Ухвала суду № 66261370, 20.04.2017, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

20 квітня 2017 року № 810/1447/17

Суддя Київського окружного адміністративного суду Брагіна О.Є., розглянувши позовну заяву військової частини 1471 Державної прикордонної служби України до північного офісу Державної аудиторської служби України про скасування наказу,

в с т а н о в и в:

до суду звернулась військова частина 1471 з позовом до північного офісу Держаудитслужби про скасування наказу від 15.12.2016 № 222-0 «Про призупинення службового розслідування».

Відповідно до п. 2, 3 ч. 1 ст. 107 КАСУ, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи має представник належні повноваження, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до ч. 1 ст. 56 КАСУ, сторона, а також третя особа в адміністративній справі можуть брати участь в адміністративному процесі особисто і (або) через представника.

Згідно з вимогами ч. 5 ст. 106 КАСУ, якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника. Відповідно до ч. 7 ст. 56 КАСУ, законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом.

Частиною 1 та 3 ст. 58 КАСУ встановлено, що повноваження представників, які беруть участь в адміністративному процесі на основі договору, на здійснення представництва в суді повинні бути підтверджені довіреністю. Оригінали довіреностей або засвідчені підписом судді копії з них приєднуються судом до справи.

Довіреності від імені органу, підприємства, установи, організації видаються за підписом керівника або іншої уповноваженої на те законом, положенням, статутом особи і засвідчуються печаткою цього органу, підприємства, установи, організації (за наявності).

Подана позовна заява підписана від імені військової частини 1471 Держприкордонслужби України тимчасово виконуючим обовязки командира військової частини 1471 ОСОБА_1 При цьому до позовної заяви, всупереч вимог ч. 5 ст. 106 КАСУ, не додано належним чином засвідченого документа, що підтверджує повноваження особи ОСОБА_1 як представника військової частини 1471 Держприкордонслужби України, який має право підписувати та подавати позовні заяви до суду. Також відсутні й докази того, що ОСОБА_1 станом на день звернення з даним позовом до суду займає посаду (виконує обовязки) командира військової частини 1471.

За результатом дослідження поданої заяви судом встановлено, що заявником в особі тимчасово виконуючого обовязки командира військової частини 1471 ОСОБА_1 не було надано доказів, які підтверджують його повноваження на ведення даної справи в інтересах військової частини 1471.

З наданих суду документів виявлено незасвідчену в належний спосіб копію довіреності від 03.04.2017 № 14/448 у непридатному для читання вигляді. Вказаною довіреністю військова частина 1471 Держприкордонслужби України уповноважувала особу ОСОБА_2, будь-яких інших належних та допустимих доказів в розумінні вимог КАСУ на підтвердження повноважень представника з визначенням певного обсягу прав, заявником суду не представлено.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позов подано особою, яка не має повноважень на ведення справи.

Відповідно до п. 4 ч. 3 ст. 108 КАСУ, позовна заява повертається позивачеві, якщо позовну заяву від імені позивача подано особою, яка не має повноважень на ведення справи.

За таких обставин, адміністративний позов військової частини 1471 до північного офісу Держаудитслужби слід повернути позивачеві, як такий, що подано особою, яка не має повноважень на ведення справи.

Суд звертає увагу позивача на те, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом з дотриманням правил територіальної підсудності адміністративних справ, визначених положеннями ст. 19 КАСУ.

Керуючись ст. 107, п. 4 ч. 3 ст. 108, ст.ст. 160, 165 КАСУ, суд

у х в а л и в:

позовну заяву військової частини 1471 Державної прикордонної служби України до північного офісу Державної аудиторської служби України про скасування наказу, повернути позивачу разом із усіма доданими до неї матеріалами.

Копію ухвали надіслати позивачу разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Брагіна О.Є.