Ухвала суду № 66212049, 27.04.2017, Ружинський районний суд Житомирської області

Ружинський районний суд Житомирської області

Справа № 291/471/17

2-а/291/33/17

Україна

Ружинський районний суд Житомирської області

У Х В А Л А

27 квітня 2017 року

Суддя Ружинського районного суду Житомирської області Грек М. М., розглянувши позовну заяву

ОСОБА_1

До

Київської обласної державної адміністрації, ОСОБА_2 районної державної адміністрації

Про видачу дубліката посвідчення потерпілому від ОСОБА_3 катастрофи.

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою , в якій зазначив, що на підставі посвідчення серії ВН №273940 він має статус особи, яка постраждала внаслідок ОСОБА_3 катастрофи (категорія 4).

Оскільки вказане посвідчення втрачене, а зацікавлені особи не надають йому довідку про те, що він дійсно отримував це посвідчення, то заявник не може скористатись пільгами і компенсаціями, встановленими Законом України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок ОСОБА_3 катастрофи".

З врахуванням вказаного, ОСОБА_1 просить суд про видачу дубліката посвідчення потерпілому ОСОБА_3 катастрофи.

Суддя, ознайомившись з матеріалами адміністративного позову, встановив наступне.

Відповідно до ст. 107 КАС У країни чи після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства і чи немає інших підстав для повернення ,позовнної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно п. 4 ч. 1 ст. 18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державим соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

У позовній заяві гр. ОСОБА_1 посилається на вимоги Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок ОСОБА_3 катастрофи" і Постанову KM України від 20.01.1997 № 51 « Про порядок видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок ОСОБА_3 катастрофи « та стверджує, що має право на такий статус, відповідно, просить суд зобов"язати відповідачів видати дублікат посвідчення особи, яка постраждала внаслідок аварії на ОСОБА_3 АЄС 4-ї категорії на підставі раніше поданих документів.

Суд бере до уваги, що процедура надання пільг заявнику позбавлення його цих пільг завершується наданням відповідного посвідчення чи вилученням такого посвідчення і врегульована, зокрема, наступними нормами.

Так, згідно п. 2 вказаного Порядку посвідчення є документом, що підтверджує статус громадян, які постраждали внаслідок ОСОБА_3 катастрофи, та надає право користуватися пільгами й компенсаціями, встановленими Законом України ""Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок ОСОБА_3 катастрофи", іншими актами законодавства.

З викладеного слідує, що порядок видачі та вилучення вказаного посвідчення є невід'ємною складовою частиною процедури надання пільг, соціальних послуг, допомоги, захисту, оскільки воно є документом, який посвідчує право особи на пільги, про що зазначається в тексті цього посвідчення.

Зважаючи на те, що позивач звернувся за видачею дубліката посвідчення до органу, який видав дане посвідчення, тобто, до ОСОБА_2 районної державної адміністрації, а не за новим місцем проживання, тобто до Ружинської районної державної адміністрації то справа не підлягає розгляду в Ружинському районному суду Житомирської області.

Оскільки позовні вимоги стосуються видачі дублікату посвідчення особи, яка постраждала внаслідок аварії на ОСОБА_3 АЄС 4-ї категорії, тобто надання заявнику пільг, що за приписами пункту 4 частини 1 статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України віднесено до підсудності місцевого загального суду, як адміністративного суду, то суд дійшов висновку, що ця справа підсудна ОСОБА_2 районному Київської області.

Відповідно до пункту 6 частини третьої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна суду.

Водночас, повернення позовної заяви згідно з вимогами частини 6 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України не позбавляє права позивача для повторного звернення до місцевого загального суду, як адміністративного суду в порядку, встановленому Законом.

З огляду на зазначене та керуючись статями п.4 ч.1 ст. 18, 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

у х в а л и в:

Відмовити у відкритті провадження за адміністративним позовом ОСОБА_1

до Київської обласної державної адміністрації, ОСОБА_2 районної державної адміністрації

про видачу дубліката посвідчення потерпілому від ОСОБА_3 катастрофи.

Копію ухвали разом із позовною заявою та доданими до неї матеріалами надіслати позивачу.

Апеляційну скаргу на ухвалу суду може бути подано через Ружинський районний суд Житомирської області до апеляційного адміністративного суду протягом пяти днів з дня її проголошення, а у випадку прийняття ухвали у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

С суддя ОСОБА_4