Постанова № 66190679, 02.03.2017, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 березня 2017 р. Справа № 804/7612/16 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гончарової І.А., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за адміністративним позовом Дніпропетровської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Енерговодхоз» про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Дніпропетровська обєднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Дніпропетровській області звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Енерговодхоз», в якому просить суд: стягнути з рахунків платника податків Товариства з обмеженою відповідальністю «Енерговодхоз» (код ЄДРПОУ 31761485) за рахунок майна, яке знаходиться у податковій заставі, на користь бюджету в рахунок погашення податкового боргу у сумі 15622,76 грн.

В обґрунтування позову зазначено, що відповідач має податковий борг з за не сплату збору за спеціальне використання води у розмірі 15622,76 грн., який утворився внаслідок несплати узгоджених податкових зобовязань за деклараціями та податковими повідомленнями-рішеннями №0000661202 та №0000651202 від 06.06.2016р. Відповідачем сума податкового боргу у добровільному порядку не сплачена, у звязку із чим позивач змушений звернутись до суду.

Представник позивача в судове засідання не прибув, на адресу суду надав клопотання про здійснення розгляду справи без участі представника в порядку письмово провадження.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи. Правом на подання письмових пояснень на позов або заперечень не скористався.

На підставі частини 6 статті 128 КАС України, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи в порядку письмового провадження.

Дослідивши письмові докази по справі та проаналізувавши чинне законодавство, суд приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню.

Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено, що Товариства з обмеженою відповідальністю «Енерговодхоз» (код ЄДРПОУ 31761485) зареєстровано у встановленому законом порядку та перебуває на податковому обліку в Дніпропетровській обєднаній державній податковій інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області.

18.05.2016р. Дніпропетровською ОДПІ ГУ ДФС у Дніпропетровській області проведена камеральна перевірка своєчасності сплати рентної плати за спеціальне використання води за 3 квартал 2014 року 3 квартал 2015 року, за результатом якої складено акт №333/1202/31761485 від 18.05.2016р.

Вказаною перевіркою встановлено порушення термінів сплати самостійно визначеного грошового зобовязання з рентної плати за спеціальне використання води, чим порушено вимоги п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України.

На підставі акту перевірки №333/1202/31761485 від 18.05.2016р. Дніпропетровською ОДПІ ГУ ДФС у Дніпропетровській області винесено податкове повідомлення-рішення №0000661202 від 06.06.2016р. про нарахування зобовязання за штрафними санкціями у розмірі 275,10 грн. та податкове повідомлення-рішення №0000651202 від 06.06.2016р. про нарахування зобовязання за штрафними санкціями у розмірі 223,59 грн.

Доказів оскарження вказаних податкових повідомлень-рішень відповідачем не надано.

19.11.2015 року ТОВ «Енерговодхоз» подано до податкового органу уточнюючу податкову декларацію №9237254600 збору, якою задекларовано суму за спеціальне використання поверхневих і підземних вод житлово-комунальними підприємствами за 3 квартали 2015 року, в розмірі 1628,35 грн. (у тому числі збільшення 1302,68 грн.), сума штрафу 39,08 грн.

19.11.2015 року ТОВ «Енерговодхоз» подано до податкового органу уточнюючу податкову декларацію №9237254599 збору, якою задекларовано суму за спеціальне використання поверхневих і підземних вод житлово-комунальними підприємствами за 3 квартали 2015 року, в розмірі 1534,16 грн. (у тому числі збільшення 1227,33 грн.), сума штрафу 36,82 грн.

19.11.2015 року ТОВ «Енерговодхоз» подано до податкового органу уточнюючу податкову декларацію №9236642004 збору, якою задекларовано суму за спеціальне використання поверхневих і підземних вод житлово-комунальними підприємствами за півріччя 2015 року, в розмірі 2577,04 грн. (у тому числі збільшення 2061,63 грн.), сума штрафу 61,85 грн.

19.11.2015 року ТОВ «Енерговодхоз» подано до податкового органу уточнюючу податкову декларацію №9236641791 збору, якою задекларовано суму за спеціальне використання поверхневих і підземних вод житлово-комунальними підприємствами за півріччя 2015 року, в розмірі 1024,83 грн. (у тому числі збільшення 819,86 грн.), сума штрафу 24,60 грн.

