Постанова № 6608189, 20.07.2009, Луганський окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

Іменем України

20 липня 2009 року Справа № 2а- 24131/09/1270

Категорія 6.14

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

Судді: Качуріної Л.С.,

при секретарі: Смішливій І.М.

за участю представника прокурора: Шидлаускас П.В.

в присутності сторін:

представники позивача - Пономарьова О.Т., Вербицька В.А.

представник відповідача Каплиенко В.Є.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за адміністративним позовом заступника прокурора Луганської області в інтересах держави в особі Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Луганську до Лутугинського державного науково-виробничого валкового комбінату про стягнення податкового боргу,-

В С Т А Н О В И В:

08 липня 2009 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов заступника прокурора Луганської області в інтересах держави в особі Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Луганську до Лутугинського державного науково-виробничого валкового комбінату про стягнення податкового боргу.

Позивач в обґрунтування своїх позовних вимог посилається на те, що Лутугинський державний науково - виробничий валковий комбінат зареєстрований Лутугинською районною державною адміністрацією від 01.07.2002 року за №04051543Ю0010149.

Згідно статуту Лутугинське державне науково-виробничий валковий комбінат має самостійний баланс, розрахунковий валютний та інші рахунки в установах банків, печатку із своїм найменуванням, штамп і бланки із своїм найменуванням.

Відповідач перебуває на обліку в Спеціалізованій державній податковій інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Луганську з 22 вересня 1993 року, зареєстрований платником податку на додану вартість, про що видане свідоцтво №16033321 від 25.01.2005 року.

Відповідач узгодив податкові зобов'язання з податку на додану вартість на загальну суму 1 772 066,92 грн. та з податку на прибуток на загальну суму 2 330 084,42 грн., подавши до СДШ податкові декларації.

СДПІ ВПП у м. Луганську за несвоєчасну сплату податку на прибуток на підставі п.п.17.1.7 п. 17.1 ст.17 Закону №2181 Лутугинському державному науково - виробничому валковому комбінату були нараховані штрафні (фінансові) санкції у сумі 82,90 грн.

Таким чином, станом на 19.06.2009року, у зв'язку з несплатою у встановлені законом терміни узгоджених сум податкових зобов'язань з податку на додану вартість, самостійно визначених Відповідачем у податкових деклараціях, податку на прибуток та штрафних санкцій загальна сума податкового боргу з податку на додану вартість складає 1 781 753,25 грн. (в тому числі сума основного платежу 1 772 066,92 грн.: пеня -9686,33 грн.) та податку на прибуток складає 2 356 548,95 грн. (в тому числі сума основного платежу 2 330 084,42 грн.; пеня - 26 381,63 грн. та штрафні санкції 82,90 грн.), що підтверджено актом: звірки між СДГІІ та Відповідачем

Враховуючи наявність податкового боргу з податку на додану вартість та податку на прибуток, у відповідності до ст.8 Закону №2181. рухоме майно і майнові права Лутугинського державного науково-виробничого валкового комбінату були передані у податкову заставу, термін дії якої до 28.01.2014 року., що підтверджується витягом №22414773 від 28.01.09 року. з Державного реєстру обтяжень рухомого майна. З метою погашення податкового боргу СДПІ на адресу відповідача було надіслано першу податкову вимогу № 1/8 від 26.11.2008 року, та другу податкову вимогу № 2/22 від 26.12.2008 року. Прийняті СДПІ заходи, спрямовані на погашення Відповідачем податкового боргу, результатів не надали.

Під час судового засідання представник прокурора надав суду заяву про зменшення позовних вимог у звязку з частковим погашенням податкового боргу, та просив стягнути з відповідача суму податкового боргу в розмірі 3995624,50 грн., шляхом звернення стягнення на активи.

Представники позивача під час судового засідання надали суду відзив на адміністративний позов, згідно якого просили стягнути з відповідача суму податкового боргу в розмірі 3995624,50 грн., шляхом звернення стягнення на активи.

Відповідач під час судового засідання визнав адміністративний позов в повному обсязі, про що надав суду письмову заяву.

Суд заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, дійшов до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що Лутугинський державний науково - виробничий валковий комбінат зареєстрований Лутугинською районною державною адміністрацією від 01.07.2002 року за №04051543Ю0010149.

Згідно статуту, Лутугинський державний науково-виробничий валковий комбінат має самостійний баланс, розрахунковий валютний та інші рахунки в установах банків, печатку із своїм найменуванням, штамп і бланки із своїм найменуванням.

Відповідач перебуває на обліку в Спеціалізованій державній податковій інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Луганську з 22 вересня 1993 року, зареєстрований платником податку на додану вартість, про що видане свідоцтво №16033321 від 25.01.2005 року.

Відповідач узгодив податкові зобов'язання з податку на додану вартість на загальну суму 1 772 066,92 грн. та з податку на прибуток на загальну суму 2 330 084,42 грн., подавши до СДШ податкові декларації.

СДПІ ВПП у м. Луганську за несвоєчасну сплату податку на прибуток на підставі п.п.17.1.7 п. 17.1 ст.17 Закону №2181 Лутугинському державному науково - виробничому валковому комбінату були нараховані штрафні (фінансові) санкції у сумі 82,90 грн.

