Ухвала суду № 66039753, 14.04.2017, Кальміуський районний суд міста Маріуполя (до 25.04.2025 - Іллічівський районний суд м. Маріуполя)

264/1715/17

1-кс/264/342/2017

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.04.2017 рік м. Маріуполь

Слідчий суддя Іллічівського районного суду міста Маріуполя Донецької області ОСОБА_1 при секретарі Ковальовій О.О., за участі прокурора Даглі Є.К., розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання начальника Кальміуського відділу Маріупольської місцевої прокуратури № 2 ОСОБА_2 про надання дозволу на проведення позапланової перевірки,

В С Т А Н О В И В:

Начальник Кальміуського відділу Маріупольської місцевої прокуратури № 2 ОСОБА_2 звернувся до суду з клопотанням про надання дозволу на проведення позапланової перевірки ТОВ «ПП Енергоремон», яку доручити провести посадовим особам Головного управління Держпраці у Запорізькій області, згідно з яким в провадженні слідчого відділу Кальміуського відділення поліції Центрального відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області перебувають матеріали кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 42017051700000029 від 10.04.2017, за ознаками злочинів, передбачених ч.1 ст. 272 КК України.

19.01.2017 при виконанні підрядних робіт на території ПрАТ «ММК ім. Ілліча» перерізана металоконструкція впала, зачепивши собою працівника ТОВ «ПП Енергоремонт» ОСОБА_3, причинивши останньому травматичну ампутацію лівої гомілки на рівні верхньої третини.

За даним фактом слідчим Кальміуського відділення поліції Центрального відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області розпочато досудове розслідування за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 272 України.

Згідно акту проведення спеціального розслідування нещасного випадку, що стався з ОСОБА_3 від 05.04.2017 встановлено, наступне.

19.01.2017 року в.о. старшого майстра ПрАТ «ММК ім. ІЛЛІЧА» ОСОБА_4 видав наряд-допуск № 6 на демонтаж металоконструкцій ЛПЦ 4500 та порізку металобрухту згідно з ПОР TOB «ПП Енергоремонт».

24.01.2017 року о 07 годині допускаючий - в.о. старшого майстра ОСОБА_4 та виробник - старший майстер ТОВ «ПП Енергоремонт» ОСОБА_5 перевірили стан охорони праці на місці ведення робіт. Робітники: старший майстер ОСОБА_5, ОСОБА_3, ОСОБА_6, ОСОБА_7 та ОСОБА_8 прийняли рішення проводити порізку вже заготовленого металобрухту на відмітці 0.000 та погрузку його на залізничну платформу за допомогою навантажувача.

При проведенні розслідування постраждалий ОСОБА_3, який виконував роботи за цивільно-правовим договором підряду від 04.01.2017р., від пояснень відмовився, посилаючись на поганий стан здоровя. Встановити причину, з якої ОСОБА_3 проводив підрізання колони, не виявилося можливим. При виконанні різу ОСОБА_3 не мав можливості відстежити ні довжину різу (перерізано 100% поперечного перерізу колони), ні момент зсуву металоконструкції.

О 09 годині 05 хвилин перерізана металоконструкція впала, зачепивши ОСОБА_3, причинивши травматичну ампутацію лівої гомілки на рівні верхньої третини.

Зважаючи на те, що ОСОБА_3 виконував роботи за цивільно-правовим договором, який не є трудовим договором, внески до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань керівництвом ТОВ "ПП Енергоремонт" або ОСОБА_3 особисто не сплачувалось.

Клопотання обґрунтовується тим, що для виконання завдання кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, необхідно провести позапланову перевірку на ТОВ «ПП Енергоремонт» для встановлення порушень чинного законодавства з охорони праці та встановлення кола винних осіб, які допустили вказані порушення, які необхідні для встановлення істини по даному кримінально провадженню.

За змістом ч. 2 ст. 93 КПК сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

У відповідності до ч. 6 ст. 9 КПК України у випадках, коли положення цього кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені частиною першою ст.7 цього Кодексу.

Частиною 1 ст. 9 КПК України передбачено, що під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобовязані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обовязковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

Відповідно до ст. 35 Закону України «Про оплату праці» та ст. 259 КЗпП України державний нагляд та контроль за додержанням законодавства про працю юридичними особами незалежно від форми власності, виду діяльності, господарювання, фізичними особами - підприємцями, які використовують найману працю, здійснює центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань нагляду та контролю за додержанням законодавства про працю, у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до п. 20 Положення про Державну службу України з питань праці, яке затверджено постановою КМУ від 11.02.2015 № 96 Держпраці відповідно до покладених на неї завдань здійснює державний нагляд (контроль) у сфері діяльності, повязаної з обєктами підвищеної небезпеки та потенційно небезпечними обєктами, з питань проведення ідентифікації та декларування безпеки обєктів підвищеної небезпеки.

Пунктом 3 Порядку проведення перевірок посадовими особами Державної інспекції України з питань праці та її територіальних органів, затвердженим Наказом Міністерства соціальної політики України 02.07.2012 № 390 передбачено, що інспектор може проводити планові та позапланові перевірки, які можуть здійснюватися за місцем провадження господарської діяльності субєкта господарювання або його відокремлених підрозділів або у приміщенні органу державного нагляду (контролю) у випадках, передбачених Законом України „Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності. Позапланова перевірка проводиться незалежно від кількості раніше проведених перевірок за наявності підстав, визначених Законом України „Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності.

Відповідно до ст.ст. 2, 3 Закону України «Про тимчасові особливості здійснення заходів державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» встановлено до 31 грудня 2017 року мораторій на проведення органами державного нагляду (контролю) планових заходів із здійснення державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності. До 31 грудня 2017 року позапланові заходи державного нагляду (контролю) здійснюються органами державного нагляду (контролю) за рішенням суду.

Заслухавши думку прокурора, який підтримав клопотання, приймаючи до уваги те, що для забезпечення повного, об'єктивного та всебічного досудового розслідування по даному кримінальному провадженню, виявлення фактів порушення законодавства про працю, встановлення винних у їх допущенні посадових осіб, слід надати дозвіл на проведення позапланової перевірки ТОВ «ПП Енергоремон» на предмет дотримання законодавства про працю та вимог законодавчих та нормативно-правових актів з охорони праці, промислової безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою, яку доручити провести з 24.04.2017 тривалістю 10 робочих днів посадовим особам Головного управління Держпраці у Запорізькій області.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 9 ч. 6, 93 КПК України,

У Х В А Л И В:

Надати дозвіл на проведення позапланової перевірки ТОВ «ПП Енергоремонт» (ідентифікаційний код юридичної особи 31121808), розташованого за адресою: місто Запоріжжя, вул. Червоногвардійська, буд. 48 на предмет дотримання законодавства про працю та вимог законодавчих та нормативно-правових актів з охорони праці, промислової безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою, яку доручити провести з 24.04.2017р. тривалістю 10 робочих днів посадовим особам Головного управління Держпраці у Запорізькій області.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: Мирошниченко Ю.М.