Ухвала суду № 66065669, 19.04.2017, Київський районний суд м. Харкова

Справа № 640/5788/17

н/п 1-кс/640/3007/17

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"19" квітня 2017 р. Слідчий суддя Київського районного суду м. Харкова Колесник С.А., при секретарі Бєліковій В.О., за участю слідчого Булах А.П., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань у приміщенні суду в м. Харкові клопотання старшого слідчого СУ ГУ НП в Харківській області майора поліції Булаха Андрія Петровичапро надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів за матеріалами кримінального провадження №12017220000000344 від 16.03.2017, за ознаками ч.3 ст.191 КК України, -

встановив:

Старший слідчий СУ ГУ НП в Харківській області майор поліції Булах А.П.. 13.04.2017 р. звернувся до Київського районного суду м. Харкова з клопотанням, погодженим з прокурором відділу прокуратури Харківської області радником юстиції Стрельніковою Є.В., у якому просив задовольнити клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Харківській області майора поліції Булаха Андрія Петровича та винести ухвалу про надання старшому слідчому СУ ГУНП в Харківській області майору поліції Булаху А.П. дозволу на тимчасовий доступ та можливість вилучення в КЗОЗ "Харківська міська клінічна лікарня швидкої та невідкладної медичної допомоги ім.проф.О.І. Мещанінова", код ЄДР 02003557 ( м.Харків, пров. Балакірєва,3-А, тел.057-343-74-33) оригіналів наступних фінансово-господарських та первинних бухгалтерських документів КЗОЗ "Харківська міська клінічна лікарня швидкої та невідкладної медичної допомоги ім.проф. О.І. Мещанінова" за період з 01.01.2016 по теперішній час: наказу про призначення/звільнення головного лікаря, наказу про створення комітету з конкурсних торгів(зміни до наказу), положення про комітет з конкурсних торгів, положення про закупівлю товарів (послуг), наказів про призначення осіб, відповідальних за проведення державних закупівель або придбання ТМЦ (послуг), їх службових обов'язків, наказів про призначення/звільнення директора підприємства) за період з 01.01.2016 по теперішній час; річних планів закупівель закладу на 2016 та 2017 роки; документації конкурсних торгів, щодо державних закупівель, переможцями яких було визнано ТОВ «ЗРО «КВАНТ», код ЄДР 32871873, в тому числі: комерційні пропозиції усіх учасників, протоколи засідань комітетів конкурсних торгів, службові записки членів комітету конкурсних торгів або співробітників відповідальних служб (відділів, відділень) на ім'я голови комітету конкурсних торгів, документів щодо вивчення ринку пропозицій аналогічних товарів та ін.); договорів (за всіма додатками), контрактів, додаткових угод, накладних, товарно-транспортних та податкових накладних, вантажно-митних декларацій зі всіма додатками, меморіальних ордерів, карток складського обліку, сертифікатів якості, технічної документації на закуплені ТМЦ з їх найменуванням та зазначенням серійних номерів, платіжних та банківських документів, що підтверджують фактичне отримання (придбання, поставку, встановлення, введення в експлуатацію, навчання персоналу) КЗОЗ "Харківська міська клінічна лікарня швидкої та невідкладної медичної допомоги ім.проф.О.І. Мещанінова",код ЄДР 02003557 товару, отриманого від ТОВ «ЗРО «КВАНТ», код ЄДР 32871873 за період з 01.01.2016 по теперішній час.

У зв'язку із наявністю достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення документів, слідчий просив розглядати клопотання без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

В обґрунтування клопотання слідчий вказує, що в провадженні СУ ГУ Національної поліції в Харківській області знаходяться матеріали кримінального провадження, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12017220000000344 від 16.03.2017, за ознаками ч.3 ст.191 КК України, за фактом заволодіння бюджетними коштами, скоєного за попередньою змовою в групі осіб.

Під час проведеного досудового розслідування встановлено, що в період 2016 року службові особи ТОВ «ЗРО «КВАНТ», код ЄДР 32871873, зловживаючи своїм службовим становищем, діючи за попередньою змовою зі службовими особами ТОВ «Індіс», код ЄДР 35847251, КЗОЗ «Харківська міська клінічна лікарня швидкої та невідкладної медичної допомоги імені проф. О.І. Мещанінова», шляхом завищення вартості поставлених товарно-матеріальних цінностей, заволоділи бюджетними коштами, які було перераховано на банківські рахунки підприємств з ознаками фіктивності, а саме: ТОВ «Концепт Актив», ТОВ «Далтер Груп», ТОВ «Апітрейдс», ТОВ «Барроуз Груп» та інших.

Так, встановлено, що 12.08.2016 за результатами проведення державних закупівель КЗОЗ "Харківська міська клінічна лікарня швидкої та невідкладної медичної допомоги ім.проф.О.І. Мещанінова", код ЄДР 02003557 укладено договір з ТОВ «ЗРО «КВАНТ», код ЄДР 32871873 щодо постачання рентгенівського діагностичного комплексу INDIascop на суму 4485440 грн.

