Постанова № 6603082, 28.10.2009, Кіровоградський окружний адміністративний суд

Справа № 2-а-7355/09/1170

Категорія статобліку 6.14

КІРОВОГРАДСЬКИЙ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 жовтня 2009 р. м. Кіровоград

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі:

головуючогосудді Мирошниченка В.С.

при секретарі Поліщук Т.С.

за участю:

представника позивача Бондаренка В.М. (довіреність від 15.06.2009 р. № 01-51-11);

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за адміністративним позовом Кіровоградського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від імені якого діє виконавча дирекція до приватного сільськогосподарського підприємства «Лан» про стягнення заборгованості по коштах загальнообовязкового державного соціального страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витрати, зумовлені похованням , -

ВСТАНОВИВ:

15 вересня 2009 року Кіровоградське обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від імені якого діє виконавча дирекція звернулась до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить стягнути з ПСП «Лан» підприємств заборгованість в сумі 1562,89 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що згідно поданого страхувальником звіту Ф4-ФСС з ТВП за 2008 р. за півріччя 2009 р., станом на 01.07.2009 р. ПСП «Лан» має заборгованість по коштах Фонду в розмірі 4328,14 грн., в тому числі прострочену заборгованість в сумі 3993,28 грн. Дана сума включає в себе суму вже стягнутої відповідно до постанови Кіровоградського окружного адміністративного суду від 18.06.2009 р. заборгованості, тому сума яка підлягає стягненню в судовому порядку становить 1562,89 грн.

Оскільки підприємством в добровільному порядку недоїмка не погашена, у виконавчої дирекції виникла необхідність у зверненні до суду.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав та просив суд задовольнити позов з підстав зазначених в позовній заяві.

Представник відповідача в судове засідання не зявився. Судом тричі направлялись повідомлення про виклик до суду за адресою зазначеною в довідці № 7677 про включення до ЄДРПОУ, але поштові відправлення повертались до суду з відміткою, що «за зазначеною адресою не проживає та за закінченням терміну зберігання». (а.с.18, 20, 21).

Згідно ст.93 ЦК України, місцезнаходженням юридичної особи є адреса органу або особи, які відповідно до установчих документів юридичної особи чи закону виступає від її імені. Статтями 17, 19 Закону України «Про реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців», на уповноважений орган юридичної особи покладено обовязок подавати державному реєстратору відомості у разі зміни місцезнаходження юридичної особи.

Вислухавши думку представника позивача стосовно розгляду справи за відсутності відповідача, який вважав можливим розглянути справу без участі відповідача, суд визнав можливим розглянути справу у відсутності представника відповідача зважаючи на те, що в матеріалах справи достатньо доказів про права та взаємовідносини сторін, а також те, що ст.122 КАС України визначений строк для розгляду адміністративних справ.

Заслухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п.4 ч.1 ст.17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на спори за зверненням субєкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.

Згідно ч.1 ст.9 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням» від 18 січня 2001 року N 2240-III Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (далі - Фонд) є органом, який здійснює керівництво та управління загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, провадить збір і акумуляцію страхових внесків та інших коштів, призначених для фінансування матеріального забезпечення та соціальних послуг, види яких передбачені статтею 34 цього Закону, та забезпечує їх надання, а також здійснює контроль за використанням цих коштів. Фонд належить до цільових позабюджетних страхових фондів.

Ч.5 ст.10 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням» від 18 січня 2001 року N 2240-III (далі Закон) визначено, що робочими органами виконавчої дирекції Фонду та його відділень є виконавчі дирекції відділень в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві і Севастополі. Статутом Фонду може бути передбачено створення виконавчих дирекцій або уповноважених представників відділень у районах та містах республіканського (Автономної Республіки Крим) та обласного значення.

Згідно п.1.3 Положення «Про відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності», затверджено Головою правління Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 19.09.2001 р. № 42, відділення Фонду діє як регіональна структура Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності і є юридичною особою.

П.1.1 Положення «Про виконавчі дирекції відділень Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві і Севастополі», затвердженого розпорядженням Голови правління Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 18.10.2001 р. № 71(далі Положення) визначено, що виконавчі дирекції відділень Фонду в Автономній Республіці Крим, областях та містах Києві і Севастополі (далі виконавчі дирекції відділень Фонду) є робочими органами Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності та його відділень.

