Ухвала суду № 66319107, 03.05.2017, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

03 травня 2017 р.м.ОдесаСправа № 522/18093/16-а

Категорія: 10.2.4 Головуючий в 1 інстанції: Нікітіна С.Й. Суддя Одеського апеляційного адміністративного суду Градовський Ю.М., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Одесі (управління Пенсійного фонду України у Приморському районі м.Одеси) на постанову Приморського районного суду м.Одеси від 24 жовтня 2016р. по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Одесі (управління Пенсійного фонду України у Приморському районі м.Одеси) про визнання дій та рішення неправомірними, зобов'язання здійснити перерахунок пенсій, -

В С Т А Н О В И В:

У серпні 2016р. ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом до УПФ України у Приморському районі м.Одеси, після уточнення вимог, просить визнати протиправними дії та скасувати рішення УПФ України в Приморському районі м.Одеси за №238 від 12.09.2016р. щодо відмови ОСОБА_1 у проведенні перерахунку пенсії, відповідно до ст.50-1 ЗУ "Про прокуратуру"; зобов'язати УПФ України в Приморському районі м.Одеси здійснити з 10.01.2016р. перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 без обмежень її граничного розміру, відповідно до ст.50-1 ЗУ "Про прокуратуру" (в редакції на час призначення пенсії ОСОБА_1 в розмірі 90 відсотків місячної заробітної плати, зазначеної у довідці прокуратури Одеської області за №2 від 15.08.2016р..

Постановою Приморського районного суду м.Одеси від 24 жовтня 2016р. адміністративний позов задоволено.

Визнано протиправними дії та скасовано рішення УПФ України в Приморському районі м.Одеси за №238 від 12.09.2016р. щодо відмови ОСОБА_1 у проведенні перерахунку пенсії, відповідно до ст.50-1 ЗУ "Про прокуратуру".

Зобов'язано УПФ України в Приморському районі м.Одеси здійснити з 10.01.2016р. перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 без обмежень її граничного розміру, відповідно до ст.50-1 ЗУ "Про прокуратуру" (в редакції на час призначення пенсії ОСОБА_1 в розмірі 90 відсотків місячної заробітної плати, зазначеної у довідці прокуратури Одеської області за №2 від 15.08.2016р..

Не погоджуючись із даним судовим рішенням УПФ України у Приморському районі м.Одеси подано апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції, та прийняти нову постанову, якою відмовити позивачу у задоволенні адміністративного позову.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 25 січня 2017р. апеляційну скаргу УПФ України у Приморському районі м.Одеси залишено без руху у зв'язку з пропущенням строку на апеляційне оскарження ухвали суду.

Копія вказаної ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду була відправлена на адресу апелянта вказану ним в апеляційній скарзі, що підтверджується наявним в матеріалах справи супровідним листом та отримана скаржником 24 березня 2017р., що підтверджується повідомленням про вручення копії зазначеної ухвали з відповідним підписом уповноваженої особи.

На виконання вказаної ухвали 28.04.2017р. до Одеського апеляційного адміністративного суду від апелянта надійшло клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду.

В доводах клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови суду, апелянт посилається на те, що строк пропущено з поважних причин, так як УПФУ, у встановлений ст.186 КАС України строк, вже зверталося із апеляційною скаргою.

Крім того, апелянт зазначає, що у 2016р. в УПФ були відсутні кошти на сплату судового збору, а з 1.01.2017р. ст.5 ЗУ «Про судовий збір» доповнено п.18, відповідно до якого Пенсійний фонд України та його органи звільнено від сплати судового збору в усіх інстанціях, тому строк на апеляційне оскарження пропущено з поважних причин, що є підставою для його поновлення.

Розглянувши дане клопотанням, суддя вважає за необхідним відмовити у відкритті апеляційного провадження у зв'язку з наступним.

За правилами ч.2 ст.186 КАС України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 10 днів з дня її проголошення. У разі застосування судом ч.3 ст.160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Частиною 1 ст.102 КАС України передбачено, що за клопотанням особи, яка бере участь у справі пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений. Тобто, для поновлення встановленого законом процесуального строку суд має встановити поважність причин його пропуску.

Поважними причинами визнаються лише такі обставини, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, та пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення відповідних дій та підтверджені належними доказами.

Виходячи з наведеного, суддя не знаходить підстав для поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Приморського районного суду м.Одеси від 24 жовтня 2016р..

Крім того, суддя зазначає, що апеляційна скарга УПФ 25.01.2017р. була залишена без руху, а не повернута апелянту.

Згідно з абзацом 2 ч.4 ст.189 КАС України, якщо підстави для поновлення строку апеляційного оскарження будуть визнані неповажними, суддя-доповідач відмовляє у відкритті апеляційного провадження.

Керуючись ст.ст.186, 189 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Одесі (управління Пенсійного фонду України у Приморському районі м.Одеси) на постанову Приморського районного суду м.Одеси від 24 жовтня 2016р. по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Одесі (управління Пенсійного фонду України у Приморському районі м.Одеси) про визнання дій та рішення неправомірними, зобов'язання здійснити перерахунок пенсій.

Ухвала апеляційного суду може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України, у відповідності до чинного законодавства.

Суддя Одеського апеляційного

адміністративного суду Ю.М. ГРАДОВСЬКИЙ