Ухвала суду № 66233041, 10.04.2017, Сіверськодонецький міський суд Луганської області (до 25.04.2025 - Сєверодонецький міський суд Луганської області)

Кримінальне провадження № 1-кс/428/1666/2017

Справа № 428/3503/17

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 квітня 2017 року м. Сєвєродонецьк

Слідчий суддя Сєвєродонецького міського суду Луганської області Луганський В.І., за участю секретаря Голуб Т.М., старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Луганській області ОСОБА_1, прокурора відділу прокуратури Луганської області ОСОБА_2, розглянувши в судовому засіданні в приміщенні суду клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Луганській області ОСОБА_1, погоджене прокурором відділу прокуратури Луганської області ОСОБА_2, про тимчасовий доступ до речей та документів, що містять охоронювану законом таємницю,-

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Сєвєродонецького міського суду Луганської області надійшло клопотання сторони кримінального провадження старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Луганській області ОСОБА_1, погоджене прокурором відділу прокуратури Луганської області ОСОБА_2, про тимчасовий доступ до речей та документів, що містять охоронювану законом таємницю, а саме: до конфіденційної інформації, в тому числі такої, що містить комерційну таємницю.

Обґрунтовуючи внесене клопотання сторона кримінального провадження вказує, що СУ ГУНП в Луганській області здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні, зареєстрованому у ЄРДР за №12016130430000297 від 01.07.2016 за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.197-1 КК України, за фактом того, що посадові особи філії «Новоолександрівський кінний завод №64» ДП «Конярство України» за згодою з посадовими особами ДП «Конярство України» за період часу з вересня 2012 року по теперішній час використовували земельну ділянку, що належить до земель державної власності, загальною площею 3363,3436 га без будь-яких дозвільних документів, що завдало значної шкоди державі.

Досудовим розслідуванням встановлено, що відповідно до Державного акту на право постійного користування землею серії 1-ЛГ № 001322, виданого, відповідно до розпорядження голови Біловодської райдержадміністрації від 02.03.1995 № 4/7 Новоолександрівському кінному заводу № 64 с. Новоолександрівка Біловодською райдержадміністрацією Луганської області надано у постійне користування 11522,9 гектарів землі в межах згідно з планом землекористування для сільськогосподарського використання.

09.12.2010, згідно запису Єдиного державного реєстру про проведення державної реєстрації юридичної особи, було створено Державне підприємство (ДП) «Конярство України» (37404165), до складу якого було включено філію «Новоолександрівський кінний завод №64» ДП «Конярство України» (37996538).

05.09.2012 розпорядженням №365 від 05.09.2012 голови Біловодської районної державної адміністрації припинено право постійного користування земельними ділянками, які знаходяться в користуванні ДП «Новоолександрівський кінний завод №64», відповідно до акту на право постійного користування землею серії 1-ЛГ № 001322, зареєстрованого 14.03.1997 за №1, загальною площею 3479,1028 га, в тому числі рілля 2923,76 га, сіножаті 112,27 га, пасовища 214,15 га, господарчі будівлі і двори 92,86 га, господарчі шляхи і прогони 17,69 га, ліси та інші лісо вкриті площі 71,14 га, забудовані землі 0,7 га, відкриті землі без рослинного покриву або з невизначеним рослинним покривом 42,5328 га, внутрішні води 4,0 га; які знаходилися за межами населеного пункту, на території, які за даними земельного кадастру враховується в Новоолександрівській сільській раді.

Розпорядженням №368 від 07.09.2012 голови Біловодської районної державної адміністрації надано державному підприємству «Конярство України» правонаступнику майнових прав і обовязків реорганізованого державного підприємства «Новоолександрівський кінний завод №64» дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок в постійне користування загальною площею 3363, 3436 га.

Разом з тим, згідно відповіді Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» №5/1851 від 06.09.2016 встановлено, що за період часу з 01.06.2015 до 06.09.2016 документи від ДП «Конярство України» чи його філії «Новоолександрівський кінний завод №64» з метою розробки документації із землеустрою не подавалися.

