Ухвала суду № 66104375, 20.04.2017, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про витребування доказів

20 квітня 2017 р. Справа №805/1349/17-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бабіча С.І., суддів Кошкош О.О., Галатіної О.О., за участю секретаря судового засідання Проніна Д.С. та представників сторін:

представника відповідача 1 ОСОБА_1;

представника відповідача 2 ОСОБА_2;

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання про витребування доказів у справі за позовом Публічного акціонерного товариства «КОНЦЕРН СТИРОЛ» до Бахмутської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області (відповідач 1), Державної фіскальної служби України (відповідача 2) про визнання протиправною бездіяльність та зобовязання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Публічне акціонерне товариство «КОНЦЕРН СТИРОЛ» звернулось до суду з позовом до Бахмутської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області, Державної фіскальної служби України про визнання протиправною бездіяльність та зобовязання вчинити певні дії.

Представником відповідача 2 суду надано клопотання про витребування доказів у справі, у якому вона просила витребувати від Офісу великих платників податків ДФС відомості та докази щодо направлення на адресу ДФС України постанови Донецького окружного адміністративного суду у адміністративній справі № 805/3456/15-а з копіями додаткових документів.

Відповідно до ч.1 ст.69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно з ч.ч.4, 5 ст.11 КАС України принцип офіційного зясування всіх обставин у справі полягає у вжитті судом передбачених законом заходів, необхідних для зясування всіх обставин у справі. Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Відповідно до ч.5 ст. 71 КАС України, суд може збирати докази з власної ініціативи.

Суд наголошує на тому, що ч.ч.4, 6 ст.71 КАС України встановлено, що суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали.

Якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

Судом встановлено, що позивач у позовній заяві, зокрема, просить визнати протиправною бездіяльність Бахмутської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області та Державної фіскальної служби України щодо внесення запису про відміну анулювання реєстрації платника податку на додану вартість ПАТ «КОНЦЕРН СТИРОЛ» до Реєстру платників податку на додану вартість та зобовязати Державну фіскальну службу України поновити реєстрацію ПАТ «КОНЦЕРН СТИРОЛ», як платника податку на додану вартість шляхом внесення запису про відміну анулювання реєстрації до Реєстру платників на додану вартість.

Як зазначив відповідач 2 він не був стороною під час розгляду адміністративної справи № 805/3456/15-а, отже, на його адресу судом не направлялась копія постанови, на підставі якої ним повинні були бути вчинені дії щодо поновлення реєстрації позивача як платника ПДВ. Таким відповідачем у вказаній справі була Спеціалізована державна податкова інспекція у м. Донецьку Міжрегіонального управління ДФС, на податковому обліку у якій позивач знаходився станом на момент набрання вказаним рішенням суду законної сили.

Відповідно до відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців Спеціалізована державна податкова інспекція у м. Донецьку Міжрегіонального управління ДФС є юридичною особою та з 18.05.2016 року перебуває в стані припинення.

Відповідно до постанови Кабінету міністрів України № 247 від 30 березня 2016 року про «Деякі питання територіальних органів Державної фіскальної служби» Міжрегіональне головне управління Державної фіскальної служби - Центральний офіс з обслуговування великих платників перейменовано в Офіс великих платників податків Державної фіскальної служби та Спеціалізовані державні податкові інспекції з обслуговування великих платників реорганізовані шляхом приєднання їх до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби.

Відповідно до Положення про офіс великих платників податків ДФС, затвердженого наказом ДФС від 27.03.2017 № 202 Офіс великих платників податків ДФС є правонаступником усіх прав та обов'язків Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Донецьку Міжрегіонального управління ДФС.

Проте, суду не відомо чи були від Спеціалізованої державної податкової інспекції у м. Донецьку Міжрегіонального управління ДФС відповідні документи та матеріали щодо позивача передані Офісу великих платників податків ДФС.

Враховуючи викладене, з метою зясування того чи мали місце обставини, якими обґрунтовуються позовні вимоги, а також чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи суд вважає за необхідне клопотання відповідача 2 задовольнити та витребувати від Офісу великих платників податків ДФС від Спеціалізованої державної податкової інспекції у м. Донецьку Міжрегіонального управління ДФС додаткові докази.

Керуючись ч.4 ст.11, ст.69, ст.71, ст.110, ст.160, ст.165, ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України суд,

У Х В А Л И В:

Витребувати від Офісу великих платників податків ДФС та від Спеціалізованої державної податкової інспекції у м. Донецьку Міжрегіонального управління ДФС:

- відомості та докази щодо направлення на адресу ДФС України постанови Донецького окружного адміністративного суду у адміністративній справі № 805/3456/15-а, яка набрала законної сили, з копіями додаткових документів.

Зобовязати Офіс великих платників податків ДФС та Спеціалізовану державну податкову інспекцію у м. Донецьку Міжрегіонального управління ДФС надати витребувані судом докази у строк до 15 травня 2017 року, шляхом надіслання сканкопій оригіналів цих документів на електронну адресу Донецького окружного адміністративного суду inbox@adm.dn.court.gov.ua

Засвідчені у встановленому порядку копії цих документів направити на поштову адресу суду: 84112, Донецька обл., м. Словянськ, вул. Добровольського, 1, корпус 2.

Попередити, що ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Ухвала прийнята у нарадчій кімнаті, її вступна та резолютивна частини проголошена у судовому засіданні 20 квітня 2017 року.

Повний текст ухвали складено 21 квітня 2017 року.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту постановлення.

Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за наслідками розгляду справи.

Головуючий суддя Бабіч С.І.

Судді Кошкош О.О.

ОСОБА_3