Постанова № 66259680, 25.04.2017, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 квітня 2017 р.Справа №804/851/17 15 год. 25 хвил. Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіОСОБА_1 при секретарі судового засіданняОСОБА_2 за участю представників: позивача відповідача ОСОБА_3 ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпрі адміністративну справу за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Фірма «СР ЛТД» до Державної податкової інспекції у Соборному районі м. Дніпра Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, -

ВСТАНОВИВ:

31 січня 2017 року Товариство з обмеженою відповідальністю Фірма «СР ЛТД» звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 2 березня 2016 року №0000991201, винесеного Державною податковою інспекцією у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного управління ДФС у Дніпропетровській області.

В обґрунтування позову позивачем зазначено, що: помилки при формуванні платником даних податкової звітності з ПДВ, які не призвели до викривлення стану розрахунків з бюджетом, не є підставою для позбавлення платника права на відображення у податковому обліку відємного значення ПДВ; контролюючий орган при проведенні перевірки дійшов невірних висновків через помилкове застосування норм чинного законодавства.

Відповідач надав письмові заперечення на позовну заяву, у яких просив у задоволенні позову відмовити, посилаючись на правомірність винесеного контролюючим органом рішення, зазначив про відповідність викладених у акті обставин перевіреним документам, зокрема, встановлення перевіркою завищення відємного значення ПДВ, що призвело до заниження суми податкових зобовязань, у звязку із чим підстави для задоволення позовних вимог відсутні.

Представники сторін у судовому засіданні підтримали обрані правові позиції.

Заслухавши пояснення представників сторін, розглянувши подані документи і матеріали, зясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню, виходячи із наступного.

Товариство з обмеженою відповідальністю фірма «СР ЛТД», код ЄДРПОУ 20228099, зареєстровано 24 вересня 1993 року, та перебуває на обліку в Державній податковій інспекції у Соборному (Жовтневому) районі м. Дніпра (Дніпропетровська) Головного управління ДФС у Дніпропетровській області як платник податків, є платником ПДВ.

Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено, що на підставі пункту 75.1 статті 75 та в порядку статті 76 Податкового кодексу України Державною податковою інспекцією у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного управління ДФС у Дніпропетровській області проведено камеральну перевірку податкової звітності Товариства з обмеженою відповідальністю Фірма «СР ЛТД» з податку на додану вартість за грудень 2015 року, за результатами якої складений акт від 19.02.2016 року №125/1200/20228099.

Проведеною перевіркою встановлено порушення підпункту «в» пункту 200.4 статті 200 Податкового кодексу України та пункту 5 Розділу VІ Порядку заповнення і подання податкової звітності з податку на додану вартість, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 23.09.2014 року №966 (у редакції наказу Міністерства фінансів України від 23.01.2015 року №13), зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 30.01.2015 року за №102/26547 (далі Порядок №966), а саме методологічну (арифметичну) помилку: платником неправомірно включено у рядок 20.1 звітної декларації з ПДВ за грудень 2015 року суму відємного значення рядка 24 декларації попереднього звітного (податкового) періоду, що вплинула на розрахунки з бюджетом.

На підставі акту від 19.02.2016 року №125/1200/20228099 податковим органом винесене податкове повідомлення-рішення від 02.03.2016 року №0000991201, яким Товариству з обмеженою відповідальністю Фірма «СР ЛТД» збільшено суму грошового зобовязання з ПДВ у розмірі 212500 грн., у тому числі 170000 грн. за податковим зобовязанням, 42500 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями.

Щодо суті допущеного позивачем та встановленого в акті перевірки порушення суд зазначає наступне.

Згідно пункту 46.1 статті 46 Податкового кодексу України податкова декларація, розрахунок, звіт це документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобовязання або відображаються обсяги операції (операцій), доходів (прибутків), щодо яких податковим та митним законодавством передбачено звільнення платника податку від обовязку нарахування і сплати податку і збору, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Згідно пунктів 49.1, 49.2 статті 49 Податкового кодексу України податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки контролюючому органу, в якому перебуває на обліку платник податків. Платник податків зобовязаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період, в якому виникають обєкти оподаткування, або у разі наявності показників, які підлягають декларуванню, відповідно до вимог цього Кодексу подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є. Цей абзац застосовується до всіх платників податків, в тому числі платників, які перебувають на спрощеній системі оподаткування обліку та звітності.

Пунктом 50.1 статті 50 Податкового кодексу України у разі якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу) платник податків самостійно (у тому числі за результатами електронної перевірки) виявляє помилки, що містяться у раніше поданій ним податковій декларації (крім обмежень, визначених цією статтею), він зобовязаний надіслати уточнюючий розрахунок до такої податкової декларації за формою чинного на час подання уточнюючого розрахунку.

Згідно із пунктом 5 Порядку №966 у разі виправлення значення рядка 24 декларації, яке у майбутніх звітних періодах не вплинуло на значення рядка 25 чи рядка 23, уточнюючий розрахунок подається за один звітний період, в якому вносяться відповідні зміни. Такий уточнюючий розрахунок може бути поданий у спосіб, визначений в абзаці четвертому або пятому пункту 50.1 статті 50 розділу II Кодексу. Значення графи 6 рядка 24 уточнюючого розрахунку (як збільшення, так і зменшення) враховується при визначенні значень рядків 21.1 та 24 декларації за звітний період, у якому подано такий уточнюючий розрахунок.