19.11.2015 року ТОВ «Енерговодхоз» подано до податкового органу уточнюючу податкову декларацію №9236578679 збору, якою задекларовано суму за спеціальне використання поверхневих і підземних вод житлово-комунальними підприємствами за 1 квартал 2015 року, в розмірі 2762,04 грн. (у тому числі збільшення 2209,63 грн.), сума штрафу 66,29 грн.

19.11.2015 року ТОВ «Енерговодхоз» подано до податкового органу уточнюючу податкову декларацію №9236576150 збору, якою задекларовано суму за спеціальне використання поверхневих і підземних вод житлово-комунальними підприємствами за 1 квартал 2015 року, в розмірі 850,47 грн. (у тому числі збільшення 680,38 грн.), сума штрафу 20,41 грн.

22.11.2015 року ТОВ «Енерговодхоз» подано до податкового органу уточнюючу податкову декларацію №9082160821 збору, якою задекларовано суму за спеціальне використання поверхневих і підземних вод житлово-комунальними підприємствами за 2014 рік, в розмірі 2912,56 грн. (у тому числі збільшення 2330,05 грн.), сума штрафу 69,90 грн.

22.11.2015 року ТОВ «Енерговодхоз» подано до податкового органу уточнюючу податкову декларацію №9082160819 збору, якою задекларовано суму за спеціальне використання поверхневих і підземних вод житлово-комунальними підприємствами за 2014 рік, в розмірі 801,54 грн. (у тому числі збільшення 641,11 грн.), сума штрафу 19,23 грн.

22.11.2015 року ТОВ «Енерговодхоз» подано до податкового органу уточнюючу податкову декларацію №9082160818 збору, якою задекларовано суму за спеціальне використання поверхневих і підземних вод житлово-комунальними підприємствами за три квартали 2014 року, в розмірі 917,91 грн. (у тому числі збільшення 734,33 грн.), сума штрафу 22,03 грн.

22.11.2015 року ТОВ «Енерговодхоз» подано до податкового органу уточнюючу податкову декларацію №9082160817 збору, якою задекларовано суму за спеціальне використання поверхневих і підземних вод житлово-комунальними підприємствами за три квартали 2014 року, в розмірі 2775,59 грн. (у тому числі збільшення 2220,47 грн.), сума штрафу 66,61 грн.

22.11.2015 року ТОВ «Енерговодхоз» подано до податкового органу уточнюючу податкову декларацію №9082160816 збору, якою задекларовано суму за спеціальне використання поверхневих і підземних вод житлово-комунальними підприємствами півріччя 2014 року, в розмірі 1996,72 грн. (у тому числі збільшення 1456,18 грн.), сума штрафу 43,69 грн.

22.11.2015 року ТОВ «Енерговодхоз» подано до податкового органу уточнюючу податкову декларацію №9082160815 збору, якою задекларовано суму за спеціальне використання поверхневих і підземних вод житлово-комунальними підприємствами за півріччя 2014 року, в розмірі 745,46 грн. (у тому числі збільшення 543,06 грн.), сума штрафу 16,29 грн.

Також відповідно до п.п.258.1.2 п.258.1 ст.258 Податкового кодексу України відповідачу, у звязку з порушенням строків погашення узгодженого грошового зобовязання, нарахована пеня у розмірі 140,45 грн.

Отже загальна сума податкового боргу ТОВ «Енерговодхоз» складає 15622,76 грн., що підтверджено довідкою про стан розрахунків з бюджетом на 31.10.2016 року.

Згідно з пунктом 36.1, пункту 36.2 статті 36 Податкового кодексу України (далі ПК України) податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором.

У відповідності до пункту 54.1 статті 54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою..

