Ухвала суду № 66104406, 03.04.2017, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

03 квітня 2017 року Справа № 805/1080/17-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кравченко Т.О.

за участю секретаря судового засідання Проніна Д.С.

позивача не зявився

представника позивача ОСОБА_1

представника відповідача 1 не зявився

представника відповідача 2 не зявився

представника відповідача 3 не зявився

під час підготовчого провадження, розглянувши у відкритому попередньому судовому засіданні в залі судових засідань адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області, Відділу Держгеокадастру в м. Костянтинівка та Костянтинівському районі Донецької області про визнання бездіяльності протиправною та зобовязання вчинити певні дії, -

встановила:

06 лютого 2017 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_2 (далі позивач) до Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру (далі - відповідач 1 або Держгеокадастр України), Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області (далі відповідач 2 або ГУ Держгеокадастру в області), Відділу Держгеокадастру в м. Костянтинівка та Костянтинівському районі Донецької області (далі відповідач 3 або Відділ Держгеокадастру), в якому позивач просила:

- визнати протиправною бездіяльність Держгеокадастру України, що полягає у невнесенні з 18 травня 2016 року до дати подання цього позову до реєстру Державного земельного кадастру інформації про зміну титульного власника земельної ділянки з кадастровим номером 1412600000:00:002:0369 з громадянки ОСОБА_3, яка померла 12 серпня 2011 року, і громадянина ОСОБА_4, який помер 27 грудня 2014 року, на позивача громадянку ОСОБА_2;

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Держгеокадастру в області, що полягає у невнесенні з 18 травня 2016 року до дати подання цього позову до реєстру Державного земельного кадастру інформації про зміну титульного власника земельної ділянки з кадастровим номером 1412600000:00:002:0369 з громадянки ОСОБА_3, яка померла 12 серпня 2011 року, і громадянина ОСОБА_4, який помер 27 грудня 2014 року, на позивача громадянку ОСОБА_2;

- визнати протиправною бездіяльність Відділу Держгеокадастру, що полягає у невнесенні з 18 травня 2016 року до дати подання цього позову до реєстру Державного земельного кадастру інформації про зміну титульного власника земельної ділянки з кадастровим номером 1412600000:00:002:0369 з громадянки ОСОБА_3, яка померла 12 серпня 2011 року, і громадянина ОСОБА_4, який помер 27 грудня 2014 року, на позивача громадянку ОСОБА_2;

- зобовязати Держгеокадастр України внести до реєстру Державного земельного кадастру інформацію про зміну титульного власника земельної ділянки з кадастровим номером 1412600000:00:002:0369 з громадянки ОСОБА_3, яка померла 12 серпня 2011 року, і громадянина ОСОБА_4, який помер 27 грудня 2014 року, на позивача громадянку ОСОБА_2;

- зобовязати Головне управління Держгеокадастру в області внести до реєстру Державного земельного кадастру інформацію про зміну титульного власника земельної ділянки з кадастровим номером 1412600000:00:002:0369 з громадянки ОСОБА_3, яка померла 12 серпня 2011 року, і громадянина ОСОБА_4, який помер 27 грудня 2014 року, на позивача громадянку ОСОБА_2;

- зобовязати Відділ Держгеокадастру внести до реєстру Державного земельного кадастру інформацію про зміну титульного власника земельної ділянки з кадастровим номером 1412600000:00:002:0369 з громадянки ОСОБА_3, яка померла 12 серпня 2011 року, і громадянина ОСОБА_4, який помер 27 грудня 2014 року, на позивача громадянку ОСОБА_2.

Ухвалою від 13 лютого 2017 року відкрито провадження у справі № 805/1080/17-а, розпочата підготовка справи до судового розгляду, призначене попереднє судове засідання.

Про дату, час і місце проведення попереднього судового засідання сторони повідомлені з дотриманням вимог ст. ст. 33-36, 38 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України).

Відповідачі 1, 2 і 3 явку своїх представників до попереднього судового засідання не забезпечили.

