Ухвала суду № 66001782, 05.04.2017, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

УХВАЛА

05 квітня 2017 року м. Київ К/800/10593/17

Суддя Вищого адміністративного суду України Шипуліна Т.М., розглянувши матеріали касаційної скарги Котовської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 22.10.2015 та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 20.01.2016 у справі №815/2851/15 за позовом Публічного акціонерного товариства «Одесагаз» до Любашівської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області про скасування податкових вимог, податкових повідомлень-рішень, зобов’язання вчинити певні дії, перевіривши дотримання ст.ст. 20, 210, 211, 212 КАС України та її відповідність вимогам ст. 213 КАС України,

В С Т А Н О В И Л А :

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 22.10.2015 позовні вимоги Публічного акціонерного товариства «Одесагаз» до Любашівської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області про скасування податкових вимог, податкових повідомлень-рішень, зобов’язання вчинити певні дії – задоволено частково.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 20.01.2016 Любашівській об’єднаній державній податковій інспекції Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 22.10.2015.

Не погоджуючись із судовими рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій, Котовська об’єднана державна податкова інспекція Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області (правонаступник Любашівської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області) 31.03.2017 звернулася з касаційною скаргою та клопотанням про поновлення строку касаційного оскарження до Вищого адміністративного суду України.

Щодо заявлених у касаційній скарзі податковим органом вимог про скасування постанови Одеського окружного адміністративного суду від 22.10.2015 суддя-доповідач зазначає наступне.

У відповідності до частини першої статті 211 Кодексу адміністративного судочинства України сторони та інші особи, які беруть участь у справі, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та обов'язки, мають право оскаржити в касаційному порядку судові рішення суду першої інстанції після їх перегляду в апеляційному порядку, а також судові рішення суду апеляційної інстанції повністю або частково, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Згідно з частини другої статті 211 Кодексу адміністративного судочинства України ухвали суду першої інстанції після їх перегляду в апеляційному порядку, а також ухвали суду апеляційної інстанції можуть бути оскаржені в касаційному порядку, якщо вони перешкоджають подальшому провадженню у справі. Заперечення проти інших ухвал можуть бути включені до касаційної скарги на судове рішення, ухвалене за наслідками апеляційного провадження.

Таким чином, оскарження судового рішення суду першої інстанції в касаційному порядку можливе лише після його перегляду в апеляційному порядку.

Як вбачається з матеріалів касаційної скарги, ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 20.01.2016 Любашівській об’єднаній державній податковій інспекції Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 22.10.2015.

Отже, постанова Одеського окружного адміністративного суду від 22.10.2015 за апеляційною скаргою відповідача в апеляційному порядку не переглядалась.

Відповідно до пункту 2 частини п’ятої статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі у випадках, якщо справа не переглядалася в апеляційному порядку.

Враховуючи викладене, суддя-доповідач дійшов висновку про необхідність відмови у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 22.10.2015.

Щодо заявлених у касаційній скарзі податковим органом вимог про скасування ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 20.01.2016 суддя-доповідач зазначає наступне.

Як вбачається з доданої податковим органом до касаційної скарги копії ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду від 20.01.2016, вказане судове рішення набрало законної сили з моменту проголошення.

Таким чином, касаційна скарга на ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 20.01.2016 подана Котовською об’єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області 31.03.2017 (згідно із відтиском штемпелю поштового відділення на конверті) після спливу одного року з моменту набрання оскаржуваними судовими рішеннями законної сили.

Відповідно до абзацу 3 частини четвертої статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України незалежно від поважності причини пропуску строку касаційного оскарження суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у разі, якщо касаційна скарга прокурора, органу державної влади, органу місцевого самоврядування чи іншого суб'єкта владних повноважень подана після спливу одного року з моменту набрання оскаржуваним судовим рішенням законної сили.

Враховуючи наведене, незалежно від поважності причини пропуску строку касаційного оскарження, у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Котовської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області на ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 20.01.2016 має бути відмовлено.

Керуючись ст. 213, ч. 3 ст. 214, ч. 1 ст. 108 КАС України, -

У Х В А Л И Л А :

1. Відмовити Котовській об’єднаній державній податковій інспекції Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 22.10.2015 та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 20.01.2016 у справі №815/2851/15 за позовом Публічного акціонерного товариства «Одесагаз» до Любашівської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області про скасування податкових вимог, податкових повідомлень-рішень, зобов’язання вчинити певні дії.

2. Копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження разом з доданими до касаційної скарги матеріалами направити Котовській об’єднаній державній податковій інспекції Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області, а касаційну скаргу залишити у суді касаційної інстанції.

Перегляд судового рішення Верховним судом України здійснюється відповідно до статті 235 Кодексу адміністративного судочинства України з підстав і в порядку встановлених цим Кодексом.

Суддя Т.М. Шипуліна