Постанова № 66171411, 20.04.2017, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 квітня 2017 р. Справа № 804/2394/17 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіОСОБА_1 при секретаріОСОБА_2 за участю: представника позивача ОСОБА_3 розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпро адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_4 до Державної податкової інспекції в Амур-Нижньодніпровському районі м.Дніпропетровська, Головного уравління державної фіскальної служби у Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_4 звернувся до суду з позовною заявою до Державної податкової інспекції в Амур-Нижньодніпровському районі м.Дніпропетровська, Головного управління державної фіскальної служби у Дніпропетровській області з вимогами:

- визнати протиправними та скасувати податкове повідомлення-рішення № 19776-13 від 03 серпня 2016 року і податкову вимогу № 6750-17 від 29 листопада 2016 p., винесені Державною податковою інспекцією в Амур-Нижньодніпровському районі м.Дніпропетровська Головного управління ДФС у Дніпропетровській області, та рішення про результати розгляду первинної скарги від 24.10.2016р. Головного управління Державної фіскальної служби України в Дніпропетровській області щодо нарахування позивачу за 2016 рік транспортного податку за автомобіль марки Toyota, модель Land Cruiser Prado, легковий універсал-В, світло-сірого кольору, об'єм двигуна 3956 куб. см, номер шасі JTEBU3FG80K059506, 2013 року випуску, державний номерний знак НОМЕР_1;

- зобов'язати відповідачів здійснити заходи та виключити позивача із інформаційної бази Державної фіскальної служби України як платника транспортного податку на автомобіль марки Toyota, модель Land Cruiser Prado, легковий універсал-В, світло-сірого кольору, об'єм двигуна 3956 куб. см, номер шасі JTEBU3FG80K059506, 2013 року випуску, державний номерний знак НОМЕР_1.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що податкове повідомлення-рішення № 19776-13 від 03 серпня 2016 року та податкова вимога № 6750-17 від 29 листопада 2016 p., були винесені відповідачем протиправно, оскільки автомобіль позивача не є обєктом оподаткування відповідно до норм Податкового кодексу України так, як його середньоринкова вартість має складати 1033500 грн., але вона складає 815 764,64 грн. Таким чином, позивач не є платником вказаного податку.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Представники відповідачів в судове засідання не зявились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, що підтверджується матеріалами справи. Заперечення на адміністративний позов не надали.

Розглянувши доводи позовної заяви, вивчивши матеріали справи та оцінивши докази, суд вважає, що адміністративний позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що за позивачем з 28 липня 2013 р. зареєстровано легковий транспортний засіб - автомобіль марки Toyota, модель Land Cruiser Prado, легковий універсал-В, світло-сірого кольору, об'єм двигуна 3956 куб. см, номер шасі JTEBU3FG80K059506, 2013 року випуску, державний номерний знак НОМЕР_1, що підтверджується свідоцтвом про реєстрацію транспортного засобу серії CAP № 971924.

03 серпня 2016 року Державною податковою інспекцією в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська Головного управління ДФС у Дніпропетровській області було винесене податкове повідомлення-рішення № 19776-13, яким позивачу визначено до сплати суму транспортного податку з фізичних осіб у розмірі 25000 грн.

Позивач оскаржив вказане податкового повідомлення-рішення, до Головного Управління ДФС у Дніпропетровській області.

Рішенням Головного Управління ДФС у Дніпропетровській області від 24.10.2016р. скаргу позивача було залишено без задоволення.

Відповідно до пп.267.1.1 п.267.1, пп. 267.2.1 п. 267.2, пп. 267.3.1 п. 267.3, п. 267.4, пп. 267.6.2 п. 267.6 ст.267 Податкового кодексу України, платниками транспортного податку є фізичні та юридичні особи, в тому числі нерезиденти, які мають зареєстровані в Україні згідно з чинним законодавством власні легкові автомобілі, що відповідно до підпункту 267.2.1 пункту 267.2 цієї статті є об'єктами оподаткування.

Об'єктом оподаткування є легкові автомобілі, з року випуску яких минуло не більше п'яти років (включно) та середньоринкова вартість яких становить понад 750 розмірів мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня податкового (звітного) року.

Отже, при визначенні обєкта оподаткування Транспортним податком з фізичних осіб враховуються дві умови, а саме: з року випуску автомобіля минуло не більше пяти років (включно); середньоринкова вартість автомобіля повинна становити понад 750 розмірів мінімальної заробітної плати.

Така вартість визначається центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику економічного розвитку, за методикою, затвердженою Кабінетом Міністрів України, виходячи з марки, моделі, року випуску, типу двигуна, об'єму циліндрів двигуна, типу коробки переключення передач, пробігу легкового автомобіля, та розміщується на його офіційному веб-сайті.

Базою оподаткування є легковий автомобіль, що є об'єктом оподаткування відповідно до підпункту 267.2.1 пункту 267.2 цієї статті.

Ставка податку встановлюється з розрахунку на календарний рік у розмірі 25 000 гривень за кожен легковий автомобіль, що є об'єктом оподаткування відповідно до підпункту 267.2.1 пункту 267.2 цієї статті.

Обчислення суми податку з об'єкта/об'єктів оподаткування фізичних осіб здійснюється контролюючим органом за місцем реєстрації платника податку.

Податкове/податкові повідомлення-рішення про сплату суми/сум податку та відповідні платіжні реквізити надсилаються (вручаються) платнику податку контролюючим органом за місцем його реєстрації до 1 липня року базового податкового (звітного) періоду (року).

Підпунктом 267.5.1. п. 267.5 ст. 267 Податкового кодексу України визначено, що базовий податковий (звітний) період дорівнює календарному року.

Методика визначення середньомісячної вартості легкових автомобілів та внесення змін у додатки 1 і 2 до Порядку визначення середньомісячної вартості легкових автомобілів, мотоциклів, мопедів затверджена Постановою Кабінету Міністрів України від 18.02.2016 року № 66 (далі - Постанова).

Згідно до п. 13 Постанови Мінекономрозвитку відповідно до цієї ОСОБА_3 розраховує середньоринкову вартість автомобіля та щороку до 1 лютого базового податкового (звітного) періоду подає ДФС інформацію про автомобілі, з року випуску яких минуло не більше п'яти років (включно) та середньоринкова вартість яких становить понад 750 розмірів мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня податкового (звітного) року.

Пунктом 14 Постанови встановлено, що Мінекономрозвитку забезпечує роботу офіційного веб-сайту в режимі, який дає змогу отримати інформацію про середньомісячну вартість легкового автомобіля шляхом введення даних про їх марку, модель, рік випуску, тип двигуна, об'єм циліндрів двигуна, тип коробки переключення передач, пробіг.

Відповідно до ст.8 Закону України Про Державний бюджет України на 2016 рік розмір мінімальної заробітної плати з 01.01.2016 року становить 1378,00 грн. Отже середньоринкова вартість автомобіля повинна становити понад 1033500,00 грн.

Згідно інформації, отриманої з офіційного веб-сайту http://www.me.gov.ua Мінекономрозвитку, середньоринкова вартість легкового автомобіля позивача складає 815764,64 грн., що не перевищує 750 розмірів мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня 2016 року, яка згідно із Законом України «Про Державний бюджет України на 2016 рік» складала 1378 грн., та відповідно дорівнює 1033500 грн.

Відповідачем для нарахування транспортного податку не було зроблено відповідний розрахунок для визначення вартості автомобіля позивача.

Враховуючи викладене суд доходить висновку, що автомобіль Toyota, модель Land Cruiser Prado, легковий універсал-В, світло-сірого кольору, об'єм двигуна 3956 куб. см, номер шасі JTEBU3FG80K059506, 2013 року випуску, державний номерний знак НОМЕР_1 не є обєктом оподаткування відповідно до ст.267 Податкового кодексу України, а тому податкове повідомлення-рішення № 19776-13 від 03 серпня 2016 року та податкова вимога № 6750-17 від 29 листопада 2016 p є протиправними та підлягають скасуванню.

Позовна вимога про визнання протиправним та скасування рішення про результати розгляду первинної скарги від 24.10.2016р. Головного управління Державної фіскальної служби України в Дніпропетровській області, задоволенню не підлягає, оскільки рішення про результати розгляду скарги, не є рішенням (актом індивідуальної дії) у розумінні Кодексу адміністративного судочинства України, та не підлягає оскарженню. Захист прав позивача в даному випадку повинен відбуватися через оскарження податкового повідомлення-рішення та вимоги.

Також, не підлягають задоволенню позовні вимоги про зобов'язання відповідачів здійснити заходи та виключити позивача із інформаційної бази Державної фіскальної служби України як платника транспортного податку на автомобіль марки Toyota, модель Land Cruiser Prado, оскільки порядок, строки подання інформації та визначення базового податкового (звітного) періоду передбачені Постановою КМУ № 66 від 18.02.2016р., а отже дана вимога виходить за межі предмету розгляду даної справи та суд не може своїми рішенням звужувати повноваження та функції державного органу наданих їм законом в майбутньому.

Відповідно до ч.3 ст.94 КАС України якщо адміністративний позов задоволено частково, судові витрати, здійснені позивачем, присуджуються йому відповідно до задоволених вимог, а відповідачу - відповідно до тієї частини вимог, у задоволенні яких позивачеві відмовлено.

Керуючись, ст.ст.158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_4 до Державної податкової інспекції в Амур-Нижньодніпровському районі м.Дніпропетровська, Головного управління державної фіскальної служби у Дніпропетровській області задовольнити частково.

Визнати протиправними та скасувати податкове повідомлення-рішення № 19776-13 від 03 серпня 2016 року та податкову вимогу № 6750-17 від 29 листопада 2016p., винесені Державною податковою інспекцією в Амур-Нижньодніпровському районі м.Дніпропетровська Головного управління ДФС у Дніпропетровській області.

В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Стягнути на користь ОСОБА_4 (РНОКПП НОМЕР_2) за рахунок бюджетних асигнувань Державної податкової інспекції в Амур-Нижньодніпровському районі м.Дніпропетровська Головного Управління ДФС у Дніпропетровській області сплачений судовий збір у розмірі 640,00 грн. за подання адміністративного позову.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративноо судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтею 186 Кодексу адміністративноо судочинства України.

Повний текст постанови складено 24 квітня 2017 року

Суддя ОСОБА_1