Відповідно до ч. 1 ст. 41 КАС України здійснювалося повне фіксування попереднього судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

03 квітня 2017 року через канцелярію суду від відповідача 1 надійшло клопотання про зупинення провадження, мотивоване неможливістю забезпечення явки свого представника до попереднього судового засідання та для подання додаткових доказів.

Представник позивача вирішення цього питання залишив на розсуд суду.

Вирішуючи вказане клопотання по суті, суддя виходить з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 111 КАС України попереднє судове засідання проводиться з метою з'ясування можливості врегулювання спору до судового розгляду справи або забезпечення всебічного та об'єктивного вирішення справи протягом розумного строку.

Згідно з ч. 4 ст. 111 КАС України, якщо спір не врегульовано у порядку, визначеному частиною третьою цієї статті, суд: 1) уточнює позовні вимоги та заперечення відповідача проти адміністративного позову; 2) з'ясовує питання про склад осіб, які братимуть участь у справі; 3) визначає факти, які необхідно встановити для вирішення спору і які з них визнаються сторонами, а які належить доказувати; 4) з'ясовує, якими доказами сторони можуть обґрунтовувати свої доводи чи заперечення, та встановлює строки для їх надання; 5) вчиняє інші дії, необхідні для підготовки справи до судового розгляду.

Ухвалою від 24 лютого 2017 року суд витребував у державного реєстратора речових прав на нерухоме майно Костянтинівської міської ради Донецької області ОСОБА_5 та у Костянтинівської міської ради Донецької області інформацію про те, чи були передані до Державного земельного кадастру відомості про зміну власника земельної ділянки під час здійснення державної реєстрації в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно права власності на земельну ділянку з кадастровим номером 1412600000:00:002:0369, яка знаходиться за адресою: Донецька обл., м. Костянтинівка, вул. Софіївська, земельна ділянка № 59, на імя ОСОБА_2 (державна реєстрація проведена 18 травня 2016 року 12:44:46).

Станом на 03 квітня 2017 року витребувані докази суду не надані.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 156 КАС України суд має право зупинити провадження в справі у разі наявності інших причин, які не зазначені в цій статті за обґрунтованим клопотанням сторони - до терміну, встановленого судом.

Згідно з ч. 4 ст. 11 КАС України принцип офіційного зясування всіх обставин у справі полягає у вжитті судом передбачених законом заходів, необхідних для зясування всіх обставин у справі.

Враховуючи необхідність всебічного та повного зясування обставин у справі та створення належних умов для реалізації сторонами своїх процесуальних прав, зокрема брати участь в судовому засіданні, надавати усні пояснення, подавати докази, брати участь у дослідженні доказів, клопотання відповідача 1 підлягає задоволенню, а провадження у справі зупиненню до 18 квітня 2017 року.

Враховуючи місцезнаходження сторін, строки доставки поштової кореспонденції, обсяг витребуваних документів, вказаний строк відповідає критерію розумності та не призведе до невиправданого зволікання у розгляді та вирішенні справи по суті.

Керуючись ст.ст. 11, 49, 51, 110, 111, 156, 159, 160, 165, 185, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ухвалила:

1.Клопотання відповідача 1 - Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру про зупинення провадження у справі задовольнити.

2.Зупинити провадження в адміністративній справі № 805/1080/17-а за позовом ОСОБА_2 до Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області, Відділу Держгеокадастру в м. Костянтинівка та Костянтинівському районі Донецької області про визнання бездіяльності протиправною та зобовязання вчинити певні дії до 18 квітня 2017 року.

3.Викликати осіб, які беруть участь у справі, до попереднього судового засідання, яке призначене на 18 квітня 2017 року о 10 годині 00 хвилин у приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька обл., м. Словянськ, вул. Добровольського, 1.

4.Ухвала постановлена у нарадчій кімнаті, її вступна та резолютивна частина проголошені у попередньому судовому засіданні.

5.Повний текст ухвали виготовлений 07 квітня 2017 року.

6.Ухвала може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецькій окружний адміністративний суд у порядку, визначеному ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подачі апеляційної скарги протягом пяти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з ч. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

7.Ухвала набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Кравченко Т.О.