Постанова № 66152941, 20.04.2017, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 квітня 2017 рокум. Ужгород№ 807/105/17

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Рейті С.І.

при секретарі судового засідання Кречко Л.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 обєднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області до Закритого акціонерного товариства Фірма "Свалява ЛХК" про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

У відповідності до ч. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України в судовому засіданні 20 квітня 2017 року проголошено вступну та резолютивну частини Постанови. Постанова в повному обсязі складена 25 квітня 2017 року.

Управління Пенсійного фонду України в Свалявському районі Закарпатської області (20 квітня 2017 року замінено управління Пенсійного фонду України в Свалявському районі на правонаступника Мукачівське обєднане управління Пенсійного фонду України Закарпатської області, далі позивач, Мукачівське ОУПФ) звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Закритого акціонерного товариства Фірма "Свалява ЛХК" (далі відповідач, ЗАТ Фірма "Свалява ЛХК") про стягнення заборгованості у сумі 91709,04 грн.

20 квітня 2017 року представником позивача ОСОБА_1 ОУПФ (діє згідно довіреності, копія якої приєднана до заяви) до суду подано заяву, якою просить провести розгляд справи за його відсутності та у відповідності до ст. 122 КАС України, розгляд проведено за відсутності представника позивача, на підставі наявних у матеріалах справи доказів.

Відповідач письмове заперечення проти позову з належними доказами не подав, свого представника в судові засідання не направив, не повідомив суд про причини не прибуття, хоча належним чином був повідомлений судом про відкриття провадження у справі, про дату, час і місце розгляду даної справи. Отже, судом вжито достатніх заходів щодо належного повідомлення відповідача про відкриття провадження, про дату, час і місце судового розгляду даної адміністративної справи, та у відповідності до ст. 128 КАС України розгляд справи проведено за відсутності представника відповідача, на підставі доказів наявних в матеріалах справи.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку про задоволення адміністративного позову, виходячи з наступного:

ЗАТ Фірма "Свалява ЛХК" зареєстроване в Управлінні Пенсійного фонду України в Свалявському районі Закарпатської області як платник збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, визначений ст. 1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" № 400/97 - ВР від 26.06.1997 року, а з 01.01.2004 року також як платник страхових внесків відповідно до ст. 15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року № 1058.

Управління Пенсійного фонду України в Свалявському районі (правонаступником якого є Мукачівське ОУПФ) призначило пенсію за віком на пільгових умовах громадянам ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9 відповідно до п. "б" "з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Підставою призначення пенсії за віком на пільгових умовах вказаним громадянам є те, що вони працювали в особливо шкідливих і особливо важких умовах праці повний робочий день на атестованих робочих місцях за професією, яка включена до Списку № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників з шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів від 11.03.1994 за № 162 (втратила чинність згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 16.03.2003 року за № 36, та даною Постановою КМ затверджено Списки №1 та № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників з шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах), що підтверджується наявними в матеріалах адміністративної справи доказами, зокрема, розрахунками фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, направленими відповідачеві, довідками про пільговий стаж пенсіонерам ОСОБА_10, ОСОБА_8

У відповідності до Порядку застосування Списків № 1 і № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18 листопада 2005 року № 383 (зареєстрований в Міністерстві юстиції України 1 грудня 2005 р. за № 1451/11731) при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи. При цьому до пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати внесення цієї посади чи професії до Списків.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Постановою Закарпатського окружного адміністративного суду від 25 травня 2016 року (справа № 807/41/16), головуючий суддя Гаврилко С.Є.) за позовом Управління Пенсійного фонду України в Свалявському районі Закарпатської області до ЗАТ Фірма "Свалява ЛХК" (ті самі сторони) встановлено обставини щодо призначення пільгової пенсії за віком на пільгових умовах громадянам ОСОБА_2, ОСОБА_3 ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_7, ОСОБА_6, відповідно до п. "б" "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (рішення суду не оскаржені та набрали законної сили) та вказані обставини повторно не доводяться.