Приватне сільськогосподарське підприємство «Лан», як юридична особа була зареєстрована Петровською районною державною адміністрацією 24.04.2000 р. та внесено до ЄДРПОУ 23.05.2000 р.

Згідно п.2 ч.2 ст.27 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням» від 18 січня 2001 року N 2240-III страхувальник зобов'язаний: нараховувати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Згідно п.2.1 Інструкції про порядок надходження, обліку та витрачання коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, затверджена постановою правління ФССзТВП від 26.06.01 р. №16 (далі Інструкція), обовязковому взяттю на облік в якості страхувальника Фонду підлягають: 2.1.1. Підприємства, установи, організації, їх обєднання, бюджетні, громадські та інші установи й організації, обєднання громадян та інші юридичні особи, незалежно від форм власності, виду діяльності, господарювання, в особі власника або уповноваженого ним органу. 2.1.2. Філії, відділення та інші відокремлені підрозділи страхувальників, зазначених в підпункті 2.1.1, що не мають статусу юридичної особи і самостійно проводять розрахунки з оплати праці, інші субєкти господарської діяльності, що використовують працю найманих працівників і не мають статусу юридичної особи.

Абз. 1 пп.4.1 п.4 Інструкції страхувальники, зазначені в пунктах 2.1 та 2.2 цієї Інструкції, щомісяця нараховують страхові внески в розмірах, встановлених чинним законодавством. При цьому не мають значення джерела фінансування витрат на оплату праці. Нарахування здійснюються без зменшення заробітної плати на суму податків та обовязкових платежів.

Відповідачем, виплативши працівникам підприємства заробітну плату в період з 01.10.2008 р. по 01.07.2009 р., страхові внески до Фонду не перерахував.

Рішенням про застосування фінансових (штрафних) санкцій від 01.06.2009 р. № 433, яке винесено за результатами ревізії страхувальника, за несвоєчасність сплати страхових внесків відповідачу нараховано пеню в сумі 128 грн. та накладено штраф в розмірі 1288,44 грн., всього 1416,44 грн.

П.1ч.1 Закону страхувальник-роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків, у тому числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавців, а також за порушення порядку використання страхових коштів. Фізична особа, яка не має статусу підприємця та використовує найману працю, додатково несе відповідальність за ухилення від взяття на облік як платника страхових внесків.

Згідно поданого страхувальником звіту Ф4-ВСС з ТВП за півріччя 2009 р., станом на 01.07.2009 р. відповідач має заборгованість по коштах Фонду в розмірі 4328,14 грн., в тому числі прострочену заборгованість в сумі 3993,28 грн.

Постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 18.06.2009 р. по справі № 2а-3482/09/1170 з відповідача стягнено заборгованість по сплаті страхових внесків в розмірі 2430,39 грн.

Прострочена заборгованість в розмірі 3993,28 грн. включає в себе вже стягненої заборгованості на підставі вищезазначеної постанови суду. Таким чином, заборгованість, яка підлягає стягненню складає 1562,89 грн.

Керуючись ст.ст. 9,10,30 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням» від 18 січня 2001 року N 2240-III, Згідно п.1.3, п.3.1 Положення «Про відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності», затверджено Головою правління Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 19.09.2001 р. № 42, та ст.ст.71, 160-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Кіровоградського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від імені якого дії виконавча дирекція задовольнити повністю.

Стягнути з приватного сільськогосподарського підприємства «Лан» (28324, Кіровоградська область Петровський район, с. Олександро-Марївка код ЄДРПОУ 30800046 р/р 26006301120732 в філії відділення Промінвестбанку м. Жовті Води, Дніпропетровської області, МФО 305363) на користь дирекції Кіровоградського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності та витратами, замовленими похованням (25006, м.Кіровоград вул..Преображенська,4 код ЄДРПОУ 26070328, р/р 37176001002812 в УДК в Кіровоградській області, МФО 823016) заборгованість по страхових внесках до Фонду в розмірі 1562 (одна тисяча пятсот шістдесят дві) гривні 89 копійок.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження через Кіровоградській окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі, а апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя: підпис

Згідно з оригіналом:

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду В.С.Мирошниченко