Також, згідно відповіді сільського голови Новоолексіївської сільської ради Біловодського району Луганської області встановлено, що філія «Новоолександрівський кінний завод №64» з 2012 року по теперішній час обробляє земельну ділянку площею 3250,18 га: рілля 2923,76 га; сіножаті 112,27 га; пасовища 214,15 га без належних документів на землю. Відсутня технічна документація на розробку землі, відсутній державний акт на право власності землі. З 2012 року по теперішній час з боку філії «Новоолександрівський кінний завод №64» в сільську раду звернень по вирішенню земельних питань не надходило.

Також, згідно відповіді директора ДП «Конярство України» ОСОБА_3 №515 від 08.08.2016 зясовано, що, ДП «Конярство України», відповідно до розпорядження №368 від 07.09.2012 голови Біловодської районної державної адміністрації надано державному підприємству «Конярство України», правонаступнику майнових прав і обовязків реорганізованого державного підприємства «Новоолександрівський кінний завод №64» дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок в постійне користування загальною площею 3363,3436 га та, відповідно до договору №539 від 20.09.2012 ДП «Луганський інститут землеустрою» виготовив проектну документацію і на даний час проводяться заходи по оформленню проекту землеустрою.

Разом з тим, встановлено, що 12.05.2016 ДП «Конярство України» в особі Філії «Новоолександрівський кінний завод №64» ДП «Конярство України», (за погодженням з Державним підприємством «Конярство України» № 326 від 25.05.2016) укладено договір №1/05 від 12.05.2016 з ТОВ «Торговий будинок «Новаагро» про надання сільськогосподарських послуг у рослинництві, із використанням сільськогосподарської техніки, на землях державної власності за відсутності будь-яких дозвільних документів.

Таким чином, зазначені дії з боку посадових осіб ДП «Конярство України» та Філії «Новоолександрівський кінний завод №64» ДП «Конярство України» свідчать про фактичне користування земельною ділянкою, що належить до земель державної власності, загальною площею 3363, 3436 га, на яку відсутні будь-які дозвільні документи щодо її використання ДП «Конярство України» або його філіями, що завдало значної шкоди державі.

Сторона кримінального провадження вказує, що оригінали документів: засновницькі, статутні та реєстраційні ДП «Конярство України»; що свідчать про реорганізацію та вхід до складу ДП «Конярство України» філії «Новоолександрівський кінний завод №64» ДП «Конярство України»; договір про надання сільськогосподарських послуг № 1/05 від 12.05.2016; погодження на укладання договору № 1/05 від 12.05.2016 з ТОВ «Торговий будинок «Новаагро» за вих. № 326 від 25.05.2016 ДП «Конярство України»; договір позики № 1/05ФП від 20.05.2016; погодження на укладання договору № 1/05ФП від 20.05.2016 з ТОВ «Торговий будинок «Новаагро» за вих. № 320/1 від 20.05.2016 ДП «Конярство України»; договір № 539 від 20.09.2012, укладений між ДП «Луганський інститут землеустрою» та ДП «Конярство України» щодо виготовлення проектної документації на земельну ділянку загальною площею 3363, 3436 га (її частину), розташовану на території, яка, за даними державного земельного кадастру, враховується в Новоолександрівській сільській раді; посадові обовязки директора ДП «Конярство України» за період 2016 року; квитанції, виписки по розрахунковому рахунку або будь-які інші документи, що свідчать про оплату послуг щодо виготовлення проектної документації на земельну ділянку загальною площею 3363, 3436 га (її частину), розташовану на території, яка, за даними державного земельного кадастру, враховується в Новоолександрівській сільській раді; будь-яку іншу документацію (крім зазначеної) щодо виготовлення проектної документації на земельну ділянку загальною площею 3363, 3436 га (її частину), розташовану на території, яка, за даними державного земельного кадастру, враховується в Новоолександрівській сільській раді за період часу з 2016 року по теперішній час; інші документи, що мають значення: для встановлення обставин вчинення даного кримінального правопорушення, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні; для встановлення виду та розміру шкоди, яку було завдано даним кримінальним правопорушенням; для можливості використання як речові докази; перебувають або можуть перебувати у володінні Державного підприємства «Конярство України» (37404165) за адресою: 01001, м. Київ, вул. Б.Грінченка,1, у звязку з вищевказаним, необхідно отримати тимчасовий доступ до вищевказаних документів .

Заслухавши слідчого, прокурора, які повністю підтвердили наведені в обґрунтування клопотання доводи, вимоги, викладені в клопотанні, підтримали, просили його задовольнити, вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов наступного.

