Ухвала суду № 66032161, 18.04.2017, Дзержинський районний суд м. Кривого Рогу

ДЗЕРЖИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА ОСОБА_1

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

У Х В А Л А

іменем України

Справа № 210/1598/17

Провадження № 1-кс/210/712/17

"18" квітня 2017 р.

Слідчий суддя Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_2, розглянувши клопотання та додані до клопотання матеріали, надані прокурором Криворізької місцевої прокуратури №1 Дніпропетровської області юристом 1-го класу ОСОБА_3, винесене в рамках кримінального провадження №12016040710003291 від 09 листопада 2016 року, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ст.364 ч.2 КК України, про здійснення тимчасового доступу до речей і документів, -

В С Т А Н О В И В:

14 квітня 2017 року прокурор Криворізької місцевої прокуратури №1 Дніпропетровської області юрист 1-го класу ОСОБА_3 звернувся до Дзержинського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області із клопотанням про отримання тимчасового доступу до речей і документів.

В обґрунтування заявленого клопотання прокурор зазначив, що в провадженні СВ Металургійного ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області перебувають матеріали внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12016040710003291 від 09 листопада 2016 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ст.364 ч.2 КК України. Процесуальне керівництво у вказаному кримінальному провадженні здійснюється Криворізькою місцевою прокуратурою №1 Дніпропетровської області.

Під час досудового розслідування попередньо встановлено, що посадові особи ПАТ «АМКР» зловживаючи владою та службовим становищем щодо не передачі на баланс обєктів державної власності ігнорують права власника, - держави та спричиняють тяжкі наслідки її законним інтересам. Так в ході досудового розслідування витребувано з ПАТ «АрселорМіттал ОСОБА_1 Ріг» та з Фонду державного майна копії документів, які стосуються реприватизації ВАТ «Криворіжсталі» в 2005 році. За результатами опрацювання вказаної документації встановлено, що наказом Міністерства промислової політики України (правонаступником якого є Міністерство економічного розвитку і торгівлі України на підставі постанови КМУ від 23 березня 2014 року №94 «Про реорганізацію Міністерства промислової політики») від 02 грудня 2008 року №825 «Про передачу шламів металургійного виробництва» виконувачу обовязки директора Українського республіканського державного тресту комплектування підприємств металургії (м. Дніпропетровськ) ОСОБА_4 було доручено забезпечити передачу і прийняття на баланс шламів металургійного виробництва, які були накопичені державним підприємством «Криворіжсталь» до корпоратизації і знаходяться на території шламосховищ ПАТ «АрселорМіттал ОСОБА_1 Ріг» та створити комісію з питань приймання-передачі шламів металургійного виробництва. Комісії з питань прийому-передачі шламів металургійного виробництва в місячний термін скласти акт приймання-передачі та надати його до міністерства промислової політики на затвердження. На підставі затвердженого акту приймання-передачі виконуючому обовязки директора Українського республіканського державного тресту комплектування підприємств металургії необхідно внести зміни до обліку майна, урегулювати в установленому порядку право на землекористування, забезпечити зберігання і охорону шламів металургійного виробництва, що передані. Наказом Міністерства промислової політики України від 06 лютого 2009 року №104 «Про передачу шлаків доменного і сталеплавильного виробництва» директору Українського республіканського державного тресту комплектування підприємств металургії (м. Дніпропетровськ) ОСОБА_4 було доручено забезпечити передачу і прийняття на баланс шлаків доменного виробництва в обсязі 25371,967 тис. тонн і сталеплавильного виробництва в обсязі 49743,961 тис. тонн, які були накопичені державним підприємством «Криворіжсталь» до корпоратизації і знаходяться на території шлакових відвалів ПАТ «АрселорМіттал ОСОБА_1 Ріг».

З метою швидкого, повного та неупередженого розслідування всіх обставин справи Криворізькою місцевою прокуратурою №1 Дніпропетровської області на адресу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України, Державної архівної служби України, Фонду державного майна України направлені вимоги щодо надання належним чином завірених копій документів щодо виконання наказів Міністерства промислової політики України від 02 грудня 2008 року №825 та від 06 лютого 2009 року №104. Проте в наданні вказаної документації державні установи відмовили.

Документація щодо виконання чи не виконання наказів Міністерства промислової політики України від 02 грудня 2008 року №825 та від 06 лютого 2009 року №104 знаходиться у володінні Міністерства економічного розвитку і торгівлі України та Державної архівної служби України Центрального державного архіву вищих органів влади та управління України, а також Державне підприємство Український республіканський державний трест комплектування підприємств металургії.