Слідчий вказав, що для встановлення істини по справі та підтвердження факту завищення вартості поставлених ТОВ «ЗРО «КВАНТ», код ЄДР 32871873 товарно-матеріальних цінностей до КЗОЗ "Харківська міська клінічна лікарня швидкої та невідкладної медичної допомоги ім.проф. О.І. Мещанінова", код ЄДР 02003557, а також для використання при проведенні судово-економічної експертизи, необхідні фінансово-господарські та бухгалтерські документи, щодо взаємовідносин ТОВ «ЗРО «КВАНТ», код ЄДР 32871873 з КЗОЗ "Харківська міська клінічна лікарня швидкої та невідкладної медичної допомоги ім.проф.О.І. Мещанінова", код ЄДР 02003557, банківських та платіжних документів, документів щодо придбання рентгенівського діагностичного комплексу INDIascop, а також до документації конкурсних торгів, проведених КЗОЗ "Харківська міська клінічна лікарня швидкої та невідкладної медичної допомоги ім.проф.О.І. Мещанінова" при проведенні державної закупівлі рентгенівського діагностичного комплексу INDIascop. Вказані документи мають значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, відомості, які маються у вказаних документах можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні.

У судовому засіданні слідчий підтримав подане клопотання та просив про його задоволення.

Оскільки слідчим не було доведено, що існує реальна загроза зміни або знищення речей та документів, представник КЗОЗ "Харківська міська клінічна лікарня швидкої та невідкладної медичної допомоги ім.проф.О.І. Мещанінова", про час та місце розгляду клопотання слідчого повідомлявся належним чином, проте в судове засідання не з'явився, причини неявки суду не повідомив, його неприбуття за судовим викликом, відповідно до ч.4 ст. 163 КПК України, не є перешкодою для розгляду цього клопотання.

Слідчий суддя, вислухавши думку слідчого, дослідивши Витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12017220000000344 від 16.03.2017, за ознаками ч.3 ст.191 КК України, надані докази, вважає клопотання таким, що не підлягає задоволенню.

За змістом ч.5 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

За вимогами ч. 6 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Згідно ч.7 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Так, з доданого до клопотання відповідно до ч.6 ст. 132 КПК Витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12017220000000344 від 16.03.2017, за ознаками ч.3 ст.191 КК України, вбачається, що в період 2016 року службові особи ТОВ "ЗРО "КВАНТ", зловживаючи своїм службовим становищем, діючи за попередньою змовою зі службовими особами ТОВ "Індіс", КЗОЗ "Харківська міська клінічна лікарня швидкої та невідкладної медичної допомоги імені проф. О.І. Мещанінова", КЗОЗ "Харківська міська поліклініка №6", КЗОЗ "Харківська міська клінічна лікарня № 2 імені проф. О.О. Шалімова", КЗОЗ "Харківська міська клінічна лікарня № 30" та інших закладів охорони здоров'я, шляхом завищення вартості поставлених товарно-матеріальних цінностей, заволоділи бюджетними коштами, які було перераховано на банківські рахунки підприємств з ознаками фіктивності, а саме: ТОВ «Концепт Актив», ТОВ «Далтер Груп», ТОВ «Апітрейдс», ТОВ «Барроуз Груп» та інших.

Відповідно до ч. 5 ст. 132 КПК України, під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді докази обставин, на які вони посилаються.

Слідчим до клопотання додані наступні документи: копія довідки про виявлені порушення діючого законодавства від 14.03.2017, копія протоколу оцінки пропозицій конкурсних торгів, цінових пропозицій від 27.07.2016.

Будь-яких інших доказів в обґрунтування клопотання слідчим не надано та у клопотанні не зазначено. Матеріали, що надані органом досудового розслідування слідчому судді, не містять належних та допустимих доказів, будь-яких висновків ревізій, актів перевірок, довідок, розрахунків, документів щодо укладання договорів, актів виконаних робіт, тощо, які б містили об'єктивні відомості на підтвердження клопотання, а також підтверджували б факт заволодіння бюджетними коштами в період 2016 року службовими особами ТОВ "ЗРО "КВАНТ", за попередньою змовою зі службовими особами ТОВ "Індіс", КЗОЗ "Харківська міська клінічна лікарня швидкої та невідкладної медичної допомоги імені проф. О.І. Мещанінова", КЗОЗ "Харківська міська поліклініка №6", КЗОЗ "Харківська міська клінічна лікарня № 2 імені проф. О.О. Шалімова", КЗОЗ "Харківська міська клінічна лікарня № 30" та інших закладів охорони здоров'я, шляхом завищення вартості поставлених товарно-матеріальних цінностей.

Тобто, слідчим не надано достатніх доказів вважати, що інформація, про тимчасовий доступ до якої він клопоче, має відношення до кримінального провадження № 12017220000000344 від 16.03.2017, за ознаками ч.3 ст.191 КК України.

Отже, з урахуванням положень ст. 2; п.6, п.9, п.10 ч.1 ст. 7 КПК України, слідчий суддя вважає, що слідчим, всупереч ч.3 ст. 132; п.5 ч.2 ст. 160; п.2 ч.5 ст. 163 КПК України, не доведено, що потреби досудового розслідування в конкретному вищевказаному кримінальному провадженні виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який йдеться в клопотанні слідчого, значення речей і документів для встановлення обставин у вищевказаному кримінальному провадженні, та можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, а тому клопотання задоволенню не підлягає.

Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею від учасників процесуальної дії не надійшло, за ініціативою суду не здійснюється, що відповідає положенням ст.107 КПК України.

Керуючись ст.ст. 107, 159, 163, 164, 165, 166, 372 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання старшого слідчого СУ ГУ НП в Харківській області майора поліції Булаха Андрія Петровича про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів за матеріалами кримінального провадження №12017220000000344 від 16.03.2017, за ознаками ч.3 ст.191 КК України - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя С.А. Колесник