Ухвала суду № 66005287, 14.04.2017, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

14 квітня 2017 р. Справа №805/1637/17-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Толстолуцька М.М., розглянувши клопотання про сплату судового збору Головного управління Держпраці у Донецькій області по справі № 805/1637/17а за позовом Головного управління Держпраці у Донецькій області до Комунального підприємства «Комунальник» про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю), -

В С Т А Н О В И В:

11 квітня 2017 року Головне управління Державної служби України з питань праці у Донецькій області (далі – позивач) звернулось до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Комунального підприємства «Комунальник» про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю), шляхом зобов’язання повного зупинення ведення робіт з використанням ескаватора-навантажувача JCB 3 CX SISTEMASTER, реєстраційний № Т07865АН; навантажувача телескопічного JSB 526-56, реєстраційний № Т07886АН; газових балонів «ПРОПАН» інвентарний № 309389, № 014940, № 097020, № 016120; кисневих і ацетиленових редукторів – 6 од., з манометрами, що не пройшли повірку; пропанового редуктора з пошкодженим (не справним) манометром; зберігання в одному приміщенні балонів з киснем і горючими газами (ацетилен); електрозварювальних трансформаторів інвентарний № 1528 та інвентарний № 1469; лебідки електричної інвентарний № 112229; лебідки електричної інвентарний № 112230; лебідки електричної інвентарний № 112231; кран-балки 2т інвентарний № 1544; кран-балки 3-2т інвентарний № 1547; кран-балки К інвентарний № 0531; кран-балки інвентарний № 27; кран-балки КЛ-3 інвентарний № 1550; електроталі інвентарний № 0295; електроталі інвентарний № 0296, електроталі інвентарний № 0593; електротельферу інвентарний № 22; електротельферу 0,5-2 інвентарний № 0297; електротельферу 2 ТК інвентарний № 0298; талі електричної ТЕ 05 інвентарний № 112263; електроталі 3,2 т інвентарний № 112258; електротельферу 0,5 т інвентарний № 112278; електротельферу 2 т інвентарний № 112141; тельферу 2т інвентарний № 1545; тельферу 3,2т інвентарний № 1543; електрообладнання понад 1000В (кабельна лінія КЛ-6 кВ (ААШВ3*95) «пр..7 ПС»Компресорна» - КТП6/0,4КП «Комунальник»); виконання робіт у діючих електроустановках; виконання робіт з використанням електрообладнання авторемонтної майстерні; токарно-гвинторізного верстату інвентарний № 1558 (виробництво Болгарія),мод.16К20 інвентарний № 1561; свердлильного верстату мод 2Н155 інвентарний № 1551; заточного верстату інвентарний № 112256; пресу листозгинального мод. И1428А інвентарний № 1530; пресу листозгинального мод. ЛС-6 інвентарний № 1533; пресу гідравлічного інвентарний № 2144; пресу гідравлічного інвентарний № 1535; вуглекисневих балонів № 287894, № 110514; компресорної установки мод. 155-2В інвентарний № 0235.

Також, однією з вимог позовної заяви було звільнення позивача від сплати судового збору .

Суд вважає таке клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору безпідставним та зазначає наступне.

Відповідно до частини третьої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Відповідно до статті 88 Кодексу адміністративного судочинства України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Позивач до матеріалів позовної заяви не надав жодних доказів щодо його майнового стану для звільнення від сплати судового збору. Таким чином, клопотання позивача є необґрунтованим.

Окрім того, суд зазначає, що нормами пункту 1 Положення про Державну службу України з питань праці, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 лютого 2015 року № 96 (далі – Положення) встановлено, що Державна служба з питань праці (Держпраці) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра соціальної політики, і який реалізує державну політику у сферах промислової безпеки, охорони праці, гігієни праці, здійснення державного гірничого нагляду, а також з питань нагляду та контролю за додержанням законодавства про працю, зайнятість населення, загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності, на випадок безробіття (далі - загальнообов’язкове державне соціальне страхування) в частині призначення, нарахування та виплати допомоги, компенсацій, надання соціальних послуг та інших видів матеріального забезпечення з метою дотримання прав і гарантій застрахованих осіб.

Держпраці здійснює свої повноваження безпосередньо та через утворені в установленому порядку територіальні органи (пункт 7 Положення).

Наказом Держпраці від 04 лютого 2016 року № 8 затверджене Положення про Головне управління Держпраці у Донецькій області, відповідно до якого Головне управління Держпраці у Донецькій області є територіальним органом Державної служби України з питань праці, що їй підпорядковується.

Згідно з пунктом 20 частини першої статті 5 Закону України від 08 липня 2011 року № 3674-VI «Про судовий збір» (далі – Закон № 3674) від сплати судового збору звільняється центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань нагляду та контролю за додержанням законодавства про працю, структурні підрозділи виконавчих органів міських рад міст обласного значення та об’єднаних територіальних громад, на які покладені функції із здійснення контролю за додержанням законодавства про працю та зайнятість населення.

З наданих до суду документів убачається, що позивач є територіальним органом центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань нагляду та контрою за додержанням законодавства про працю, тому положення пункту 20 частини першої статті 5 Закону № 3674 на нього не поширюються. Таким чином, Головне управління Держпраці у Донецькій області є платником судового збору в розумінні Закону № 3674.

За таких обставин клопотання Головного управління Держпраці у Донецькій області про звільнення від сплати судового збору підлягає залишенню без задоволення.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 88, 160, 165, 185 КАС України, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання Головного управління Держпраці у Донецькій області про звільнення від сплати судового збору – відмовити.

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Суддя Толстолуцька М.М.