Таким чином, станом на 19.06.2009року, у зв'язку з несплатою у встановлені законом терміни узгоджених сум податкових зобов'язань з податку на додану вартість, самостійно визначених Відповідачем у податкових деклараціях, податку на прибуток та штрафних санкцій загальна сума податкового боргу з податку на додану вартість складає 1 781 753,25 грн. (в тому числі сума основного платежу 1 772 066,92 грн.: пеня -9686,33 грн.) та податку на прибуток складає 2 356 548,95 грн. (в тому числі сума основного платежу 2 330 084,42 грн.; пеня - 26 381,63 грн. та штрафні санкції 82,90 грн.), що підтверджено актом: звірки між СДГІІ та відповідачем

Враховуючи наявність податкового боргу з податку на додану вартість та податку на прибуток, у відповідності до ст.8 Закону №2181. рухоме майно і майнові права Лутугинського державного науково-виробничого валкового комбінату були передані у податкову заставу, термін дії якої до 28.01.2014 року., що підтверджується витягом №22414773 від 28.01.09 року. з Державного реєстру обтяжень рухомого майна. З метою погашення податкового боргу СДПІ на адресу відповідача було надіслано першу податкову вимогу № 1/8 від 26.11.2008 року, та другу податкову вимогу № 2/22 від 26.12.2008 року. Прийняті СДПІ заходи, спрямовані на погашення Відповідачем податкового боргу, результатів не надали

Станом на 20 липня 2009 рік сума податкової заборгованості Лутугинського державного науково-виробничого валкового комбінату перед бюджетом зменшилась та складає 3995634,50 грн.

Статтею 36-1 Закону України «Про прокуратуру» підставою представництва прокурором інтересів держави в судах є наявність порушень або загрози порушень економічних, політичних і державних інтересів внаслідок противоправних дій (бездіяльності фізичних або юридичних осіб), що вчиняються у відносинах між ними або з державою.

Згідно ст. 67 Конституції України кожен зобовязаний сплачувати податки та збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно з п.3 ч.1 ст.9 Закону України „Про систему оподаткування ” платники податків і зборів (обовязкових платежів) зобовязані сплачувати належні суми податків і зборів у встановлені законом терміни.

Відповідно до п.5.1 ст.5 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників додатків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000 р. №2181-111 із змінами та доповненнями (далі - Закон №2181), яким визначено, що податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої декларації.

Згідно з п.п.5.4.1 п. 5.4. ст. 5 Закону України №2181 узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у встановлений термін, визнається сумою податкового боргу.

Відповідно до п.п. 16.1.2. п. 16.1. ст.16 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" за несвоєчасне погашення податкового зобов'язання нараховується пеня, починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов'язання.

Пунктом 11 ст.10 Закону України „Про державну податкову службу в Україні ” зазначено, що органи державної податкової служби мають право стягувати заборгованість перед бюджетом та державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Відповідно до п.п.3.1.1 п.3.1 ст. З Закону № 2181 активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Активами платника податків за змістом п.1.7 ст.1 Закону № 2181 є кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання.

Відповідно до пп. б) п.п.7.3.1. п.7.3. ст.7 Закону України №2181-111 до переліку активів, що не можуть бути використані як джерела погашення податкового боргу - це активи, які належать на правах власності іншим особам та перебувають у розпорядженні або користуванні платника податків.

Відповідно до ч. 1 ст. 136 КАС України, позивач може відмовитися від адміністративного позову, а відповідач визнати адміністративний позов протягом всього часу судового розгляду, зробивши усну заяву. Якщо відмову від адміністративного позову чи визнання адміністративного позову викладено в адресованій суду письмовій заяві, ця заява приєднується до справи.

Частиною 3 статті 136 КАС України встановлено, що судове рішення у звязку з відмовою від адміністративного позову, визнанням адміністративного позову чи примиренням сторін ухвалюється за правилами, встановленими статтями 112, 113 цього Кодексу.

Згідно з ч.3 ст. 112 КАС України, у разі часткового визнання адміністративного позову відповідачем і прийняття його судом може бути прийнята постанова суду про задоволення визнаних відповідачем позовних вимог відповідно до статті 164 цього Кодексу. У разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову.

Відповідно до ч.4 ст. 112 КАС України суд не приймає відмови від адміністративного позову, визнання адміністративного позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Судом встановлено, що визнання позивачем позовних вимог не суперечать закону та не порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

З наведеного суд приходить до висновку, що позовні вимоги позивача підлягають задоволенню.

Питання про розподіл судових витрат не вирішується, так як позивач звільнений від сплати судового збору відповідно до ст. 4 Декрету Кабінета Міністрів України «Про державне мито» від 21.01.1993 року та при поданні заяви не сплачував судовий збір.

Керуючись ст.ст. 2, 17, 87, 94, 98, 136, 158 - 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов заступника прокурора Луганської області в інтересах держави в особі Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Луганську до Лутугинського державного науково-виробничого валкового комбінату про стягнення податкового боргу задовольнити повністю.

Стягнути з Лутугинського державного науково-виробничого валкового комбінату ( 92000, Луганська область, м. Лутугине, вул. Заводська,2, код ЄДРПОУ 00187369, п/р 26001310025001 в «АБ Південний» м. Луганськ, МФО 304999) на користь Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Луганську (91005, м. Луганськ, вул. Градусова,1-а, код ЄДРПОУ 21796776, р/р35213001000668 в УДК в Луганській області, МФО 804013) суму податкової заборгованості у розмірі - 3995624,50 грн ., шляхом звернення стягнення на активи.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку частини 5 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови складено та підписано 20 липня 2009 року.

СУДДЯ