши матеріали, які надійшли від Зміївського РВ ГУМВС України в Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, українки, громадянки України, що проживає: ІНФОРМАЦІЯ_3, секретаря Великогомільшанської сільської ради Зміївського району Харківської області, посадової особи місцевого самоврядування 13 рангу 5 категорії, до адміністративної відповідальності не притягувалася,

за пунктом  «г» ч. 1 ст. 5 Закону України “Про боротьбу з корупцією”,

встановив:

16 вересня 2009 року управлінням Державного комітету земельних ресурсів у Зміївському районі Харківської області на підставі листа Харківського головного управління, з метою виконання наказу Державного комітету земельних ресурсів України № 451 від 18.09.2009 року, було направлено запит до Великогомільшанської сільської ради з проханням розглянути на черговій сесії питання стану фінансування оробіт з виготовлення проектної документації по встановленню меж населених пунктів.

Строк виконання запиту та надання  відповіді встановлено впродовж десяти діб з дня проведення чергової сесії.

Даний запит до виконання було доручено секретарю Великогомільшанської сільської ради ОСОБА_1, якою було зареєстровано лист у журналі вхідної кореспонденції ради за №022-/198 від 22.09.2009 року.

Однак, відповідь на надісланий запит до управління Державного комітету земельних ресурсів у Зміївському районі Харківської області не підготовлено та не надано.

Відповідно до розпорядження голови Великогомільшанської сільської ради №02/03/34а від 04.09.2009 року ОСОБА_1 призначено відповідальною за прийом та видачу документів пов’язаних з безкоштовною приватизацією земельних ділянок.

12.10.2009 року було проведено чергову сесію Великогомільшанської сільської ради. Питання згідно запиту на розгляд сесії не виносилось та не розглянуто.

    В своєму поясненні ОСОБА_1 зазначила, що документи, згідно запиту, вона не надала умисно, переслідуючи за мету уникнення подальших перевірок з питань законності використання земельних ділянок на території Великогомільшанської сільської ради з боку управління Державного комітету земельних ресурсів у Зміївському районі Харківської області.

    Таким чином, секретарем Великогомільшанської сільської ради ОСОБА_1 навмисно було ненадано на розгляд сесії та в подальшому не надано відповідь до управління Державного комітету земельних ресурсів у Зміївському районі Харківської області.

Відповідно до ч.1 ст. 9 Закону України «Про інформацію», державні органи мають право на інформацію, що передбачає можливість вільного одержання … відомостей, необхідних їм для здійснення завдань і функцій.

Таким чином, секретар Великогомільшанської сільської ради ОСОБА_1 посягаючи на встановлений ст. 9 Закону України “Про інформацію” порядок надання інформації, в порушення своїх функціональних обов’язків, умисно не надала інформацію,

2.

надання якої передбачено правовими актами, а саме: на письмовий запит управління Державного комітету земельних ресурсів у Зміївському районі Харківської області з питань стану фінансування робіт з нормативної грошової оцінки земель населеного пункту, фінансування робіт з нормативної грошової оцінки земель населеного пункту, фінансування робіт з виготовлення проектної документації по встановленню меж населених пунктів, переслідуючи за мету уникнення подальших перевірок з питань законності використання земельних ділянок на території Великогомільшанської сільської ради з боку управління Державного комітету земельних ресурсів у Зміївському районі Харківської області.

У судове засідання ОСОБА_1 не з’явилась, подала заяву з проханням розглянути справу у її відсутність, свою вину у вчиненні правопорушення визнала у повному обсязі.

Ознайомившись з наданими матеріалами, суд прийшов до наступного висновку.

Встановлено, що рішенням I сесії V скликання Великогомільшанської сільської ради Зміївського району Харківської області від 14 квітня 2006 року, обрано секретарем ради депутата виборчого округу №3 ОСОБА_1 з присвоєнням 13 рангу 5 категорії . (а.с.5)

Розпорядженням Великогомільшанського сільського голови №02-03/34а від 04 вересня 2009 року, ОСОБА_1 призначено відповідальною за прийом та здачу документів по безкоштовній приватизації земельних ділянок. (а.с.10)

16 вересня 2009 року за вих. №01-15/1948 начальником управління Держкомзему у Зміївському районі Харківської області головам сільських, селищних та міської ради було направлено лист з проханням розглянути питання на чергових сесіях місцевих рад фінансування робіт з нормативної грошової оцінки земель населених пунктів, поповнення бюджету від продажу земельних ділянок державної власності та питання фінансування робіт по розробці проектної документації по встановленню меж населених пунктів. Про розгляд вище вказаних питань та копії рішень сесії необхідно надати до Управління Держкомзему у Зміївському районі в 10 денний термін після проведення сесії.(а.с.8)

Вказаний лист було зареєстровано в журналі вхідної кореспонденції за № 02-20-198 від 22.09.2009 року. (а.с.11)

Згідно довідки Великогомільшанського сільського голови ОСОБА_2, станом на 28.10.2009 року питання по листу Держкомзему у Зміївському районі за №01-15-1948 від 16.09.2009 року, зареєстроване 22.09.2009 року за №02-20/208 не готувалось і на черговій сесії не розглядалось. (а.с. 9)    

Відповідно до письмових пояснень ОСОБА_1, вона зазначила, що їй на виконання був переданий лист управління Держкомзему, на сесії, яка відбулась 12.10.2009 року питання, зазначені у листі, не розглядались, будь-яких відповідей вона не готувала та не надавала. Ненадання відповіді, ОСОБА_1 пов’язує свої дії з можливістю запобігти подальших перевірок Держкомзему. (а.с.17)

Враховуючи вищевикладене, в діях ОСОБА_1 вбачаються ознаки порушення пунктом «г» ч. 1 ст. 5 Закону України “Про боротьбу з корупцією”, а саме порушення спеціальних обмежень, встановлених для осіб, уповноважених на виконання функцій держави, і дійшов висновку, що на неї належить накласти стягнення у виді штрафу.

Керуючись п.  «г» ч. 1 ст. 5, ч. 1 ст. 8, ст. 12 Закону України “Про боротьбу з корупцією”,

постановив:

 ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні правопорушення, передбаченого, передбаченого п. «г» ч. 1 ст. 5 Закону України “Про боротьбу з корупцією” та накласти стягнення у виді штрафу у розмірі 15-ти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 255 (двісті п’ятдесят п’ять) грн., які перерахувати на р/р 31118106700227, одержувач ВДК у Зміївському районі, код платежу 23030300, код ОКПУ 24134337 УДК в Харківській області, МФО 851011.

Строк сплати штрафу 15 днів.

3.

Постанова підлягає зверненню до виконання протягом трьох місяців з дня винесення.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником або на неї може бути внесено протест прокурора протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Апеляційна скарга, протест прокурора подається до апеляційного суду через Зміївський районний суд Харківської області.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку апеляційної скарги чи протесту прокурора.

Суддя: