Ухвала суду № 66153630, 25.04.2017, Харківський окружний адміністративний суд

Справа №820/1699/17

Україна

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

25 квітня 2017 р. м. Харків

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Заічко О.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Харківського прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України про визнання незаконною бездіяльності та стягнення компенсації ,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

- визнати бездіяльність відповідача щодо невиплати позивачу грошової компенсації замість належного до видачі речового майна незаконною;

- стягнути з відповідача на користь позивача грошову компенсацію замість належного до видачі речового майна.

Відповідно до п.3 ч.1 ст. 107 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Вказана позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушеннями вимог ст. 106 КАС України, з наступних підстав.

Відповідно до ч.3 ст.106 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Частиною 1 ст.3 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

З позовної заяви вбачається, що позивачем заявлено дві позовні вимоги, з яких, вимога про визнання незаконною бездіяльності відповідача щодо невиплати позивачу грошової компенсації замість належного до видачі речового майна має немайновий характер, решта - майновий.

Підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України Про судовий збір встановлено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою - ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, водночас, за подання фізичною особою до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, розмір судового збору становить - 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Крім того, абз.1 ч.3 ст.6 Закону України Про судовий збір визначено, що за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

Відповідно до ч.1 ст.4 Закону України Про судовий збір , судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Враховуючи, що Законом України "Про Державний бюджет України на 2017 рік" встановлено у 2017 році прожитковий мінімум для працездатних осіб у місячному розмірі : з 1 січня 2017 року - 1600 гривень, за подання даного адміністративного позову, в частині вимоги немайнового характеру, розмір судового збору складає 640 грн.

Судом встановлено, що позивачем не надано доказів сплати судового збору за позовну вимогу немайнового характеру.

Також, за замістом п.4 ч.1 ст. 106 КАС України, у позовній заяві зазначається зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Позивачем, зокрема заявлено позовну вимогу про стягнення з відповідача на користь позивача грошову компенсацію замість належного до видачі речового майна, проте, не конкретизовано суму стягнення, що, по - перше, свідчить про недодержання ним приписів п.4 ч.1 ст. 106 КАС України, по-друге, позбавляє суд вирахувати суму судового збору, яка повинна бути сплачена, зокрема, за вимогу майнового характеру.

При цьому, позивачем також не надано доказів сплати судового збору за позовну вимогу майнового характеру.

Суд вважає необґрунтованими посилання позивача на приписи п.13 ч.2 ст.3 та п.1 ч.1 ст.5 Закону України "Про судовий збір", як підставу несплати судового збору, оскільки вказані норми не відносяться до правовідносин, з приводу яких подано зазначений позов.

Щодо доводів позивача, що йому невідома ціна позову, оскільки він не проводить нарахування грошової компенсації замість належного до видачі речового майна, суд зазначає, що він не позбавлений права звернутись до відповідача з запитом про надання відповідної інформації.

Таким чином, позов ОСОБА_1 до Харківського прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України про визнання незаконною бездіяльності та стягнення компенсації, поданий з порушенням вимог ст.106 КАС України.

Згідно з ч.1 ст.108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Для усунення вказаних вище недоліків позивачу необхідно уточнити зміст позовної вимоги майнового характеру в частині суми стягнення, надавши уточнений позов у кількості екземплярів для суду та відповідача, а також, надати докази сплати судового збору у розмірі, передбаченому чинним законодавством.

Керуючись ст. ст. 106, 108, 165, 186, 254 КАС України, суд ,-

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Харківського прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України про визнання незаконною бездіяльності та стягнення компенсації - залишити без руху.

Надати позивачу термін для усунення недоліків позовної заяви - п'ять днів з моменту отримання ухвали.

Повідомити позивачу про необхідність виправити зазначені недоліки адміністративної позовної заяви. Роз'яснити, що інакше позовна заява буде вважатися неподаною та йому повернута.

Копію даної ухвали направити особі, що звернулась із адміністративним позовом.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження..

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу постановлено у письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

СуддяЗаічко О.В.