Постанова № 6603088, 02.11.2009, Кіровоградський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-7493/09/1170

Категорія 6.13

КІРОВОГРАДСЬКИЙ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 листопада 2009 р. м.Кіровоград

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі:

Судді: Мирошниченка В.С.

при секретарі Поліщук Т.С.

за участю:

представника позивача Гредякіної Ю.В. (довіреність № 5 від 05.01.2009)

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді до закритого акціонерного товариства «Кіровоградагроспецмонтаж» про стягнення 16156,20 грн., -

ВСТАНОВИВ:

30 вересня 2009 року Управління пенсійного фонду України в м. Кіровограді звернулось до Кіровоградського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить стягнути з ЗАТ «Кіровоградагроспецмонтаж» заборгованість по пільговій пенсії в сумі 16156,20 грн.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач посилається на те, що відповідач зареєстрований в управлінні ПФУ в м. Кіровограді як страхувальник і повинен, відповідно до вимог Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» відшкодовувати фактичні витрати фонду на виплату і доставку пенсій колишнім працівникам підприємства.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала в повному обсязі з підстав зазначених в позовній заяві та просила суд задовольнити позов в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання двічі не зявився, до суду повернулось поштове відправлення із довідкою пошти «не взято на облік» (а.с.123), другий раз до суду повернулось поштове відправлення із довідкою пошти «за закінчення терміну зберігання» (а.с.124).

Відповідачу направлялась кореспонденція за адресою, зазначеною в довідці про включення до ЄДРПОУ (а.с.7).

Згідно ст.93 ЦК України, місцезнаходженням юридичної особи є адреса органу або особи, які відповідно до установчих документів юридичної особи чи закону виступає від її імені. Статтями 17, 19 Закону України «Про реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців», на уповноважений орган юридичної особи покладено обовязок подавати державному реєстратору відомості у разі зміни місцезнаходження юридичної особи.

Заслухавши думку представника позивача з приводу подальшого розгляду справи за відсутності відповідача, суд визнав можливим розглянути справу у відсутності відповідача, зважаючи на те, що в матеріалах справи достатньо доказів про права та взаємовідносини сторін, а також те, що ст.122 КАС України передбачений двомісячний строк на розгляд адміністративної справи.

Заслухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи суд приходить до висновку про задоволення позову з наступних підстав.

Відповідно до ч.4 ст.17 КАС України від 5 липня 2005 р. № 2747-IV компетенція адміністративних судів поширюється на спори за зверненням субєкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.

Ст.23 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 9 липня 2003 року N 1058-IV визначає, що спори, які виникають із правовідносин даного Закону вирішуються в судовому порядку.

Положенням про управління Пенсійного фонду України в районах, в містах і районах у містах, затвердженого постановою правління ПФУ від 30.02.2002 р. , управління пенсійного фонду України є органом Фонду із статусом юридичної особи, що здійснює управління фінансами пенсійного забезпечення в межах міста.

Закрите акціонерне товариство «Кіровоградагроспецмонтаж» (далі відповідач) зареєстроване як юридична особа виконавчим комітетом міської ради народних депутатів 14.04.1994 р. та внесене до ЄДРПОУ (а.с. 7).

Відповідач зареєстрований як платник страхових внесків в управлінні ПФУ в м. Кіровограда (а.с.6).

Внески до Пенсійного фонду є встановленим державою обовязковим платежом, визначеним Законом України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р. № 1058-IV. Невиконання цього обовязку платниками страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування приводить до неповного формування бюджету Пенсійного фонду України, і як наслідок, до несвоєчасних виплат пенсій пенсіонерам.

Відповідно до ч.2 розділу ХV «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р. № 1058-IV, п.6 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 р. № 04/866 (далі Інструкція), підприємства, на яких працівники вийшли на пенсію на пільгових умовах здійснюють відшкодування коштів Пенсійному фонду України на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

На підставі п.п.6.8 п.6 Інструкції, підприємство щомісячно до 25 числа зобовязане вносити до Фонду зазначену у повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Законом України «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування» від 26.06.1997 р. визначено обєкт оподаткування для платників збору, визначених п.1 та 2 ст.1 вищевказаного Закону це фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п. «б» - «з» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до досягнення працівниками пенсійного віку.

На підприємстві відповідача були створені робочі місця, робота на яких дає право на пенсію на пільгових умовах. Станом на 16.09.2009 р. відповідач має заборгованість по виплаті, що покривають витрати на виплату пенсій за віком на пільгових умовах за списком № 2, згідно розпоряджень про призначення пенсій, відомостей про суми виплачених пенсій та довідок відділів з призначення та виплати пенсій управління.

Позивачем наданий розрахунок суми боргу по відшкодуванню пільгових пенсій відповідачем, згідно якого за червень 2007 р. існує заборгованість в сумі 1123,19 грн., за липень 2009 р. 10905,16 грн., серпень 2009 р. 1557,88 грн., вересень 2009 р. 2569,97 грн., всього сума боргу складає 16156,20 грн.

На день розгляду справи в суді сума недоїмки в розмірі 16156,20 грн. в добровільному порядку сплачена не була.

Діяльність управління ПФУ має на меті забезпечення встановлених державою відносин і норм у цій сфері суспільного життя, їх невиконання призводить до ненадходження коштів до ПФУ, а тому завдає шкоди інтересам держави, тому сума недоїмки має бути стягнута в судовому порядку.

Керуючись ст.20, п.п. 8 п.3 ст.106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 9 липня 2003 року N 1058-IV та ст.ст. 71, 122, 160-163 КАС України від 6 липня 2005 р. № 2747-ІУ , суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в місті Кіровограді до закритого акціонерного товариства «Кіровоградагроспецмонтаж» про стягнення заборгованості по пільговим пенсіям в сумі 16156,20 грн. задовольнити повністю.

Стягнути з закритого акціонерного товариства «Кіровоградагроспецмонтаж» ( м. Кіровоград, вул. Волкова,15 код 00912818 р/р 26004420101452 МФО 323293) на користь управління Пенсійного фонду України в місті Кіровограді (25001 м. Кіровоград вул.. 50 років Жовтня,4 р/р 256073011226 МФО 323475 в Облуправлінні Ощадбанку код 20650088) заборгованість по пільговим пенсіям в сумі 16156 (шістнадцять тисяч сто пятдесят шість) гривень 20 копійок.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження через Кіровоградській окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі, а апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя: підпис

Згідно з оригіналом:

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду В.С.Мирошниченко