Пунктом 4 ч.1 ст.162 КПК України встановлено, що до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належить конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю.

Вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, суд вважає, що слідчим доведена наявність підстав вважати, що існує реальна загроза знищення або зміни документів, а тому, відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України, вважає за необхідне розглянути клопотання без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Заслухавши пояснення слідчого, слідчий суддя вважає, що сторона кримінального провадження довела наявність достатніх підстав вважати, що документи, які перебувають або можуть перебувати у володінні Державного підприємства «Конярство України» (37404165) за адресою: 01001, м. Київ, вул. Б.Грінченка,1, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у звязку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; можуть бути використані як докази відомості, що містяться в цих документах, та неможливо іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, а тому доходить висновку про наявність підстав для надання тимчасового доступу до зазначених у клопотанні документів.

Однак, слідчий суддя доходить висновку, що стороною кримінального провадження в порушення вимог ч.1 ст.159, п.7 ч.2 ст.160, ч.7 ст.163 КПК України не доведена доцільність вилучення вказаних документів, у звязку з чим вважає необхідним надати тимчасовий доступ до зазначеної інформації лише з можливістю її копіювання.

Разом з тим, згідно п.5 ч.1 ст.164 КПК України, слідчий суддя для досягнення мети отримання тимчасового доступу до документів, що містять охоронювану законом таємницю, визначає період часу, що не виходить за межі періоду події, яка вказана у клопотанні сторони кримінального провадження по день подання клопотання до суду, а саме з 01.05.2016 по 29.03.2017

Керуючись ст.ст. 110, 132, 159-163 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:

Клопотання сторони кримінального провадження старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Луганській області ОСОБА_1 погоджене прокурором відділу прокуратури Луганської області ОСОБА_2 задовольнити частково.

Надати старшому слідчому в ОВС слідчого управління Головного управління Національної поліції в Луганській області ОСОБА_1, старшому оперуповноваженому 2 відділу ГВ КЗІД СЕБ Управління СБ України в Луганській області Департаменту ОСОБА_4 тимчасовий доступ до оригіналів документів Державного підприємства «Конярство України» (37404165) за адресою: 01001, м. Київ, вул. Б.Грінченка,1, з наданням можливості їх копіювання, а саме:

- копій засновницьких, статутних та реєстраційних документів; ДП «Конярство України»;

- копій документів, що свідчать про реорганізацію та вхід до складу ДП «Конярство України» філії «Новоолександрівський кінний завод №64» ДП «Конярство України»;

- договір про надання сільськогосподарських послуг № 1/05 від 12.05.2016;

- погодження на укладання договору № 1/05 від 12.05.2016 з ТОВ «Торговий будинок «Новаагро» за вих. № 326 від 25.05.2016 ДП «Конярство України»;

- договір позики № 1/05ФП від 20.05.2016;

- -погодження на укладання договору № 1/05ФП від 20.05.2016 з ТОВ «Торговий будинок «Новаагро» за вих. № 320/1 від 20.05.2016 ДП «Конярство України»; -

- договір № 539 від 20.09.2012, укладений між ДП «Луганський інститут землеустрою» та ДП «Конярство України» щодо виготовлення проектної документації на земельну ділянку загальною площею 3363, 3436 га (її частину), розташовану на території, яка, за даними державного земельного кадастру, враховується в Новоолександрівській сільській раді;

- - посадові обовязки директора ДП «Конярство України» за період 2016 року;

- -квитанції, виписки по розрахунковому рахунку або будь-які інші документи, що свідчать про оплату послуг щодо виготовлення проектної документації на земельну ділянку загальною площею 3363, 3436 га (її частину), розташовану на території, яка, за даними державного земельного кадастру, враховується в Новоолександрівській сільській раді;

- - будь-яку іншу документацію (крім зазначеної) щодо виготовлення проектної документації на земельну ділянку загальною площею 3363, 3436 га (її частину), розташовану на території, яка, за даними державного земельного кадастру, враховується в Новоолександрівській сільській раді за період часу з 2016 року по 01.05.2016 по 07.04.2017.

Відмовити в задоволенні решти вимог клопотання.

Визначити строк дії ухвали тривалістю в один місяць, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

Розяснити, що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя В. І. Луганський