Ухвала суду № 66317983, 03.05.2017, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/2465/17

УХВАЛА

03 травня 2017 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Глуханчук О.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Краматорського прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України про визнання протиправною бездіяльності, стягнення грошового забезпечення та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Краматорського прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України, у якому позивач просить:

- визнати протиправною бездіяльність начальника Краматорського прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України щодо не виплати грошового забезпечення за час вимушеного прогулу за період з 20 липня 2016 року по 10 квітня 2017 року, індексації грошового забезпечення за час вимушеного прогулу за період з 20 липня 2016 року по 10 квітня 2017 року та зарахування цього строку до загального строку вислуги у Державній прикордонній службі України;

- стягнути з Краматорського прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України грошове забезпечення за час вимушеного прогулу за період з 20 липня 2016 року по 10 квітня 2017 року у сумі 69 412, 76 грн.;

- стягнути з Краматорського прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України індексацію грошового забезпечення за час вимушеного прогулу за період з 20 липня 2016 року по 10 квітня 2017 року;

- зобов'язати зарахувати час вимушеного прогулу за період з 20 липня 2016 року по 10 квітня 2017 року до загального строку вислуги у Державній прикордонній службі України.

Ухвалою суду від 03 травня 2017 року відкрито провадження у справі.

Відповідно до ч. 2 ст. 110 КАС України, суд до судового розгляду адміністративної справи вживає заходи для всебічного та об'єктивного розгляду і вирішення справи в одному судовому засіданні протягом розумного строку. З цією метою суд може, зокрема, прийняти рішення про витребування документів та інших матеріалів.

Частиною 1 статті 69 КАС України визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Згідно з ч. 2 ст. 69 КАС України, докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Відповідно до чч. 4, 5 ст. 11 КАС України, суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

У прохальній частині адміністративного позову, позивачем також заявлено клопотання про витребування доказів, згідно якого останній просить суд витребувати у відповідача оригінали наказів начальника Краматорського прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України від 10 квітня 2017 року №137-ос, від 12 квітня 2017 року №142-ос, а також особову картку нарахувань грошового забезпечення ОСОБА_1 за 2015-2016 роки.

Дослідивши адміністративний позов та надані документи, враховуючи клопотання позивача, суд вважає необхідним витребувати від Краматорського прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України оригінали та належним чином засвідчені копії наступних документів та інформації, а саме:

- наказу начальника Краматорського прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України від 10 квітня 2017 року №137-ос;

- наказу начальника Краматорського прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України від 12 квітня 2017 року №142-ос;

- особової картки нарахувань грошового забезпечення ОСОБА_1 за 2015-2016 роки;

- інформацію стосовно виплати/причин невиплати ОСОБА_1 грошового забезпечення за час вимушеного прогулу за період з 20 липня 2016 року по 10 квітня 2017 року, індексації грошового забезпечення за час вимушеного прогулу за період з 20 липня 2016 року по 10 квітня 2017 року та зарахування цього строку до загального строку вислуги у Державній прикордонній службі України.

Згідно з ч. 2 ст. 71 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідно до п. 5 ч. 5 ст. 107 КАС України, відповідач - суб'єкт владних повноважень зобов'язаний надати у визначений судом строк у разі заперечення проти позову всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов.

Згідно з ч. 2 ст. 14 КАС України, постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом (ч. 3 ст. 14 КАС України).

Керуючись ст.ст. 11, 14, 23, 49, 69, 71, 107, 110, 160, 165 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Зобов'язати Краматорський прикордонний загін Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України надати до Одеського окружного адміністративного суду у строк до 17 травня 2017 року оригінали та належним чином засвідчені копії наступних документів та інформації, а саме:

- наказу начальника Краматорського прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України від 10 квітня 2017 року №137-ос;

- наказу начальника Краматорського прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України від 12 квітня 2017 року №142-ос;

- особової картки нарахувань грошового забезпечення ОСОБА_1 за 2015-2016 роки;

- інформацію стосовно виплати/причин невиплати ОСОБА_1 грошового забезпечення за час вимушеного прогулу за період з 20 липня 2016 року по 10 квітня 2017 року, індексації грошового забезпечення за час вимушеного прогулу за період з 20 липня 2016 року по 10 квітня 2017 року та зарахування цього строку до загального строку вислуги у Державній прикордонній службі України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Глуханчук