Під час розгляду даної справи судом також встановлено, що громадянин ОСОБА_8 працював у ЗАТ Фірма "Свалява ЛХК" в шкідливих умовах праці повний робочий день, що підтверджено протоколом призначення пенсії № 173 від 09.03.2016 р. (а.с. 11), розрахунком стажу (а.с.12), довідкою про підтвердження пільгового стажу роботи для призначення пенсії (а.с.13) та копією трудової книжки (а.с. 14-17). Вказані обставини дали йому право на призначення пенсій за віком на пільгових умовах відповідно до статті 13 пунктів "б"-"з" Закону України "Про пенсійне забезпечення". Частка сплати підприємством пільгової пенсії становить 100 %.

Також судом встановлено, що громадянин ОСОБА_11 працював у ЗАТ Фірма "Свалява ЛХК" в шкідливих умовах праці повний робочий день, що підтверджено проколок призначення пенсії від11.03.2016 р. (а.с. 18), копією трудової книжки (а.с. 20-22), відомостями про розподіл пільгового стажу (а.с. 19), довідкою про підтвердження пільгового стажу для призначення пенсії (а.с. 23). Вказані обставини дали йому право на призначення пенсій за віком на пільгових умовах відповідно до статті 13 пунктів "б"-"з" Закону України "Про пенсійне забезпечення". Частка сплати підприємством пільгової пенсії становить 21,78 %.

Позивачем на адресу відповідача надсилались розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсії призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (а.с.24-34).

За період з лютого 2016 року по грудень 2016 року позивачем проведено фактичну виплату пільгових пенсій вищевказаним пенсіонерам у сумі 91709,04 грн., в тому числі по громадянам: ОСОБА_12 11450, 58 грн. (а.с. 39, 47), ОСОБА_5 11437,37 грн. (а.с. 31, 43), ОСОБА_6 20760,19 грн. (а.с. 35,48), ОСОБА_7 3332,91 грн. (а.с. 36), ОСОБА_2 18279,69 грн. (а.с. 38,46), ОСОБА_3 9151,73 грн. (а.с. 40, 49), ОСОБА_11 4883,49 грн. (а.с. 41, 45), ОСОБА_8 12413,08 грн. (а.с. 42,44)

Порядок відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, визначено розділом 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року за № 21-1 (зареєстрована у Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за № 64/8663, далі - Інструкція), якою, зокрема, встановлено, що підприємства щомісячно до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду місячну суму зазначену в повідомленні про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, яким відповідно до п. 6.4 ст. 6 Інструкції розмір сум відшкодування на поточний рік визначається щорічно, не сплачені та/або несвоєчасно сплачені суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій стягуються відповідно до норм Податкового кодексу України.

Відповідач в добровільному порядку не здійснив відшкодування ні Управлінню Пенсійного фонду України в Свалявському районі, ні його правонаступнику - ОСОБА_1 ОУПФ сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах, у звязку з чим, у відповідача виникла заборгованість перед позивачем по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, які призначені відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення" у сумі 91709,04 грн. та дана сума заявлена до стягнення в судовому порядку.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Доказами, наявними в матеріалах справи, доведено заборгованість відповідача у сумі грн. по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, правомірність звернення до суду з зазначеним позовом, в зв'язку з чим вимоги позовної заяви є обґрунтованими, підтверджені належними та допустимими доказами, відповідачем не спростовані та підлягають до задоволення повністю.

Згідно ч. 4 ст. 94 КАС України, судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 2, 17, 55, 71, 160, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов ОСОБА_1 обєднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області до Закритого акціонерного товариства Фірма "Свалява ЛХК" про стягнення заборгованості - задовольнити повністю.

2. Стягнути з Закритого акціонерного товариства Фірма "Свалява ЛХК" (Закарпатська область, Свалявський район, м. Свалява, вул. Менделєєва, 1 код 00274111) на користь ОСОБА_1 обєднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області (Закарпатська область, м. Мукачеве, вул. Миру, 151 Ж код 37857963) заборгованість у сумі 91709,04 грн. (дев'яносто одна тисяча сімсот девять гривень чотири копійки) по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій.

3. Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України, та може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд в порядку та строки, встановлені ст. 186 КАС України. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України протягом десяти днів з дня отримання копії постанови (копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції).

Суддя ОСОБА_13