Ухвала суду № 66006219, 18.04.2017, Одеський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

18 квітня 2017 р.м.ОдесаСправа № 484/325/14-а

Суддя Одеського апеляційного адміністративного суду Шевчук О.А., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Військової частини А 0800 на ухвалу Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області від 06.01.2017 р. за заявою ОСОБА_2 про видачу дублікату виконавчого листа по справі № 484/325/14-а

позивач ОСОБА_2

відповідач Військова частина А 0800

про визнання протиправними дій,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області від 06.01.2017 р. заяву задоволено. Видано дублікат виконавчого листа по справі №484/325/14-а, провадження №2-а/484/39/14 р. виданого Первомайським міськрайонним судом Миколаївської області 24.07.2014 року на виконання постанови Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області від 17.03.2014 року по справі №484/325/14-а р.провадження №2-а/484/39/14 р. щодо зобов`язання військову частину А0800 виплатити ОСОБА_2 грошову допомогу при звільненні, передбачену ч. 2 ст. 15 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» від 20.12.1991 року №2011-ХІІ, з включенням до грошового забезпечення щомісячної додаткової грошової винагороди у розмірі 40% місячного грошового забезпечення, яка встановлена військовослужбовцям Збройних Сил України згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 22.09.2010 року №889 «Питання грошового забезпечення окремих категорій військовослужбовців збройних сил, Державної прикордонної служби та внутрішніх військ Міністерства внутрішніх справ та осіб начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту Міністерства надзвичайних ситуацій» (зі змінами) з урахуванням виплаченої суми.

На зазначену ухвалу суду Військова частина А 0800 подала апеляційну скаргу, в якій, крім іншого, просить поновити строк на апеляційне оскарження, посилаючись на те, що строк на усунення недоліків апеляційної скарги було пропущено не з вини апелянта, а з поважних причин (відсутність фінансування).

Згідно ч. 3 ст. 186 КАС України апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.

Як вбачається з матеріалів справи, оскаржувану ухвалу Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області постановлено 06 січня 2017 року. Апеляційну скаргу Військовою частиною А 0800 перший раз було надано до суду першої інстанції та зареєстровано судом 23.01.2017 року.

Ухвалами Одеського апеляційного адміністративного суду від 07 лютого 2017 р. у задоволенні клопотання Військової частини А0800 про відстрочення сплати судового збору за подання апеляційної скарги на ухвалу Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області від 06 січня 2017 року - відмовлено. Апеляційну скаргу Військової частини А0800 на ухвалу Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області від 06 січня 2017 року - залишено без руху та було надано апелянту строк для усунення недоліку поданої апеляційної скарги до 28.02.2017 року у зв`язку з тим, що по справі не сплачено судовий збір за подачу апеляційної скарги (а.с. 173-174, 175-176).

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 01 березня 2017 р. у задоволенні клопотання Військової частини А0800 щодо продовження строку усунення недоліку апеляційної скарги - відмовлено. Апеляційну скаргу Військової частини А0800 повернуто апелянту, а матеріали справи повернуто до Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області (а.с. 181-182).

Повторно апеляційну скаргу апелянтом було надано до суду першої інстанції та зареєстровано судом першої інстанції 04.04.2017 року.

До апеляційної скарги, крім іншого, додано копію платіжного доручення № 90 від 22 березня 2017 р., що підтверджує сплату судового збору за подання апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції у розмірі 1600,00 грн.

Проте, суд зазначає, подачу апеляційної скарги більше ніж через один місяць після її повернення Одеським апеляційним адміністративним судом не можна визнати своєчасною та обґрунтованою, оскільки відсутність фінансування для усунення недоліку апеляційної скарги в частині сплати судового збору не може бути належним доказом поважності причин пропуску строку на рішення суду.

Зазначений період часу, протягом якого відповідач усував недолік апеляційної скарги, є явно перебільшеним для вчинення такої дії і неспіврозмірним із процесуальним строком, встановленим для апеляційного оскарження судового рішення.

Суд зазначає, що повторне звернення до суду з апеляційною скаргою неможливе у будь-який довільний строк, без дотримання часових рамок, встановлених процесуальним законом, оскільки в такому разі порушуватиметься принцип юридичної визначеності.

У зв'язку з цим, зазначена причина пропуску строку не може бути визнана поважною, а отже, заявнику апеляційної скарги необхідно довести наявність об'єктивних перешкод, які не дозволили подати апеляційної скаргу в розумний строк без невиправданих зволікань та надати до суду докази поважності причин пропуску строку.

Відповідно до ч. 4 ст. 189 КАС України, апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених ст. 186 цього Кодексу, і особа яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку апеляційного оскарження будуть визнані неповажними, суддя-доповідач відмовляє у відкритті апеляційного провадження.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ч.1 ст. 108, ст.ст. 187, 189 КАС України, суддя,

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Військової частина А 0800 залишити без руху.

Запропонувати Військовій частині А 0800 у тридцятиденний строк з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху виправити вказані вище недоліки.

Роз'яснити Військовій частині А 0800, що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги у відкритті апеляційного провадження буде відмовлено.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її постановлення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з моменту отримання копії ухвали суду апеляційної інстанциї.

Суддя: Шевчук О.А.