Ухвала суду № 66208077, 27.04.2017, Вінницький міський суд Вінницької області

У Х В А Л А№ 127/8763/17

27 квітня 2017 р.Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Венгрин О.О.,

розглянувши матеріали адміністративного позову Управління ДМС України у Вінницькій області до ОСОБА_1 про продовження строку затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення іноземців та осіб без громадянства, які підлягають примусовому видворенню за межі України,

в с т а н о в и л а:

25.04.2017 р. Управління ДМС України у Вінницькій області звернулося до Вінницького міського суду Вінницької області з позовом до ОСОБА_1 про продовження строку затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення іноземців та осіб без громадянства, які підлягають примусовому видворенню за межі України.

Ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області від 25.04.2017 р. позовну заяву залишено без руху, а позивачу надано строк - 01 день з дня отримання копії ухвали суду для виправлення недоліків позову, оскільки:

Постановою Вінницького міського суду Вінницької області від 10.11.2016 р. (справа №127/23837/16-а) надано управлінню ДМУ України у Вінницькій області дозвіл на затримання особи ОСОБА_1 з метою його ідентифікації та розміщення до пункту тимчасового перебування іноземців строком на шість місяців з моменту набрання постанови законної сили.

Рішенням начальника Управління ДМС України у Вінницькій області від 10.11.2016 р. громадянина ОСОБА_2 Республіки ОСОБА_3 ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, поміщено до Волинського пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні (с.Журавичі Ківерцівського району Волинської області, вул. Перемоги, 27), на термін 6 місяців, де відповідач і знаходиться, про що зазначено в позовній заяві.

Згідно ст. 183-7 ч. 8 КАС України адміністративні справи, передбачені частинами першою та другою цієї статті, розглядаються судом за обовязкової участі сторін. Розгляд справ про продовження строку затримання іноземця або особи без громадянства може проводитися у режимі відеоконференції, у тому числі з трансляцією з іншого приміщення, що знаходиться поза межами приміщення суду. У разі якщо іноземець або особа без громадянства подав відповідне клопотання, справа розглядається за його участю.

Згідно ст. 183-7 ч. 9 КАС України адміністративні справи, передбачені цією статтею, розглядаються судом у день подання позовної заяви.

Позивачем явку відповідача ОСОБА_1, який перебуває у Волинському пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, не забезпечено та не надано суду необхідної інформації для звязку із зазначеною установою за допомогою однієї із систем відеозв`язку (Skype, True Conf, Google Hangouts, Viber) для розгляду справи в режимі відеоконференції згідно ст. 183-7 ч. 8 КАС України. Також позивачем не надано інформації, яким чином буде здійснюватись спілкування з громадянином ОСОБА_2 Республіки ОСОБА_3 ОСОБА_1 (не зазначено перекладача і його засобів звязку).

Копію ухвали Вінницького міського суду Вінницької області від 25.04.2017 р. представником позивача під розписку отримано 25.04.2017 р. о 18-20 год.

26.04.2017 р. до суду надійшло клопотання Управління ДМС України у Вінницькій області про продовження терміну для виконання ухвали Вінницького міського суду Вінницької області від 25.04.2017 р. на три дні, яке мотивовано тим, що перекладача, який володіє мовою ОСОБА_3, в Україні немає, Ківерцівський райсуд Волинської області не може забезпечити технічний зв"язок для проведення судового засідання в режимі відеоконференції, а відстань між Вінницькою та Волинською областями становить 348 км, тому для доставки відповідача в судове засідання потрібно три дні.

Оскільки термін, наданий судом, є достатнім для усунення зазначених недоліків позову (надання суду необхідної інформації для звязку із Волинським пунктом тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, за допомогою однієї із систем відеозв`язку (Skype, True Conf, Google Hangouts, Viber) для розгляду справи в режимі відеоконференції, а також забезпечення перекладача для спілкування з відповідачем, який був забезпечений в судове засідання 10.11.2016 р. у справі №127/23837/16-а, що вбачається з копії постанови Вінницького міського суду Вінницької області від 10.11.2016 р., доданої до позовної заяви), а продовження цього терміну на три дні призведе до того, що відповідач буде доставлений до суду у вихідні і святкові дні (з 29.04.2017 до 02.05.2017 р. включно), коли суд не працює, що потягне за собою порушення вимоги закону про терміновий розгляд справи, не вбачається можливості продовжити строк, наданий судом, для виправлення недоліків позову.

Отже, в задоволенні клопотання про продовження строку виправлення недоліків позову потрібно відмовити, тому що недоліки позову у визначений строк не усунуто, позовну заяву необхідно вважати неподаною і повернути позивачу. При цьому потрібно роз"яснити, що доставка до суду 03.05.2017 р. (чи в інший робочий день, але у термін за 5 днів до закінчення строку затримання - ст. 183-7 ч. 7 КАС України) відповідача, забезпечення перекладача і одночасне подання позову до суду про продовження строку затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення іноземців та осіб без громадянства, які підлягають примусовому видворенню за межі України, надасть позивачу можливість вирішення спірного питання судом без порушень вимог ст. 183-7 КАС України.

Керуючись ст.ст. 183-7, 108 КАС України,

у х в а л и л а:

У задоволенні клопотання Управління ДМС України у Вінницькій області про продовження терміну для виконання ухвали Вінницького міського суду Вінницької області від 25.04.2017 р. відмовити.

Позовну заяву Управління ДМС України у Вінницькій області до ОСОБА_1 про продовження строку затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення іноземців та осіб без громадянства, які підлягають примусовому видворенню за межі України, повернути позивачу.

Роз"яснити, що доставка до суду 03.05.2017 р. (чи в інший робочий день, але у термін за 5 днів до закінчення строку затримання - ст. 183-7 ч. 7 КАС України) відповідача, забезпечення перекладача і одночасне подання адміністративного позову до суду про продовження строку затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення іноземців та осіб без громадянства, які підлягають примусовому видворенню за межі України, надасть позивачу можливість вирішення спірного питання судом без порушень вимог ст. 183-7 КАС України.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом 05 днів з дня отримання копії ухвали через Вінницький міський суд Вінницької області до Вінницького апеляційного адміністративного суду.

Суддя О.О. Венгрин