Ухвала суду № 66150558, 07.04.2017, Ізмаїльський міськрайонний суд Одеської області

Справа № 500/1257/17

Провадження № 2-а/500/70/17

У Х В А Л А

07.04.2017 Суддя Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області Адамов А.С., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про стягнення одноразової грошової допомоги,

ВСТАНОВИВ:

17.03.2017 року до суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про стягнення одноразової грошової допомоги, в якій позивач просить: визнати незаконними дії Міністерства оборони України в частині незаконної відмови йому, інваліду війни 2-й групи, у виплаті одноразового допомоги встановленої ст. 16 ЗУ «Про соціальну та правовий захист військовослужбовців та членів їх родин» від 20.12.1991р. №2011-ХІІ; зобовязати відповідача призначити та виплатити йому одноразову допомогу у розмірі 54-х місячного грошового забезпечення для військовослужбовців, які проходять воєнну службу за контрактом, встановленої ст. 16 ЗУ «Про соціальний та правовий захист військових та членів їх родин» від 20.12.1991р. №2011-ХІІ; постановою Кабінету Міністрів України №499 від 28.05.2008р. п. 2 п.п. 2 абз. 7.

Ухвалою судді від 20.03.2017 року відкрито скорочене провадження в адміністративній справі.

05.04.2017 року представник відповідача надав суду заперечення проти позову.

Ознайомившись з матеріалами адміністративного позову та наданими відповідачем запереченнями, суддя вважає, що неможливо ухвалення законного та обґрунтованого судового рішення без проведення судового засідання з викликом осіб, які беруть участь у справі та необхідно розглядати справу за загальними правилами КАС України.

Згідно до вимог частини 4 ст. 183-2 КАС України за результатами розгляду справи у скороченому провадженні суддя, оцінивши повідомлені позивачем, відповідачем обставини, за наявності достатніх підстав приймає законне та обґрунтоване судове рішення. У разі недостатності повідомлених позивачем обставин або якщо за результатами розгляду поданого відповідачем заперечення суд прийде до висновку про неможливість ухвалення законного та обґрунтованого судового рішення без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі, суд розглядає справу за загальними правилами цього Кодексу.

Крім цього, у наданих відповідачем запереченнях, представник Міністерства оборони України просить суд залучити до участі у справі як другого відповідача ОСОБА_2 військовий комісаріат, посилаючись на те, що згідно вимог Порядку та умов призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), каліцтва або інвалідності військовослужбовців та інвалідності осіб, звільнених з військової служби, керівник уповноваженого органу (ОСОБА_2 обласний військовий комісаріат) подає головному розпорядникові бюджетних коштів (Департаменту фінансів Міністерства оборони України, якому делеговані повноваження головного розпорядження бюджетними коштами Міністром оборони України як безпосередньо головним розпорядником) висновок щодо можливості виплати одноразової грошової допомоги. Головний розпорядник коштів приймає у місячний строк після надходження зазначених документів на їх підставі рішення про призначення одноразової грошової допомоги і надсилає його разом з документами уповноваженому органові (ОСОБА_2 обласний військовий комісаріат) для видання наказу про виплату такої допомоги особам, які звернулися за нею, або в разі відмови для письмового повідомлення заявника із зазначенням мотивів відмови. Одноразова грошова допомога виплачується особі шляхом її перерахування уповноваженим органом (ОСОБА_2 обласний військовий комісаріат) на рахунок в установі банку, зазначений одержувачем виплати, або через касу уповноваженого органу.

Відповідно до вимог статті 52 КАС України, суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Враховуючи вищенаведене, суд вважає у відповідності до ст. 52 КАС України залучити до участі у справі в якості другого відповідача ОСОБА_2 обласний військовий комісаріат.

Відповідно до ч. 5 ст. 71 КАС України суд може збирати докази з власної ініціативи.

У звязку з чим, суд вважає необхідним витребувати від Міністерства оборони України, ОСОБА_2 обласного військового комісаріату копію оскаржуваного рішення, матеріали на підставі яких прийняте оскаржуване рішення; заяву позивача з додатками, які подавалися до воєнкомату; копію висновку ОСОБА_2 обласного військового комісаріату, що подавався до Департаменту фінансів Міністерства оборони України (в засвідчуваних копіях).

Крім того, необхідно витребувати від позивача докази того, коли йому вперше була встановлена інвалідність; первинну довідку МСЕК.

Таким чином, суддя вважає за необхідне: призначити справу до розгляду з викликом сторін, які беруть участь у справі; залучити до участі у справі як другого відповідача ОСОБА_2 обласний військовий комісаріат; витребувати від сторін докази.

Керуючись ст. ст. 52,71, 183-2 КАС України, суддя,

УХВАЛИВ:

Розглядати справу за загальними правилами КАС України з призначенням справи до судового розгляду в судовому засіданні з викликом осіб, які беруть участь у справі.

Залучити ОСОБА_2 обласний військовий комісаріат в якості другого відповідача по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про стягнення одноразової грошової допомоги.

Витребувати від Міністерства оборони України, ОСОБА_2 обласного військового комісаріату копію оскаржуваного рішення, матеріали на підставі яких прийняте оскаржуване рішення; заяву позивача з додатками, які подавалися до воєнкомату; копію висновку ОСОБА_2 обласного військового комісаріату, що подавався до Департаменту фінансів Міністерства оборони України (в засвідчуваних копіях).

Зобовязати позивача надати докази того, коли йому вперше була встановлена інвалідність; первинну довідку МСЕК.

Подати до суду вказані докази у строк до 21.04.2017р.

Призначити справу до судового розгляду на «27» квітня 2017 року о 15:00 год.

Засідання відбудеться у приміщенні Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області за адресою: м. Ізмаїл, вул. Клушина, 2, (2-й поверх).

Копії ухвали суду та інформацію про їхні процесуальні права та обов'язки направити сторонам.

Копію заперечення Міністерства оборони України на адміністративний позов направити позивачу.

Копію ухвали разом з копією адміністративного позову направити ОСОБА_2 обласному військовому комісаріату

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення й оскарженню не підлягає.

Суддя: ОСОБА_3