Згідно п.57.1 ст.57 ПК України платник податків зобовязаний самостійно сплатити суму податкового зобовязання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.255.1 ст.255 ПК України платниками рентної плати за спеціальне використання води є водокористувачі - субєкти господарювання незалежно від форми власності: юридичні особи, їх філії, відділення, представництва, інші відокремлені підрозділи без утворення юридичної особи (крім бюджетних установ), постійні представництва нерезидентів, а також фізичні особи - підприємці, які використовують воду, отриману шляхом забору води з водних обєктів (первинні водокористувачі) та/або від первинних або інших водокористувачів (вторинні водокористувачі), та використовують воду для потреб гідроенергетики, водного транспорту і рибництва.

Водокористувачі самостійно обчислюють рентну плату за спеціальне використання води та за спеціальне використання води для потреб гідроенергетики і рибництва щокварталу наростаючим підсумком з початку року, а за спеціальне використання води для потреб водного транспорту - починаючи з першого півріччя поточного року, у якому було здійснено таке використання(п.п.255.11.1 п.255.11 ст.255 ПК України).

Сума податкових зобовязань з рентної плати, визначена у податковій декларації за податковий (звітний) період, сплачується платником до бюджету протягом 10 календарних днів після закінчення граничного строку подання такої податкової декларації (п.257.5 ст.257 ПК України).

Відповідно до п.п.258.1.2 п.258.1 ст.258 ПК України на суму податкових зобовязань з рентної плати, що нарахована платником рентної плати за податковий (звітний) період, але не сплачена протягом 10 календарних днів, що настають за останнім календарним днем граничного строку подання податкової декларації, нараховується пеня в порядку, встановленому розділом II цього Кодексу.

Згідно підпункту 14.1.147 пункту 14.1 статті 14 ПК України плата за землю - обовязковий платіж у складі податку на майно, що справляється у формі земельного податку або орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Відповідно до п.129.1 ст.129 ПК України нарахування пені розпочинається:

а) при самостійному нарахуванні суми грошового зобов'язання платником податків - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного цим Кодексом;

б) при нарахуванні суми грошового зобов'язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні - рішенні згідно із цим Кодексом

Згідно з підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України, податковий борг - сума грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Відповідно до норм статті 59 ПК України позивачем сформовано податкову вимогу форми «Ю» № 3051-25 від 04.12.2015 р. про обовязок відповідача сплатити податковий борг за узгодженим грошовим зобовязанням у розмірі 22378,06 грн..

Доказів оскарження податкової вимоги форми «Ю» № 3051-25 від 04.12.2015 року відповідачем не надано.

Згідно з пунктом 59.5 статті 59 ПК України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Відповідно до пункту 60.6 статті 60 ПК України, Якщо нарахована сума грошового зобов'язання або податкового боргу збільшується внаслідок їх адміністративного оскарження, раніше надіслане (вручене) податкове повідомлення-рішення або податкова вимога не відкликаються. На суму збільшення грошового зобов'язання надсилається окреме податкове повідомлення-рішення, а на суму збільшення податкового боргу окрема податкова вимога не надсилається (не вручається).

При досліджені матеріалів справи, судом встановлено, що на день розгляду справи судом, відповідачем податковий борг на загальну суму 15622,76 грн. - не сплачено.

Згідно з частиною 1 статті 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлений законом.

Відповідно до статті 16 ПК України, платники податків зобов'язані сплачувати належні суми податків у встановлені законом терміни.

Згідно з пунктом 95.1 статті 95 ПК України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно з пунктом 95.2 статті 95 ПК України, стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Згідно з абзацом 1 пункту 95.3 статті 95 ПК України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

На підставі викладеного, суд приходить до висновку, що вимоги Дніпропетровської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Енерговодхоз» про стягнення заборгованості є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Вирішуючи питання про розподіл судових витрат, суд виходить із того, що відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Дніпропетровської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Енерговодхоз» про стягнення заборгованості - задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків платника податків Товариства з обмеженою відповідальністю «Енерговодхоз» (код ЄДРПОУ 31761485) на користь бюджету в рахунок погашення податкового боргу у сумі 15622,76 грн.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна, скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі якщо справа розглядалась судом за місцезнаходженням суб'єкта владних повноважень і він не був присутній у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, але його було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо у суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя ОСОБА_1