Ухвала суду № 66104356, 19.04.2017, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

19 квітня 2017 р. Справа №805/1747/16-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Кониченко Олега Миколайовича розглянувши заяву Слов’янської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження у справі №805/1747/16-а за позовом Слов’янської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області

до Комунального підприємства Слов’янської міської ради «Словміськводоканал» м.Слов’янськ

про стягнення коштів в сумі 2306729,20 грн.

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Слов’янська об’єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Донецькій області звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Комунального підприємства Слов’янської міської ради «Словміськводоканал» про стягнення коштів в сумі 2306729,20 грн.

Постановою від 04 серпня 2016 року позовні вимоги задоволено. Стягнуто кошти з рахунків у банках обслуговуючих Комунальне підприємство Слов’янської міської ради “Словміськводоканал” (84100, Донецька область, м. Слов’янськ, вул. Калініна, буд. 9, код ЄДРПОУ 35420080) на суму податкового боргу у розмірі 2298302,83 грн. (два мільйона двісті дев’яносто вісім тисяч триста дві гривні вісімдесят три копійки) на р/р 31118029700075, код платежу 14010100, одержувач УДКС у м. Слов’янську Донецької області, код ЄДРПОУ 37803368, банк отримувач ГУ ДКСУ в Донецькій області, МФО 834016 на користь 30 бюджету, податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг).

11 квітня 2017 року представник позивача звернувся до суду з заявою про заміну сторони виконавчого провадження, а саме щодо замінити стягувача Слов’янської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області на Головне управління Державної фіскальної служби у Донецькій області. В обґрунтування зазначив, що Слов'янська ОДПІ не може реалізувати своє право на своєчасне та повне виконання зазначеного судового рішення, шляхом направлення до установ банку відповідних інкасових доручень, оскільки Законом України «Про внесення змін до Податкового кодексу щодо покращення інвестиційного клімату в Україні» від 21 грудня 2016 року № 1797-УШ (далі - Закон № 1797), який набрав чинності з 1 січня 2017 року (за виключенням окремих статей) внесено зміни до Податкового кодексу України, що стосуються контрольна- перевірочної роботи. Пунктом 8 розділу І Закону №1797 доповнено Податковий кодекс України статтею 193, якою визначено перелік функцій державних податкових інспекцій, а саме обслуговування платників податків, реєстрацію та ведення обліку платників податків та платників єдиного внеску, об'єктів оподаткування та об'єктів, пов'язаних з оподаткуванням, формують та ведуть Державний реєстр фізичних осіб - платників податків, Єдиний банк даних про платників податків - юридичних осіб, реєстри, ведення яких покладено законодавством на контролюючі органи, виконують інші функції сервісного обслуговування платників податків, визначені законом. Усі інші функції закріплено виключно за контролюючими органами обласного та центрального рівнів відповідно до норм статі 19-1 Податкового кодексу України. В даному випадку функції Слов’янської ОДПІ в т.ч. щодо стягнення податкового боргу з платників податків перейшли до ГУ ДФС у Донецькій області.

З підстав викладеного суд зазначає наступне.

Порядок виконання рішень судів про стягнення коштів з держаних органів регулюється Законом України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» та постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 р. №845 «Про затвердження Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників» (надалі - Порядок).

Відповідно до ст.3 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», виконання рішень суду про стягнення коштів, боржником за якими є державний орган, здійснюється Державною казначейською службою України в межах відповідних бюджетних призначень шляхом списання коштів з рахунків такого державного органу, а в разі відсутності у зазначеного державного органу відповідних призначень - за рахунок коштів, передбачених за бюджетною програмою для забезпечення виконання рішень суду.

Механізм виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, прийнятих судами а також іншими державними органами (посадовими особами), які відповідно до закону мають право приймати такі рішення, визначено Порядком виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 №845 (надалі - Порядок №845).

Відповідно до пункту 24 Порядку, стягувачі, на користь яких прийняті рішення про стягнення коштів з рахунків боржника, подають до органу Казначейства, в якому обслуговується боржник, документи, зазначені у пункті 6 цього Порядку.

Законом України «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо покращення інвестиційного клімату в Україні» від 21.12.2016 року №1797-VIIІ було внесено зміни у ст. 19-3 Податкового Кодексу України.

Так, державні податкові інспекції відповідно до статті 19-3 Податкового Кодексу України здійснюють сервісне обслуговування платників податків; здійснюють реєстрацію та ведення обліку платників податків та платників ЄСВ, об’єктів оподаткування та об’єктів, пов’язаних з оподаткуванням; формують та ведуть Державний реєстр фізичних осіб – платників податків, Єдиний банк даних про платників податків юридичних осіб, реєстри, ведення яких покладено законодавством на контролюючі органи; виконують інші функції сервісного обслуговування платників податків, визначені законом.

Таким чином, позивач відтепер позбавлений права стягувати суму боргу за податковим боргом.

Згідно статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

З огляду на вказані обставини, суд дійшов висновку про необхідність задоволення клопотання представника позивача та заміну сторони виконавчого провадження.

Керуючись статтями 160, 165, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Слов’янської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження у справі №805/1747/16-а - задовольнити.

Замінити стягувача у виконавчому провадженню у справі №805/1747/16-а за позовом Слов’янської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області до Комунального підприємства Слов’янської міської ради «Словміськводоканал» про стягнення коштів в сумі 2306729,20 грн. з Слов’янської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області на Головне управління Державної фіскальної служби у Донецькій області (87526, Донецька обл., м. Маріуполь, вул. 130-ї Таганрозької дивізії буд. 114, код ЄДРПОУ 39406028).

Ухвала може бути оскаржена в загальному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженій або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Кониченко О.М.