Згідно із пунктом 6 Порядку №966 у разі виправлення значення рядка 24 декларації, яке у майбутніх звітних періодах впливало на значення рядка 25 чи рядка 23, уточнюючий розрахунок подається за кожний звітний період, у якому значення рядка 24 декларації впливало на значення рядка 25 чи рядка 23. Такі уточнюючі розрахунки можуть бути подані лише у спосіб, визначений в абзаці четвертому пункту 50.1 статті 50 розділу II Кодексу, оскільки форма декларації передбачає можливість подання уточнюючого розрахунку як додатка до неї лише за один звітний період, помилки якого виправляються.

З матеріалів справи вбачається та встановлено перевіркою, що ТОВ Фірма «СР ЛТД» у січні 2016 року подано уточнюючі розрахунки податкових зобовязань з податку на додану вартість у звязку із виправленням самостійно виявлених помилок за:

- жовтень 2015 року за реєстраційним №9002015440 від 19.01.2016 року, відповідно до якого зменшується сума до сплати в бюджет у розмірі 3985 грн. та збільшується відємне значення (рядок 24) на суму 69157 грн., що переноситься до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду. Звітність направлена електронним звязком та згідно квитанції №2 доставлена 19.01.2016 року о 14:49:27;

- листопад 2015 року за реєстраційним №9002030526 від 19.01.2016 року, відповідно до якого зменшується сума до сплати в бюджет у розмірі 5992 грн. та збільшується відємне значення (рядок 24) на суму 178653 грн., що переноситься до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду. Звітність направлена електронним звязком та згідно квитанції №2 доставлена 19.01.2016 року о 15:04:22.

У подальшому, ТОВ Фірма «СР ЛТД» 20.01.2016 року подано податкову декларацію з податку на додану вартість за грудень 2015 року, яка направлена електронним звязком та згідно квитанції №2 доставлена 20.01.2016 року о 15:39:26 та зареєстрована за №9273875179, у якій заповнений рядок 20.1 «значення рядка 24 декларації попереднього звітного (податкового) періоду» - «-170000».

Згідно з пунктом 200.1 статті 200 Податкового кодексу України сума податку, що підлягає сплаті (перерахуванню) до Державного бюджету України або бюджетному відшкодуванню, визначається як різниця між сумою податкового зобовязання звітного (податкового) періоду та сумою податкового кредиту такого звітного (податкового) періоду.

Відповідно до пункту 200.4 цієї ж статті (у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) при відємному значенні суми, розрахованої згідно з пунктом 200.1 цієї статті, така сума:

а) враховується у зменшення суми податкового боргу з податку, що виник за попередні звітні (податкові) періоди (у тому числі розстроченого або відстроченого відповідно до цього Кодексу) в частині, що не перевищує суму, обчислену відповідно до пункту 200 1.3 статті200 1 цього Кодексу на момент отримання контролюючим органом податкової декларації, а в разі відсутності податкового боргу;

б) або підлягає бюджетному відшкодуванню за заявою платника у сумі податку, фактично сплаченій отримувачем товарів/послуг у попередніх та звітному податкових періодах постачальникам таких товарів/послуг або до Державного бюджету України, в частині. що не перевищує суму, обчислену відповідно до пункту 200-1.3 статті 200-1 цього Кодексу на момент отримання контролюючим органом податкової декларації;

в) та/або зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду.

У відповідності до пункту 200.1 статті 200 Податкового кодексу України сума податку, що підлягає сплаті до Державного бюджету України, визначена в уточнюючому розрахунку за листопад 2015 року, яка дорівнює (-178653) грн.

Згідно пункту 200.4 статті 200 Податкового кодексу України суму податку, що підлягає сплаті до Державного бюджету України за листопад 2015 року у розмірі (- 178653) грн. було зараховано до складу податковою кредиту наступного звітного (податкового) періоду - грудень 2015 року, що підтверджується квитанцією №2, реєстраційний №9273875179 від 20.01.2016 року про подану податкову декларацію з податку на додану вартість за грудень 2015 року.

З урахуванням викладеного, судом встановлено, що при формуванні податкової звітності платником у відповідності до чинного законодавства вірно відображені показники податкової звітності у відповідності до вимог підпункту «в» пункту 200.4 статті 200 Податкового кодексу України.

Частиною другою статті 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до частини другої статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує.

Контролюючий орган цій справі є субєктом владних повноважень, який повинен діяти на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Суд зазначає, що податковий орган аналізуючи пункти 5, 6 Порядку №966 дійшов помилкового висновку про те, що результати уточнення податкової звітності в частині збільшення 24 декларації з ПДВ підлягають відображенню в податковій звітності того звітного періоду, у якому був поданий уточнюючий розрахунок, тобто, у даному випадку, декларації за січень 2016 року.

Таким чином, з системного аналізу матеріалів справи суд дійшов висновку про необґрунтованість висновків перевірки та неправомірність винесення оскаржуваного податкового повідомлення-рішення, у звязку із чим задовольняє позовну вимоги у повному обсязі.

У відповідності до положень статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України суд присуджує на користь позивача документально підтверджені судові витрати по сплаті судового збору у розмірі 3187,50 грн.

Керуючись статтями 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю Фірма «СР ЛТД» до Державної податкової інспекції у Соборному районі м. Дніпра Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення задовольнити повністю.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 2 березня 2016 року №0000991201, винесене Державною податковою інспекцією у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного управління ДФС у Дніпропетровській області.

Присудити на користь Товариства з обмеженою відповідальністю Фірма «СР ЛТД» за рахунок бюджетних асигнувань Державної податкової інспекції у Соборному районі м. Дніпра Головного управління ДФС у Дніпропетровській області судовий збір у розмірі 3187,50 грн.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови складений 25 квітня 2017 року.

Суддя ОСОБА_1