Крім того, враховуючи ступінь тяжкості вчиненого злочину, відсутність іншої можливості отримати документи підтверджуючі виконання чи не виконання наказів Міністерства промислової політики України від 02 грудня 2008 року №825 та від 06 лютого 2009 року №104, а також те, що без вищезазначених документів не є можливим встановити розмір фактичних збитків спричинених інтересам держави, винних у цьому службових і посадових осіб, вичерпність вжитих заходів відповідальними службовими особами щодо неналежного виконання (невиконання) наказів міністерства, а також враховуючи, що існує реальна загроза внесення змін або знищення документів щодо виконання наказів, які мають значення речових доказів у кримінальному провадженні, прокурор просив клопотання задовольнити.

Відповідно до положень ст.159 ч.1 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі документи, можливості ознайомлення з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ст.159 ч.2 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документі здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Відповідно до ст.163 ч.2 КПК України, якщо сторона кримінально провадження, яка звернулась з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Згідно ст.163 ч.5 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи.

Згідно зі ст.163 ч.6 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною пятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Згідно зі ст.163 ч.7 КПК України, слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Враховуючи те, що речі і документи, до яких просить надати тимчасовий доступ прокурор, знаходяться у володінні Державної архівної служби України Центрального державного архіву вищих органів влади та управління України (ЄДРПОУ 03494349) за адресою: м. Київ, вул. Соломянська, 24, відповідно до ст.162 ч.1 КПК України, становлять охоронювану законом таємницю, вважаю, що прокурор, згідно ст.163 ч.6 КПК України, довів можливість використання як доказів вказаних речей і документів, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Слідчий суддя, дослідивши витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12016040710003291 від 09 листопада 2016 року, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ст.364 ч.2 КК України, надані докази, вважає клопотання таким, що підлягає задоволенню, оскільки прокурором доведено наявність достатніх підстав вважати, що вказані у клопотанні речі і документи перебувають у володінні Державної архівної служби України Центрального державного архіву вищих органів влади та управління України (ЄДРПОУ 03494349) за адресою: м. Київ, вул. Соломянська, 24, та відносяться до охоронюваної законом таємниці, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею від учасників процесуальної дії не надійшло, за ініціативою суду не здійснюється, що відповідає положенням ст.107 КПК України.

Враховуючи викладене, з метою досягнення дієвості кримінального провадження, керуючись ст.ст.107, 110, 159-164, 165, 166, 309, 369-372 та 395 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання прокурора Криворізької місцевої прокуратури №1 Дніпропетровської області юриста 1-го класу ОСОБА_3, винесене в рамках кримінального провадження №12016040710003291 від 09 листопада 2016 року, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ст.364 ч.2 КК України, про здійснення тимчасового доступу до речей і документів, - задовольнити.

Надати прокурору Криворізької місцевої прокуратури №1 Дніпропетровської області юристу 1-го класу ОСОБА_3, прокурорам, які перебувають у складі групи прокурорів у кримінальному провадженні №12016040710003291 від 09 листопада 2016 року та/або за їх дорученням слідчому СВ Металургійного відділення поліції КВП ГУНП в Дніпропетровській області який здійснює досудове розслідування, слідчим які перебувають у групі з метою виконання завдань кримінального провадження тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні Державної архівної служби України Центрального державного архіву вищих органів влади та управління України (ЄДРПОУ 03494349) за адресою: м. Київ, вул. Соломянська, 24 з можливістю ознайомитись та вилучити документацію щодо виконання наказів Міністерства промислової політики України від 02 грудня 2008 року №825 та від 06 лютого 2009 року №104 (в тому числі службові, доповідні записки, акти, повідомлення, вимоги, листи, накази, розпорядження, розрахунки та іншу документацію) за період з 02 грудня 2008 року по 14 квітня 2017 року.

Надати розпорядження відповідним посадовим особам Державної архівної служби України Центрального державного архіву вищих органів влади та управління України (ЄДРПОУ 03494349) за адресою: м. Київ, вул. Соломянська, 24, забезпечити тимчасовий доступ до вказаних речей і документів прокурору Криворізької місцевої прокуратури №1 Дніпропетровської області юристу 1-го класу ОСОБА_3, прокурорам, які перебувають у складі групи прокурорів у кримінальному провадженні №12016040710003291 від 09 листопада 2016 року та/або за їх дорученням слідчому СВ Металургійного відділення поліції КВП ГУНП в Дніпропетровській області який здійснює досудове розслідування, слідчим які перебувають у групі.

Строк дії даної ухвали, - до 17 травня 2017 року включно.

Невиконання даної ухвали з боку осіб, яким надано розпорядження тягне за собою наслідки, передбачені ст.166 КПК України.

Ухвала слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів, яким дозволено вилучення речей і документів, які посвідчують користування правом на здійснення підприємницької діяльності, або інших, за відсутності, яких фізична особа - підприємець чи юридична особа позбавляються можливості здійснювати свою діяльність може бути оскаржена протягом п'яти днів з дня її оголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Ухвала слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів, які не визначені п.10 ч.1 ст.309 КПК України, винесена під час досудового розслідування окремому оскарження не підлягає, однак заперечення проти них можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: Н. Ю. Вікторович