Ухвала суду № 66232730, 05.04.2017, Сіверськодонецький міський суд Луганської області (до 25.04.2025 - Сєверодонецький міський суд Луганської області)

Кримінальне провадження № 1-кс/428/1503/2017

Справа № 428/3143/17

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 квітня 2017 року м. Сєвєродонецьк

Слідчий суддя Сєвєродонецького міського суду Луганської області Луганський В.І., при секретарі Голуб Т.М., за участю заступника начальника відділу прокуратури Луганської області ОСОБА_1, слідчого СУ ГУНП в Луганській області ОСОБА_2, розглянувши в судовому засіданні в приміщенні суду клопотання слідчого СУ ГУНП в Луганській області ОСОБА_2, погоджене заступником начальника відділу прокуратури Луганської області ОСОБА_1, про тимчасовий доступ до речей та документів, що містять охоронювану законом таємницю,-

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до клопотання СУ ГУНП в Луганській області здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні, зареєстрованому у Єдиному реєстрі досудових розслідувань за №12017130000000138 від 15.03.2017 року за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України, за фактом того, що 14.03.2017 за вх.№ Деп.-16НДУ до ГУНП в Луганській області надійшло депутатське звернення народного депутата України ОСОБА_3 № Д-7/24.02.17 від 24.02.2017 в інтересах ОСОБА_4 щодо притягнення до кримінальної відповідальності в.о. директора КП « Луганська обласна Фармація-Північ» ОСОБА_5 з приводу зловживання останнім своїм службовим становищем

Допитаний у якості свідка завідувач ВП ЦМА № 43 КП « ЛО «Фармація-Північ» м. Лисичанська ОСОБА_4 показав, що ВП ЦМА №43 є структурним підрозділом КП «ЛО» Фармація-Північ», юридична адреса: м. Сєвєродонецьк, вул. Науки,5, яке є спільною власністю власності територіальних громад, сіл,селищ, міст Луганської області. Основною метою діяльності КП «ЛО «Фармація-Північ» є забезпечення ліками по низьким цінам, підприємств, установ, організацій (в тому числі і державних), населення Луганської області та соціально незахищених верств населення Луганської області організацій.

Тимчасово виконуючою обовязки генерального директора КП «Луганська обласна «Фармація-Північ» з 16.09.2016 і по теперішній час призначена ОСОБА_5. З моменту зайняття посади ОСОБА_5 ціни на лікарські препарати, приблизно з листопада - грудня 2016 року, що закуповувались КП «ЛО «Фармація-Північ» почали значно зростати. З листопада-грудня 2016 року за вказівкою ОСОБА_5, завідувач відділу закупок ОСОБА_6 надав усну вказівку про заборону співпраці із усіма постачальниками на деякий час. Потім, ВП ЦМА №43 КП «Луганська обласна «Фармація-Північ» розпочали ліки спочатку лише ТОВ «БаДМ»(31816235), а потім і у ТОВ «Томаш»(25184975), ТОВ «Вента.ЛТД» (21947206), Спільне українсько-естонське підприємствоу формі ТОВ» Оптима-Фарм, ЛТД» (21642228), але вже цінами приблизно на 3-5% цін за якими закуповувались ліки раніше. У ТОВ «Фарм-Планета»(36852896) закуповувати лікарські засоби перестали, хоча їх ціни були значно нижчими. Таким чином, закуплені за завищеними цінами лікарські препарати у вищезазначених постачальників, поступали до продажу у аптеки ВП ЦМА №43 КП «Луганська обласна «Фармація-Північ», у звязку з чим зменшився товарообіг підприємства з грудні 2016 по лютий 2017 року на 1 600 000грн.і за результатами фінансово-господарської діяльності ВП ЦМА №43 КП «Луганська обласна «фармація-Північ» вийшли на збиткові показники, що в подальшому може призвести до руйнування КП «Луганська обласна» Фармація-Північ».

