Ухвала суду № 66079591, 19.04.2017, Луганський окружний адміністративний суд

10.2.4

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про зупинення провадження

19 квітня 2017 року СєвєродонецькСправа № 812/1676/16

Луганський окружний адміністративний суд

у складі головуючого судді Чиркіна С.М.,

за участю

секретаря судового засідання - Ларіної П.Є.,

без участі представників сторін,

при розгляді у відкритому судовому засіданні заяви державного підприємства «Науково-дослідний і проектний інститут хімічних технологій «Хімтехнологія» про відстрочення виконання постанови Луганського окружного адміністративного суду від 16 березня 2017 року у справі № 812/1676/16 управління Пенсійного фонду України в м.Сєвєродонецьку Луганської області до державного підприємства «Науково-дослідний і проектний інститут хімічних технологій «Хімтехнологія» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах за Списком № 1 та Списком № 2 за період з 01.08.2016 по 31.12.2016 у розмірі 265175,13 грн,-

ВСТАНОВИВ:

03 квітня 2017 року державне підприємство «Науково-дослідний і проектний інститут хімічних технологій «Хімтехнологія» звернулось до суду із заявою про відстрочення виконання судового рішення через неможливість погашення суми заборгованості у звязку з тяжким фінансовим становищем.

Ухвалою від 13.04.2017 відкрито провадження по розгляду та вирішенню даної заяви, запропоновано управлінню Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області надати суду письмовий відзив на заяву державного підприємства «Науково-дослідний і проектний інститут хімічних технологій «Хімтехнологія» про відстрочення виконання постанови Луганського окружного адміністративного суду від 16 березня 2016 року у справі № 812/1676/16, картку особового рахунку відповідача станом на дату розгляду справи, довідку про залишок несплаченої заборгованості за судовим рішенням, докази відкриття виконавчого провадження з примусового виконання постанови суду від 16.03.2016; державному підприємству «Науково-дослідний і проектний інститут хімічних технологій «Хімтехнологія» - надати статут та виписку з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців, докази відкриття виконавчого провадження з примусового виконання постанови суду від 16.03.2016 (копії в матеріали справи, оригінали для огляду у судовому засіданні та засвідчення суддею копій письмових доказів).

Суд розглядає питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або сторони виконавчого провадження, що звернулися із поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі, та у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду. У разі прийняття рішення про відстрочення чи розстрочення виконання постанови в адміністративній справі суд змінює строк подання суб'єктом владних повноважень звіту про виконання такої постанови (частина друга статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України).

Станом на 19 квітня 2017 року вимоги ухвали суду заявником - державним підприємством «Науково-дослідний і проектний інститут хімічних технологій «Хімтехнологія», також у суду відсутні докази належного повідомлення заявника про дату, час і місце судового розгляду справи з розгляду зазначеної заяви.

Представники заявника та відповідача в судове засідання не прибули, про дату, час та місце судового розгляду заяви повідомлялись належним чином (а.с. 116, 117).

19.04.2017 на офіційну електронну адресу суду засобами електронного звязку від представника позивача надійшли заперечення на заяву про відстрочення виконання рішення суду (а.с. 118-122).

У відповідності до пункту 2.2.18 Інструкції з діловодства в адміністративних судах України, затверджена наказом Державної судової адміністрації України 17.12.2013 № 174, для підтвердження офіційного статусу документів, отриманих електронною поштою, не скріплених електронно-цифровим підписом, повинні бути надані (надіслані) їх оригінали. До підтвердження оригіналами такі документи мають статус інформаційних.

Таким чином, вищевказані документи оцінюється судом як інформаційні, суд позбавлений можливості надати їм правову оцінку до надходження оригіналів документів, надісланих електронною поштою.

Згідно частиною сьомою статті 9 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Враховуючи те, що статтею 156 КАС України не передбачено можливості зупинення провадження по розгляду в порядку статті 263 КАС України заяви про відстрочення і розстрочення виконання судового рішення, суд вважає за необхідне застосувати аналогію закону до вказаних правовідносин.

У судовому засіданні суд дійшов висновку про неможливість розгляду заяви за відсутністю витребуваних доказів ухвалою суду від 13.04.2017, та доказів належного повідомлення заявника, а також про зупинення провадження по заяві відповідно до пункту 4 частини другої статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України до надходження доказів до 17 травня 2017 року.

Керуючись ст. ст. 9, 156, 165, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження по розгляду заяви державного підприємства «Науково-дослідний і проектний інститут хімічних технологій «Хімтехнологія» про відстрочення виконання постанови Луганського окружного адміністративного суду від 16 березня 2017 року у справі № 812/1676/16 управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області до державного підприємства «Науково-дослідний і проектний інститут хімічних технологій «Хімтехнологія» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах за Списком № 1 та Списком № 2 за період з 01.08.2016 по 31.12.2016 у розмірі 265175,13 грн до 17 травня 2017 року.

Судове засідання призначити на 17 травня 2017 року о 09 год. 50 хв.

Зобовязати позивача - управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області, у строк до 17 травня 2017 року надати до суду оригінали документів, а саме: заперечення від 19.04.2017 № 6269/09-19/1 з додатками, надіслані електронною поштою.

Відповідачу - державному підприємству «Науково-дослідний і проектний інститут хімічних технологій «Хімтехнологія», у строк до 17 травня 2017 року надати до суду статут та виписку з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців, докази відкриття виконавчого провадження з примусового виконання постанови суду від 16.03.2016 (копії в матеріали справи, оригінали для огляду у судовому засіданні та засвідчення суддею копій письмових доказів).

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Ухвала суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя ОСОБА_1