Сторона кримінального провадження вказує, що в ході досудового розслідування встановлено, що документи щодо здійснення закупівель КП «Луганська обласна «Фармація-Північ» (код40045927) лікарських засобів у ТОВ «БаДМ» (31816235), ТОВ «Томаш» (25184975), ТОВ «Вента.ЛТД» (21947206), ТОВ «Оптима-Фарм, ЛТД» (21642228), ТОВ «Фарм-Планета» (36852896) протягом серпня 2016 року-березня 2017 року та платіжні доручення до них знаходяться за юридичною адресою КП «Луганська обласна «Фармація-Північ», без наявності яких та іншим способом довести всі обставини скоєного кримінального правопорушення не надається можливим, тому з метою доведення всіх обставин скоєного кримінального правопорушення, необхідно отримати тимчасовий доступ до вказаних документів, а також здійснити їх вилучення.

Заслухавши слідчого, прокурора, які повністю підтвердили наведені в обґрунтування клопотання доводи, вимоги, викладені в клопотанні, підтримали, просили його задовольнити, вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов наступного.

Згідно з п.5 ч.2 ст.131 КПК України заходами забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно абзацу першого ч.6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною пятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

В судовому засіданні встановлено, що 15.03.2017 до ЄРДР були внесені відомості про скоєння кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України, відповідно з фабулою:15.03.2017 до СУ ГУНП в Луганській області надійшла заява від ОСОБА_4 щодо зловживання службовим становищем з метою одержання неправомірної вигоди посадовими особами КП «Луганська обласна Фармація-Північ», що завдало істотні шкоди державним чи громадським інтересам, або інтересам юридичних осіб (ЖЄО 1018 від 15.03.2017), що підтверджується витягом з кримінального провадження №12017130000000138 від 15.03.2017.

Як вбачається з тексту клопотання, стороною кримінального провадження ставиться питання щодо необхідності отримання тимчасового доступу до речей та документів, а саме: щодо здійснення закупівель КП «Луганська обласна «Фармація-Північ» лікарських засобів у вищевказаних підприємств, які перебувають у володінні КП «Луганська обласна «Фармація-Північ».

На обґрунтування доводів клопотання стороною кримінального провадження надано вищевказаний витяг та копію протоколу допиту свідка ОСОБА_4 від 24.03.2017.

Проте, стороною кримінального провадження в порушення вимог п.3 ч.2 ст.160 КПК України, в резолютивній частині не зазначена юридична адреса КП «Луганська обласна «Фармація-Північ», за якою планується отримати тимчасовий доступ до документів, зазначених в клопотанні слідчого.

Також в порушення вимог ч.2 ст.160, ч.1 ст.162 КПК України, стороною кримінального провадження ставиться питання щодо надання тимчасового доступу до речей і документів згідно вимог глави 15 КПК України (а саме до відомостей щодо КП «Луганська обласна «Фармація-Північ», без визначення до якої саме охоронюваної законом таємниці відносяться вказані документи і відомості, що в них містяться; без зазначення конкретного пункту частини 1 статті 162 КПК України щодо такої охоронюваної законом таємниці.

Водночас в порушення вимог п.7 ч.2 ст.160 КПК України в клопотанні взагалі не обґрунтована необхідність вилучення вказаних документів, які знаходяться у володінні КП «Луганська обласна «Фармація-Північ».

Згідно вимог п.5 ч.1 ст. 164 КПК України, в ухвалі про тимчасовий доступ до речей та документів повинно бути вказано: назва, опис, інші відомості, які дають можливість визначити речі і документи, до яких повинен бути наданий тимчасовий доступ.

Вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження не вбачається наявність достатніх підстав вважати, що зазначена інформація має суттєве значення для встановлення осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення, а також що вилучення зазначеної інформації для кримінального провадження буде мати доказове значення і забезпечувати виконання завдань кримінального провадження щодо швидкого, повного та неупередженого розслідування, є підстави відмовити у задоволенні клопотання.

За таких обставин на день розгляду клопотання не вбачається підстав для його задоволення, оскільки клопотання є необґрунтованим та стороною кримінального провадження не доведено необхідність надання доступу до вказаних документів у межах цього кримінального провадження.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.110, 131-132, 159166, 309 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання слідчого СУ ГУНП в Луганській області ОСОБА_2 про тимчасовий доступ до речей та документів, що містять охоронювану законом таємницю, відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя В. І. Луганський